在听取监事会工作汇报会上的讲话稿「摘登」

在听取监事会工作汇报会上的讲话稿「摘登」我省外派监事会制度从建立至今，已经历了“十一五”和“十二五”两个时期。从这些年国资监管工作业绩看，成绩非常明显，总体感觉到监事会工作能够深入贯彻落实省委、省政府决策部署，能够立足于全省国企改革发展大局，认真履行其监管职能，确保国有资产保值增值，为维护全省国有资产安全，促进全省经济社会发展作出了重大的贡献。在此，我对监事会同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!刚才，杨勇同志回顾总结了我省自2005年以来监事会的工作情况，对取得的成绩和存在的问题讲得都比较中肯。监事会9位负责同志也作了很好的发言，谈了工作中的感受和体会，提出了很好的意见和建议。下面，我就进一步加强和改进监事会工作谈几点意见供大家参考。一、坚定信心，不断坚持和完善监事会制度国有企业实行外派监事会制度，是党中央、国务院的一项重大决策，也是坚持和完善我国基本经济制度、促进国有经济健康发展的重要举措。监督工作一方面体现了出资人对所投入资本的关注，另一方面筑起了国有企业反腐倡廉建设的防火墙。外派监事会制度既有我们多少年来经过探索形成的一套理论体系支撑，也有在总结经验上的补充，是我们在改革发展中总结出的一套行之有效的办法。对此我们要有充分信心履行好自己的职责，发挥好自己的职能。同时，继续坚持和探索完善现有体制，努力使制度更加成熟、科学、规范、有效。国务院很快要出台《加强和改进国有企业外派监事会工作的意见》，大家要认真研究学习，以国家文件和今天会议精神为契机，总结和改进工作中的问题和不足，推动下一阶段工作更好地开展。二、围绕主业，着力提升监管质量一要明确职责。《公司法》《国有企业监事会暂行条例》等法律法规对外派监事会的法律地位和职责职权都作了明确的规定，是我们开展工作的制度保障，大家务必牢记于心，落实在实际行动上。重点做好以下几方面工作：一是检查企业贯彻执行国家法律法规、国资监管政策情况。部分企业党委领导作用发挥不够，党的路线方针政策贯彻落实不好，过去不在监事会监督范围，现在要不要纳入监督值得思考。二是检查企业财务。通过查阅企业财务会计资料，以及与经营活动有关的其他资料，验证财务报表的真实性、合法性。三是检查企业的经营效益、利润分配、国有资产运营质量及保值增值情况等，深入企业经营管理的每一个环节，及时发现问题，防范风险发生，防止国有资产流失。四是检查企业负责人的经营行为，通过对履职行为和经营业绩的评价，提出奖惩任免建议等。当然，监督职责也不是一成不变的，需要根据实际修订完善。下一步在制定我省的《实施意见》时，应结合我省工作实际和特点，清晰界定监督职责。职责明确了，履职到位了，监督质量自然就提高了。二要明确任务。监事会工作的目标是维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一是要紧紧围绕今年省政府稳增长、调结构、促改革和国有企业提质增效这四项重点任务开展监督工作，督促企业贯彻落实。只有把省委、省政府的重点工作贯穿落实到监事会监督的全过程，确保重点任务的完成，才能形成宏观的、全面的、完整的.、高水平的监督。二是要结合企业特点和工作实际，围绕全省工作部署和国资委工作安排确定阶段性工作重点，有的放矢开展监督检查。如果抓不住工作重点，消耗的精力就很多，监督的效果就很弱。三要提高质量。一是要创新监督方式。特别是要注重利用信息化手段，增强监督的针对性和有效性。二是要建立一套科学的监管指标体系，把企业放在指标体系中“对标定位”，通过指标的分析对比，发现一些深层次的问题。三是要注重过程监督。把当期监督和事中监督放在更加突出的位置，及时发现问题风险，防患于未然。四是要突出重大事项决策风险监督。一些企业涉及长远发展的重大决策非常关键。决策正确了，企业可能就会走上健康、快速、稳定的发展道路，否则就会遭受挫折，甚至走向没落。五是突出对企业主要负责人的监督。一定要严防腐败，决不能因为企业负责人个人腐败影响了企业发展。所以监事会监督工作的两大重点，一个是防止国有资产流失，另一个就是监督企业负责人履职行为。三、重视成果运用，切实发挥监督作用一是要更加支持和关心监事会工作。监事会工作是国资监管体制不可或缺的重要组成部分，监事会队伍是深化国资国企改革的重要力量和前沿部队。监事会综合性、立体式的监督职能是实现出资人监管职能的一种重要形式，如果不重视这支队伍的作用发挥，那么国资委的监管职能将大大削弱。一定要重视监事会工作，关心队伍建设，为监事会人员撑腰打气。二是派驻企业要明确认识，创造条件支持监事会工作。国资委要建立企业负责人约谈制度。凡是监事会认为在派驻企业开展工作不顺、履职环境不好的，要及时报告国资委。国资委领导要对企业主要负责人进行约谈，如果仍然解决不了，可再向上级反映。总之，我们要想方设法为监事会创造良好的履职环境，保证监事会职能作用的发挥。三是监事会成果要得到重视和应用。一是监事会要落实好报告制度，把列席企业会议情况、日常监督中发现的问题线索等及时报告国资委。国资委要建立监事会考核机制，要有考核指标，不能干与不干一个样，干多干少一个样，挫伤积极性。二是完善监督检查成果运用机制，形成工作闭环。国资委要从制度上进行规范，从报告的报送、批办、整改、反馈等环节，明确职责、落实责任，确保不在任何环节出现纰漏，反映问题得到重视和有效整改。这样，企业就会更加重视和尊重监事会，支持和配合监督工作。四、加强能力建设，打造过硬监管队伍一要强化责任担当。国有经济是我国国民经济的基础，国有企业是国有经济的重要组成部分，而外派监事会制度是具有中国特色的国资监管制度，是企业保持健康可持续发展的制度保障。监事会岗位是神圣的，是有作为的，大家一定要有光荣感、使命感和责任感，尊重自己、尊重工作，坚持出资人监督和依法依规监督，把监事会的职能充分发挥出来。二要提升履职能力。一是把好人员“入口关”，原则上进入监事会人员要有丰富的财务会计、财务管理方面的知识积累和工作经验。二是高度重视业务培训，要把培训摆到议事日程上来，根据工作需要和监事会工作特点制定专门的方案和规划，做好监事专业技能培训工作。三是养成自我学习的良好习惯，向书本学、向同事学、向实践学，全面提升驾驭工作、分析判断、综合协调和解决实际问题的能力。三要增强服务意识。要学会分析问题，既要抓住主要矛盾，管住大事，又要给企业留足灵活进退、自主经营的空间。监督不是单纯地找问题、挑毛病，最终还是为了支持企业发展。要坚持寓服务于监督之中的理念，正确处理好服务和监督的关系，既要做企业规范经营的监督员，也要做企业做强做优做大的服务员。四要增强自我约束，加强廉政建设。监事会人员要严格遵守“六要六不”行为规范，保持应有的职业谨慎，做到廉洁监督。监事会主席作为监事会的领导，首先要带好队伍，自我约束、以身作则，发挥模范带头作用。同时也要对下属常警示、常要求、常教育，决不能在党风廉政建设方面出问题。大家要自觉维护监事会制度的权威性和监事会事业的职业尊严，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、靠得住的监事会队伍。