XX县委常委会2022年度民主生活会发言提纲

XX县委常委会2022年度民主生活会发言提纲按照中央、省市、县委关于认真开好2022年度民主生活会有关要求，会前，自己在全面深入学习领会党的XX大精神的基础上，广泛征求意见建议，积极开展谈心谈话，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照6个方面认真查摆差距和不足，并深刻剖析了问题根源，明确了努力方向，制定了整改措施。现对照检查如下：一、上年度民主生活会查摆问题整改情况在2021年度党史学习教育专题民主生活会上，自己对照6个方面共查找出14条具体问题，对这些问题，自己高度重视，及时列出清单，细化整改措施，明确整改时限，逐项抓好落实，实现了以改促进、以改促优的目的。目前，查摆问题全部整改到位。二、存在的突出问题近期，自己通过征求意见建议、深刻自查、对照检视等方式，共查摆出自身存在6个方面12条问题。（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够深刻感悟“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本所在，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但躬身自省，仍有不足，主要表现在学思践悟不够到位，对党的创新理论中蕴含的一些理论精髓、政治原则、领导方法和辩证思维领悟不够透彻，在学以致用、指导工作、推动发展、解决问题上还有差距。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。能够把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功、必修课、看家本领，持续主动学、原原本本学、融会贯通学，更好领悟这门共产党人的“心经”和引领发展的“真经”，从中找寻修身立德、分析问题、解决问题、推动工作的方法，但在实际运用中还存在一些问题。一方面，在弄懂做实上还有差距。平时参加县委理论学习中心组、县政府党组集体学习较多，对个人自学抓得不够经常、不够系统，往往忙于日常工作，存在以干代学的现象。对一些重要精神、政策文件只注重把握基本要求，对思想精髓、实质内涵缺乏深入思考，存在浅尝辄止、学而不精、知而不透的现象，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。另一方面，在学用结合上还有差距。学习成果没有很好的转化为解决实际问题的有效办法，在学以致用、学用相长、理论指导实践上做得不够到位。特别在推动县域经济高质量发展方面思路还不够开阔，在破解工业短腿、财政收支矛盾突出等问题方面虽然下了很大功夫，但尚未取得立竿见影的效果，学用结合实效性不够强。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，认真落实中央、省市和县委决策部署，不遗余力推进各项工作。但认真对照检查，还有一些不到位的地方，主要是抓党建“一岗双责”履行不够到位，在工作时间和精力分配上，抓经济工作多，抓党建相对不足，对政府部门业务工作督查指导抓得紧，对党建工作关心关注、督查检查不够，致使个别部门党建工作与业务工作融合发展不够紧密，党建统领作用发挥不够充分。同时，对新形势下抓好意识形态工作探索创新不够，自己无论工作中还是生活中能够始终做到对党忠诚老实，对政府系统意识形态工作及时安排、及时提醒、及时传导压力，但对新形势下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张方面思考研究不够深入，探索创新不足。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。能够牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，持续加大投入力度，采取更多惠民生、暖民心举措，倾心竭力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众幸福感、获得感和安全感。但与群众期盼相比，还存在一些差距。一是联系群众不够紧密。抽挤时间专门下乡开展有针对性的调研不够，深入农户、深入干部群众中间开展像脱贫攻坚一样的调研不足，平时工作中接触乡镇、部门主要负责人多，接触一般干部和群众少，由于县级财力有限，对事关群众切身利益的实际问题解决不够到位，对信访反映问题批阅转办多，督办落实抓得不够紧。二是瓶颈破解不够有力。虽然积极主动想办法化解了住房交通、供水供暖、教育医疗等事关群众切身利益的一些热难点问题，但城乡之间、乡镇之间发展不平衡、不充分，市政设施和农村基础设施建设仍有短板，优质教育、医疗资源供给不足，不能完全满足群众需要的问题依然存在，民生福祉仍需增进。特别是面对县级财力困难，政府债务高达X亿元，如何破解财政困局方面思路还不够宽，办法不够多，对县上一些民营企业融资贷款还本付息等历史遗留问题化解办法不多，成为新的隐患。三是调查研究不够深入。平时督查调研看典型、听汇报多，带着深层次、前瞻性问题深入调研和思考较少，在“解剖麻雀”、深挖细剖方面不够到位，调研成果转化运用不足。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。能够始终牢记“三个务必”，带头发扬斗争精神，不断提高斗争本领，积极应对各种风险挑战，但还存在一些差距和不足。一是前瞻思考、化解风险不够到位。对全县面临的战略机遇期与矛盾集中凸显期相互交织形成的复杂多样性风险科学掌控不够，虽然有认识，但预判形势、防范化解的本领还不强，特别是在金融风险、安全生产等领域，一些隐患尚未得到彻底化解。二是改革创新、激发活力力度不大。对新理念、新模式、新业态学习研究和理解把握不够，有时习惯凭老经验办事，在学习借鉴外地经验、充分发挥自身优势等方面视野不宽、措施不活。特别是面对兄弟县（市、区）竞相发展的激烈态势，对如何抢抓特色鲜明的优势点、激发改革创新的增长点方面谋划不够深入，资源优势转化为经济优势方面还要做大量艰苦细致工作。比如我县通道经济的区位优势、煤炭石油的资源优势、特色产业方面的先发优势开发利用相对不足，对经济增长支撑有限。三是克难奋进、创造性开展工作不够。2022年我们抓主抓重，大力推行系统化的经济指标预警提醒、定期会商和分析研判机制，切实抓好“小升规”，“限下”转“限上”等工作，主要经济指标实现了“大翻身”，扭转了多年靠后的局面，但经济总量仍然偏小、三次产业结构不优、基础设施存在短板、财政收支矛盾突出、遗留问题不断凸显等问题依然存在。面对这些问题，虽然也结合实际全力破解，但还缺少攻城拔寨的闯劲，在指导政府部门克服困难、用足用活政策、创造性开展工作方面谋划不足，还需采取更加有针对性的措施，全力以赴推进落实。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。能够扎实履行县政府党组党建工作第一责任人职责，认真贯彻中央、省市、县委关于全面从严治党各项决策部署，准确把握新时代党的建设总要求，认真研究部署，精心组织实施，按季度召开政府班子党风廉政建设暨政府组成部门集体约谈会，通过开展警示教育、谈心谈话等办法，推动政府系统全面从严治党各项任务得到较好落实，但还存在党风廉政建设抓常抓细不够到位的问题，会上安排多、提要求多、传导压力多，专门督查指导不够经常，平时与班子成员沟通交流工作多，敞开心扉查找问题、开展批评不足，咬耳扯袖不够经常。三、需要报告说明的有关情况2022年，自己无群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、问责处理等情况。能够严格按要求申报个人有关事项，办公用房符合规定标准，公务用车由县公车管理平台统一调派，直系亲属均未参与经商、办企业。本人、妻子、女儿均未购买股票、基金、保险，个人没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利，没有违规用公款购买、收送、占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。自己从未进入各类娱乐场所和私人会所，能够严格执行有关厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定，注重家庭、家教、家风，无不良嗜好，不滥交朋友，从严要求家属子女和身边工作人员。四、产生问题的原因分析通过深入剖析，自己存在问题的根源主要有四个方面：一是理论学习和思想提升抓得不紧。虽然在思想上对理论学习和思想提升很重视，但由于政府工作繁杂具体，往往在工作繁忙时，存在以干代学的现象，理论学习的系统性不强，综合运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法分析解决问题、指导工作实践的能力还有欠缺，归根到底还是对理论武装抓得不紧。二是理想信念和党性修养有所淡化。随着职务变化和年龄增长，放松了对保持共产党员先进性和纯洁性的严格要求，有时也片面认为，只要尽职尽责干好工作就是最好的党性锻炼，没有经常性地用马克思主义的世界观、方法论对标对表自我完善、自我革新、自我提高。三是宗旨意识和群众观念还有欠缺。平时忙于抓全局性和常规性工作，对一些涉及群众利益的具体问题重视不够，直接与群众打交道不多，有时认为自己对基层情况很熟悉，对社情民意很了解，不自觉地放松了问计于民、问需于民、问策于民的主动性，对群众所思所需所盼了解得不够全面深入，没有完全做到设身处地、换位思考，在公仆意识和为民情怀上下的功夫不够，宗旨意识和群众观念树得不牢。四是实干劲头和担当精神仍需增强。面对艰巨繁重的高质量发展任务，改革创新、担当作为的魄力不足，对一些历史遗留问题和瓶颈制约缺乏深入思考和研判分析，从主观上找原因不够，有时还存在按惯性思维决策、凭工作经验办事的倾向，过多的考虑程序和方式，在工作落实上缺乏一抓到底的恒心和韧劲。五、努力方向和整改措施针对个人查摆出的问题和同志们提出的意见建议，我将采取有力措施，切实抓好整改工作，重点从五个方面加以改进和提高。（一）坚持“学”字为先，着力提升理论素养。坚持把学习作为解决问题的前提和基础，利用一切机会，抽挤点滴时间，认真学习党的最新理论成果和中央、省市决策部署，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。针对在弄懂做实上还有差距的问题，坚持集中学习和个人自学相结合，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，把握核心要义，领会内涵实质，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的强大动力。针对在学用结合上还有差距的问题。坚持用党的最新理论成果分析形势、推动工作，紧密联系经济社会发展中出现的新情况、新问题，做好“结合”“转化”文章，在精学、深学上下功夫，在活学、活用上求实效，不断提高自己从政治、全局的高度认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。（二）坚持“做”字为要，切实强化政治引领。时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一角色是人民公仆、第一职责是为党工作，始终拧紧理想信念这个“总开关”。针对学思践悟不够到位的问题，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，始终忠于党、忠于党的核心、忠于党的组织、忠于党的信仰、忠于党的事业，怀大局、观大势、谋大事，居其位、担其责、尽其忠，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，使忠诚核心成为最鲜明的政治品格。针对调查研究不够深入的问题，紧紧围绕项目建设、产业发展、城市更新、乡村振兴等重点工作及群众反映强烈的热难点问题，积极下乡调研，深入重点部位、关键环节，找症结、出实招，促使调研成果转化为帮助决策的重要参考和解决问题的具体措施。针对对新形势下抓好意识形态工作探索创新不够的问题，严格落实意识形态“四个责任”，建立健全意识形态工作长效机制，及时研究部署政府系统意识形态工作，听取情况汇报，解决实际问题。定期向县委报告意识形态工作责任制落实情况，自觉接受监督指导，努力推动意识形态工作常态化长效化。（三）坚持“实”字为核，不断增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，倾心竭力帮助群众解决实际困难和问题。针对联系群众不够紧密的问题，定期深入乡镇和生产一线察民情、听民声，常坐百姓炕头，多到田间地头，建立联系群众长效机制，畅通群众意愿表达渠道，做到群众想什么、盼什么，就抓什么、干什么，及时协调解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。针对瓶颈破解不够有力的问题，靶向施策，精准发力，聚焦经济总量小、产业结构不优、财政收支矛盾突出等经济社会发展的堵点难点、关键要害，突破思想禁锢，创新工作举措，积极提出化解问题的新思路、新方案，拿出破解的新举措、新办法，以非常之举破难中之难、以非常之勇攻坚中之坚，采取超常