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1目录引言……………………………………………………………………………………………………1第一部分消防安全职责一、产权单位、使用单位或委托管理单位的消防安全职责………………………………………9二、消防安全责任人职责……………………………………………………………………………10二、消防安全管理人职责……………………………………………………………………………11三、部门消防安全责任人职责………………………………………………………………………12四、消防控制室值班员职责…………………………………………………………………………13五、消防设施操作维护人员职责……………………………………………………………………14六、保安人员消防安全职责…………………………………………………………………………15七、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责…………………………………………16八、消防安全职责部门职责…………………………………………………………………………17九、义务(志愿)消防队消防安全职责……………………………………………………………18第二部分消防安全管理制度一、消防安全管理制度………………………………………………………………………………19二、消防安全例会制度………………………………………………………………………………21三、防火巡查制度……………………………………………………………………………………22四、防火检查制度……………………………………………………………………………………23五、消防宣传教育培训制度…………………………………………………………………………25六、安全疏散设施管理制度…………………………………………………………………………26七、消防设施、器材管理制度………………………………………………………………………28八、火灾隐患整改制度………………………………………………………………………………30九、用火动火安全管理制度…………………………………………………………………………32十、易燃易爆化学物品管理制度……………………………………………………………………33十一、消防安全重点部位管理制度…………………………………………………………………34十二、消防档案管理制度……………………………………………………………………………35十三、灭火和应急疏散预案编制和演练制度………………………………………………………37十四、火灾事故处置制度……………………………………………………………………………40十五、燃气、电气设备安全管理制度………………………………………………………………41十六、消防安全工作考评奖惩制度…………………………………………………………………42十七、消防控制室值班制度…………………………………………………………………………43十八、消防值班制度…………………………………………………………………………………44十九、消防组织(义务消防队)管理制度…………………………………………………………45二十、歌舞厅、娱乐、影音放映场所消防安全制度………………………………………………46二十一、影剧院、礼堂消防安全制度………………………………………………………………47二十二、网吧消防安全制度…………………………………………………………………………48二十三、音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧消防安全制度…………………………………49二十四、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房、按摩场所消防安全制度………………………50二十五、保龄球馆、旱冰场消防安全制度…………………………………………………………51第三部分消防安全操作规程一、自动消防系统操作规程…………………………………………………………………………52二、变配电室操作规程………………………………………………………………………………53三、电气线路、设备安装操作规程…………………………………………………………………542四、燃油、燃气设备安全操作规程…………………………………………………………………55第四部分消防安全管理各类表格及记录一、消防安全管理备案表……………………………………………………………………………60二、消防安全例会会议记录…………………………………………………………………………61三、每日防火巡查(夜查)记录表…………………………………………………………………62四、每周防火检查情况记录表………………………………………………………………………64五、每月防火检查情况记录表………………………………………………………………………66六、建筑消防设施功能检查记录表…………………………………………………………………70七、消防宣传记录……………………………………………………………………………………74八、消防教育培训记录………………………………………………………………………………75九、消防培训合格登记表……………………………………………………………………………76十、安全疏散设施检查记录…………………………………………………………………………77十一、单位火灾隐患当场整改通知单………………………………………………………………78十二、单位火灾隐患限期整改通知单………………………………………………………………79十三、单位火灾隐患整改复查单……………………………………………………………………80十四、燃气、电气设备检查记录……………………………………………………………………81十五、单位临时用火、用电作业审批表……………………………………………………………82十六、易燃易爆化学物品管理登记表………………………………………………………………83十七、灭火和应急疏散预案演练记录………………………………………………………………84十八、消防安全工作考评和奖惩记录………………………………………………………………85十九、消防控制室值班记录…………………………………………………………………………86二十、值班(值宿)记录及情况上报表……………………………………………………………87二十一、义务消防队业务技能学习记录……………………………………………………………883引言一、公共娱乐场所的定义具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧,游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。二、公共娱乐场所的火灾危险性室内装饰、装修使用大量可燃材料;用电设备多,着火源多,不易控制;人员集中,疏散困难,易造成人员重大伤亡;发生火灾蔓延快,扑救困难。(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所的火灾危险性1、屋架多采用钢结构,火灾时容易坍塌观众厅一般空间高、跨度大,在建造时,到多数采用钢质屋架。当剧场(影剧院、会堂)发生火灾时,在很短的时间内,就会造成钢屋架坍塌。2、用电设备多,易发生电气火灾尤其是演出时,通常使用几十个乃至上百个聚光灯、效果灯。舞台灯光的种类和数量繁多,且分布在舞台区前后、左右、上下各个空间。通常情况下,这些灯光设施发热量大,如隔热、散热措施不当,灯具的位置与可燃物特别是棉布、布景等布置过近,4则可能引发火灾。其次是移动灯具如果插头与插座接触不良,会因接触电阻过大而发热引燃可燃物成灾。另外,三相用电不平衡会造成局部过载,使电器线路发热,加速绝缘层老化,引起漏电、短路而发生火灾。3、可燃材料多,遇火极易燃烧观众厅的顶棚和墙面为满足声学设计的音响效果,大多数采用可燃材料。观众厅的坐席和有些轻型隔音吊顶,所用的纤维板、胶合板、刨花板和钙塑板等,也是可燃材料。4、剧情需要用火因剧情需要,演员吸烟、使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品,稍有不慎、极易引燃舞台上的可燃物成灾。5、建筑空间大,火灾蔓延快观众厅空间大,门、窗多,空气对流速度快。加之箱形舞台高大的简体空间为火势迅速发展提供了条件。舞台、观众厅、放映室如果未进行有效的防火分隔,互相连通,任何一部分着火燃烧,在火压的作用下,会加快冷热空气对流,使燃烧的火焰、烟气快速蔓延扩大,形成全面燃烧。6、电影放映机和音响设备可能引发火灾放映机的灯箱温度很高,如果运行发生故障不能及时排除,可能造成影片着火。(二)夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐所的火灾危险性51、设置位置不当在居民楼、图书馆甚至博物馆内改建娱乐场所,这些场所与原有建筑防火分隔不符合相关规范的要求,一旦发生火灾,极易蔓延。2、建筑耐火等级低有些娱乐场所设在耐火等级较低(三级以下)的建筑中,有些场所虽然所在建筑耐火等级在二级以上,但由于内部装修采用大量可燃材料,认为降低了整个建筑的耐火等级。3、电气设备不符合安全规定娱乐场所内使用的各种照明、音响及空调用电设备较多,且大部分不按规定安装,长时间使用,易产生线路老化,接触电阻增大,如超负荷运转,易导致火灾。4、安全疏散通道和标志不符合规范要求公共娱乐场所虽然设了足够的出口,但多数出口常常被封闭,实际能用的往往只有一个,而且未按规定设置火灾事故照明及疏散指示标志,一旦发生火灾,人员难以疏散。5、用火用电管理不严,消防设施不配套有的娱乐场所煤油严格的用火用电管理制度,烛火、吸烟普遍存在,乱拉乱接现象严重。(三)保龄球馆、旱冰场的火灾危险性1、可燃物装修、装饰物较多保龄球馆、旱冰场的顶棚和墙面为了满足美学设计效果,采6用了大量的装饰、装修材料,保龄球馆内大量铺设地板,这些材料大部分是可燃物,。2、机械设备可能引发火灾保龄球馆的回球系统和置瓶机如果运行发生故障不能及时排除,可能引发火灾。3、电气设备多,用电量大旱冰场设有多种照明设备和各类音响设备,且数量多、功率大。4、容易造成重大人员伤亡旱冰场使用过程中人员集中,一旦发生火灾,疏散将非常困难,即使是小的火灾事故,也会导致人员惊慌失措,争先逃生,互相拥挤,如不能及时疏散则易造成重大伤亡事故。(四)有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧的火灾危险性1、室内装饰、装修大量采用可燃材料,火灾荷载大为满足顾客需求,茶馆的室内装饰装修已日趋复杂、时尚和高档。顶棚、墙面装修材料大量采用可燃材料制作,致使场所内部火灾荷载大大增加,一旦失火,极易形成猛烈燃烧。2、用火、用电频繁,容易诱发火灾茶馆使用的灯具种类繁多,主要有固定式灯具、移动时灯具及嵌入式灯具,在其经营活动中,除将普通白炽灯、荧光灯用于正常照明外,还大量使用霓虹灯、艺术灯、筒灯、射灯和电脑灯7以营造氛围。3、人员密度大,安全疏散困难根据调查统计,茶馆高峰时段的人员平均密度可能达到0.5~1人/㎡,属于人员较为密集的场所。4、锁闭安全出口等违法行为突出,容易造成群死群伤值得特别注意的是,一些茶馆不同程度存在顾客利用棋牌、麻将进行赌博等违法行为,为躲避执法部门检查,这些场所常常在营业期间锁闭安全出口,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡,甚至是群死群伤。(五)网吧的火灾危险性1、电气设备多,用电时间长网吧电脑、灯具、空调等用电设备多,电气线路接头,插座多,使用时间长,虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定每日营业时间限于8时至24时,但仍有不少网吧昼夜营业,电脑长时间处于运转状态,电气线炉敷设不规范、设备质量差、元器件发生故障,稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等原因都可能造成火灾。特别是许多网吧电脑调整随意性大,临时拉接线路,导致线路和设备过载、老化、接触不良、漏电、三相电流不平衡等引发火灾。2、上网人员情况复杂,易引发纵火案件网吧内人员密集,上网人员年龄、文化层次不同,素质不一,情况复杂,特别是学生、外来人员、社会闲杂人员多,不文明谈8吐多,由此引起的矛盾纠纷多,易引发报复性纵火等案件。3、安全出口被封堵、封闭,疏散通道狭窄,人员疏散逃生困难一些网吧为防止财产被盗,上网人员逃单而将第二安全出口、窗户封堵或用铁
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