农村饮水安全编制规程

农村饮水安全工程实施方案编制规程2011—09—29发布2011—11—29实施中华人民共和国水利部SL559-2011主讲人：杨宝中农村饮水安全工程实施方案编制规程2３、我国目前面临的生态环境问题关于批准发布水利行业标准的公告：序号标准名称标准编号替代标准号发布日期实施日期1农村饮水安全工程编制方案实施规程SL559-2011——2011.9.292011.12.29中华人民共和国水利部批准《农村饮水全工程实施方案编制规程》(SL559-2011)标准为水利行业标准，现予以公布。农村饮水安全工程实施方案编制规程3３、我国目前面临的生态环境问题根据水利部技术标准体系和2008年水利行业标准制(修)计划安排，在认真总结各地实践经验，广泛调查研究和征求意见的基础上，按照《水利技术标准编写规定》(SL1--2002)的要求，制定本标准。本标准将工程可行性研究与工程初步设计合并制定工程实施方案，达到初步设计的深度要求。本标准共15章35节151条和2个附录，对农村饮水安全工程实施方案编制的内容、深度及章节安排做了规定，主要内容有:总则、术语、基本规定、综合说明、工程背景与设计依据、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、施工组织设计、工程管理、环境保护与水土流失防治措施、概算与资金筹措、经济评价、结论与建议、综合实施方案编制。背景材料农村饮水安全工程实施方案编制规程4３、我国目前面临的生态环境问题1总则2术语3基本规定4综合说明5工程背景与设计依据5.1工程背景5.2设计依据5.3建设任务与目标6工程建设的必要性与可行性6.1项目区概况6.2供水现状6.3工程建设的必要性与可行性目次农村饮水安全工程实施方案编制规程5３、我国目前面临的生态环境问题8工程设计8.1工程防洪和抗震标准8.2取水工程设计8.3输水工程设计8.4水厂工程设计8.5配水工程设计8.6建筑设计8.7结构设计8.8供配电设计8.9自动控制设计8.10采暖通风与空气调节设计8.11机械设备选型及金属结构设计8.12节能与节水设计8.13防火与安全及劳动保护目次农村饮水安全工程实施方案编制规程6３、我国目前面临的生态环境问题9施工组织设计9.1施工条件和方法s.2施工总布置9.3施工进度计划10工程管理10.1建设管理10.2运营管理10.3应急管理11环境保护与水土流失防治措施12概算与资金筹措12.1概算12.2资金筹措与管理目次农村饮水安全工程实施方案编制规程7３、我国目前面临的生态环境问题13经济评价13.1评价依据及参数13.2国民经济评价13.3供水成本及水价13.4财务分析14结论与建议15综合实施方案编制附录A工程设计图附录B工程特性表标准用词说明条文说明目次农村饮水安全工程实施方案编制规程8３、我国目前面临的生态环境问题1.0.1为规范农村饮水安全工程实施方案编制的内容和深度，加强对编制工作的管理，提高实施方案编制的质量，制定本标准。(农村供水是农村居民和企业生产不可缺少的物质条件，是农村建设和经济社会发展的重要基础设施。农村面广量大，各地的自然、经济和用水等状况差异大。农村饮水安全工程类型多，工程实施方案编制没有可遵循的相应标准，使编制工作的管理难以掌握。制定本标准的目的是适应工程实施方案编制的需要，统一实施方案的编制标准，提高编制质量。)1.总则农村饮水安全工程实施方案编制规程8３、我国目前面临的生态环境问题1.0.2本标准适用于供水规模为1000～5000m3/d的新建、改扩建集中式供水工程。供水规模在1000m3/d及以下的集中式供水工程和分散式供水工程，实施方案的编制可根据本标准作适当简化。(规定了本标准适用范围。对于供水规模大于5000m3/d的农村饮水安全工程，其前期工作需按基本建设程序进行；对于工程设施比较简单、供水规模在1000m³/d及以下的集中式供水工程和分散式供水工程，实施方案编制内容可以适当简化。)1.0.3农村饮水安全工程实施方案应在已获批准的规划报告基础上编制，应能控制工程投资，满足审批、编制施工图设计、主要设备定货、招标及施工准备的要求。1.总则农村饮水安全工程实施方案编制规程9３、我国目前面临的生态环境问题1.0.4农村饮水安全工程实施方案编制，应符合下列要求：1遵循国家现行的有关政策、法规。2广泛搜集、分析整理设计所需资料，资料应准确可靠，满足设计要求。3充分听取用水户意见，进行必要的方案比较和分析论证，在确保饮水安全的前提下，力求技术先进实用、经济合理、方案可行和管理方便。4充分体现工程特点和当地条件，注重社会和经济效益。5文字简明扼要，设计图规范和齐全。6内容完整，有明确的结论和建议。(本条是关于在编制工作中应遵守的基本要求。掌握齐全和准确的设计资料是工程实施方案编制的必要前提。以往由于对基本资料重视不够曾带来不少教训，例如工程建成后水源水质和水量达不到设计要求，造成用户在生活和生产用水方面的困难和损失。所以本条强调要广泛搜集、整理和核实供水的基本资料，以满足设计要求。用水户是农村饮水安全工程的直接受益者。在项目实施方案阶段，采用参与式方法，对工程设计方案和施工进度计划等进行分析，确保用水户能分享信息，发表意见，使工程方案在技术、经济、管理等方面都能符合用户的需要，从而为工程的可持续性奠定良好的基础。)1.总则农村饮水安全工程实施方案编制规程9３、我国目前面临的生态环境问题1.0.5农村饮水安全工程实施方案应按本标准第4~14章规定编制，将“综合说明”列为第1章，以下各章依次排列；确需编制“综合实施方案”的，可按本标准第15章规定编制。1.0.6农村饮水安全工程实施方案编制除应符合本标准的规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。（如砼、机井等方面的标准）1.总则农村饮水安全工程实施方案编制规程12３、我国目前面临的生态环境问题2.0.1农村饮水安全ruralsafetydrinkingwater向农村居民及时、方便地供应足量、洁净、负担得起的生活饮用水所进行的规划、设计、建设、管理、运行和维.护等一系列工作的统称。2.0.2供水工程watersupplyproject原水的取集、处理及成品水输配的工程设施。通常由取水工程、输水工程、净水工程和配水工程组成。2.0.3集中式供水centralizedwatersupply由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，通过供水管网送到用户的供水方式。2.0.4分散式供水dispersedwatersupply无任何供水设施或仅有简易设施，由用户自行从水源地取水的供水方式。2.0.5农村饮水安全工程实施方案ruralsafetydrinkingwaterprojectimplementationplan对日供水在5000m3及以下的农村饮水安全工程，针对建设任务与目标要求，将其可行性研究和初步设计两个阶段的工作合并形成的设计文件。2.术语农村饮水安全工程实施方案编制规程13３、我国目前面临的生态环境问题2.0.6综合实施方案comprehensiveimplementationplan在统一的设计大纲指导下，将同一行政区域内多个小型供水工程的实施方案汇总形成的实施方案。2.0.7小型供水工程small一scalewatersupplyproject农村日供水在1000m3及以下或供水人口在1万人以下的工程。2.0.8单项工程monomialproject在小型供水工程中进行独立设计的工程。2.0.9典型工程typicalproject根据工程的水源类型、工程类型、供水规模和净水工艺等特征，分别在同类型工程中选择出的有代表性的工程。2.0.10项目区projectarea实施农村饮水安全工程建设的区域，一般由县域或由县以下的多个村镇组成，也可以是跨县的多个村镇的组合。2.术语14３、我国目前面临的生态环境问题２、生态环境问题的特点与分类3.基本规定3.0.1工程实施方案文件应包括：设计说明书，设计图(见附录A)，主要工程量和主要材料、设备采购清单，工程概算书，附件，计算书(另存，备查)。(本条是关于实施方案文件组成的规定。其中设计说明书内容，根据工程需要可增加或删减；附件包括规划阶段的批准文件、水源水质检测报告、重要会议纪要等；计算书不属于必须交付的设计文件，可按本标准相关条款要求编制备查。计算书包括各类用水量计算、输水管渠水力计算、管网水力计算、水处理构筑物计算、水处理厂高程计算、设备选型和构筑物尺寸计算、用电设备负荷计算、变压器选型计算、电缆选型计算、系统短路电流计算、防雷计算、结构计算、基础计算、工程概算、水价计算、经济分析和财务分析计算等。)农村饮水安全工程实施方案编制规程15３、我国目前面临的生态环境问题２、生态环境问题的特点与分类3.基本规定3.0.2工程实施方案文件应按下列顺序编排:（1）封面：工程名称、编制单位、编制年月。（2）扉页：编制单位法定代表人、技术总负责人、项目负责人和审定、审核、设计负责人、参加编制人的姓名及上述人员签名或授权盖章。（3）实施方案文件目录。（4）设计说明书(应收人编制单位资质影印件)。（5）设计图(可单独成册)。（6）主要工程量和主要材料、设备采购清单。（7）工程概算书(可单独成册)。（8）附件。（9）计算书。（扉页中的编制单位法定代表人、技术总负责人和项目负责人姓名可打印，不具体签署；审定、审核、设计负责人和参加编制人需亲笔签署。）农村饮水安全工程实施方案编制规程16３、我国目前面临的生态环境问题3.0.3项目实施方案编制的主要内容和深度应符合下列要求：（1）论证工程建设的必要性与可行性。（2）明确建设任务，论证确定的用水量。依据设计年限内用水量预测、现状供水能力和供需平衡分析，确定工程(供水)规模。（3）分析水资源资料，查明水源水质和水量的可靠性，确定供水水源和取水位置。（4）拟订可行的供水工程方案，进行论证和比选，确定水厂厂址和工程总体布置方案。（5）合理选用净水工艺流程，确定供水工程设计方案，对取水构筑物、输水管渠、净(配)水厂、配水管网及建筑、结构、供配电、自动控制、采暖通风等进行设计，列出工程数量及材料设备型号、数量。（6）确定施工方法、施工总布置和施工进度。（7）提出消防设计、节能设计、环境保护与水土流失防治措施。农村饮水安全工程实施方案编制规程3.基本规定17３、我国目前面临的生态环境问题（8）明确工程建设单位和工程运营管护主体，提出工程建设管理制度和措施及工程运营管理、应急管理要求和内容。（9）编制概算，确定资金筹措方案。（10）评价项目建设的经济合理性和财务可接受性。（本条所提的内容和深度只是对主要要求的概括，在编制时要按各章节的具体要求掌握。)农村饮水安全工程实施方案编制规程3.基本规定18３、我国目前面临的生态环境问题4.综合说明（第一章）4.0.1应简述工程背景、设计依据、建设任务与目标及工程建设的必要性与可行性。4.0.2应简述工程规模、水源选择、工程总体布置及水厂位置、占地面积。4.0.3应简述工程设计主要内容、主要工程量和材料及设备、概算与资金筹措方案及经济评价的结论。（4.0.1---4.0.3各条文为工程实施方案主要内容的纲要，要求能反映整个工程的设计概况，叙述力求简明、准确，重点突出并与后述章节的内容相一致。）农村饮水安全工程实施方案编制规程19３、我国目前面临的生态环境问题4.0.4应附列工程特性表(见附录B)。(特性表汇列工程各项主要特征指标的要点和数据，以便查阅。表中栏目内容随工程类型而异，可根据具体情况进行增删。规模较小和条件简单的农村饮水安全项目，特性表内容可适当简化。)农村饮水安全工程实施方案编制规程4.综合说明20３、我国目前面临的生态环境问题２、生态环境问题的特点与分类5.1.1应简述兴建工程的来由。5.1.2应简述与工程有关的农村饮水安全规划或其他相关规划成果及审查主要结论。5.工程背景与设计依据（第二章）农村饮水安全工程实施方案编制规程5.1工程背景：5.2设计依据：5.2.1应列出规划阶段政府有关主管部门审批文件的名称、文号和日期等。5.2.2应列出