2022年度乡镇人大主席民主生活会个人发言提纲

2022年度乡镇人大主席民主生活会个人发言提纲根据《关于认真开好2022年度全县党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，联系思想和工作实际，认真查摆问题，深刻对照剖析，检视党性修养存在的差距，明确下一步努力方向。现对照检查如下：一、深入查摆存在问题（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。1．缺乏一以贯之的学习主动性和自觉性。除了参加党委中心组学习、县委党校讲师授课和主题党日学习外，较少挤出时间对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，缺乏全面系统的钻研学习，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，对核心要义和思想精髓领悟不深不透，没有很好消化吸收。如，在学习《习总书记谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等没有细读深研，浅尝辄止，囫囵吞枣，没有真正在学懂、弄通、做实上下功夫。2．学用结合不紧密。对习近平总书记关于基层工作重要指示的理解和把握还停留在表面，没有结合基层工作的实际认真贯彻执行，认为政府工作法定性、程序性比较强，能够按照法定要求的相关程序开展工作就行，导致监督工作没有创新突破。比如，对人大工作规范化建设还停留在照搬照套的层面，没有把习近平工作新思想与基层工作实际相结合，没有做到与时俱进，导致XX规范化建设工作成效不明显。（二）坚持和加强党的全面领导等方面。1．贯彻县委和镇党委决策部署不深入。思考问题时站位不高，对政策的理解不深、落实不快，特别是在如何把党委的决策部署转化为推动高质量发展超越的实际行动和务实举措方面，作为党委委员还未能充分发挥好带头示范作用。比如，在推动党委确定的XX重点工作还没有认真思考，思路不宽，提出有建设性的意见建议供党委政府决策。2．坚持和加强党对人大工作领导理解不透彻。没有经常向党委请示汇报人大工作开展情况，自觉服从服务镇中心工作存在一定差距。比如，年度人大监督工作计划没有及时向党委汇报，导致人大监督重点方向不够明确，监督实效不明显。（三）履职尽责，担当作为等方面。1．狠抓工作落实的劲头不强。平时总认为自己年纪大了，干劲松懈、责任感减退，在思想上、行动上为群众排忧解难有差距。比如：在脱贫攻坚工作中落实所挂钩村各项扶贫政策措施，平时只注重给村两委干部压担子、加任务，自己主动对贫困户的政策宣讲、思想动员工作力度不大，没有充分调动贫困户内生动力，造成一些贫困户“等、靠、要”思想严重，缺乏通过产业发展稳定脱贫的积极性，2．工作标准不高。满足于正常化，工作中怕有风险，总习惯从怕出事被上级追责着想，畏首畏尾，缺乏大胆开拓，破解突出矛盾问题的勇气和魄力。比如，在解决信访和矛盾纠纷时，对当事人提出的无理要求或者扬言过激行为，有时不敢直面，怕处理不好被上级追责，充当“老好人”，结果问题得不到及时解决。（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神等方面。1．学习党的XX全会精神主动性不强。对我国经济社会发展进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局学习领悟不透彻，浅尝辄止，一知半解，没有全面深刻地理解党的XX全会丰富内涵。比如，在学习党的XX全会精神过程中，没有往深里学、往实里学，没有与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来学，做到学以致用。2．贯彻落实党的XX全会精神不深不实。作为一名乡镇人大主席、县人大代表，没有充分发挥自身优势，多建睿智之言，多献发展之策，贯彻落实好XX全会精神。比如，对县政府提请县人大会审议的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》没有组织我镇代表小组结合我县实际开展调研，提出高质量、有建设性的意见建议。也没有积极主动参与谋划永平镇的“十四五”规划，没有发挥镇人大代表优势，开展建言献策活动。（五）落实全面从严治党等方面。1．党性修养不够强。落实主题党日、“三会一课”、双重组织生活、开展批评与自我批评等还不够严格，有时存在失之于宽、失之于软的问题。比如，对上党课、参加主题党日和党小组活动不够积极主动，自我约束不够严。2．从严治党责任落实不到位。压力传导不严，对防范重大风险挑战工作不够重视。比如，作为牵头负责综治工作，对扫黑除恶专项斗争的严峻性和紧迫性认识不够，认为这主要是公安部门的工作职责，因而对开展扫黑除恶专项斗争宣传不够深入，线索摸排不精准，成效不明显，迄今为止，还没有摸排出一条涉黑涉恶线索。3．落实意识形态工作“一岗双责”责任不够到位。对意识形态领域问题的复杂性认识不够，认为意识形态工作比较抽象，找不到工作切入点，不善于从政治角度去思考和观察意识形态问题，在大是大非面前，不敢亮出正确观点，同错误观点和错误倾向作斗争。比如，对身边发生不当言论或在微信群里的错误信息抵制不坚决，时紧时松，有时会采取回避，没有及时制止或者只是象征性地回应。二、产生问题的原因分析从深层次分析存在上述问题的原因，对照D章和《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规，根源在于以下几个方面：（一）学习自觉性不强。认为自己长期在乡镇工作，只要跟着上级走，大方向上肯定不会错，对思想政治教育重要性认识不到位，有时候仅仅满足于和自己日常工作相关知识的学习和理解，放松了理想信念教育，没有真正认识到理论学习是武装头脑、坚定信念、净化心灵、指挥行动的重要法宝。学习的内在动力不足，觉得自己在农村工作，天天与群众打交道，主要还是抓落实，只要把工作任务完成就行，对理论知识的要求不高。（二）党性修养淡化。对党性修养抓得不紧，容易受周边环境的影响，今天抓得紧，明天又松懈的时紧时松现象，难以保持，难以坚持。认为讲政治是高层领导的事，自己一个乡镇干部只要不犯原则性的错误就行，放松了自身的党性锻炼，党员意识有所淡化，落实意识形态工作责任制认识不到位，对于一些不良现象听之任之，甚至随波逐流，在实际工作中，没有真正做到时时处处严格按党员领导干部的标准要求自己，不注意从党性的高度去分析事物，反省自己的一些言行，党性锻炼的步伐没有赶上形势发展的需要，党性修养没有得到升华。（三）宗旨意识不牢。从小在农村长大，认为农村工作经验丰富，没有与时俱进地深入了解群众，对新时期群众的思想观念变化了解不透彻，对群众的工作方法没有更新，凭老经验老办法解决新问题。深入调查研究不到位，停留在表面现象，没有深挖细找问题根源，解决问题的办法不多。（四）责任担当欠缺。在具体工作遇到阻力时，有困惑、有犹豫，战胜困难的动力不足。一是精神状态不能很好地适应形势的要求，工作热情有所降低。存在多做事多出错，不做事不出错思想。二是由于自己对政策学习不透，对政策和理论的精髓没有很好把握，因而在工作上放不开手脚，常常习惯按上级要求和传统惯例办事。在思想深处存在求稳求安意识，思想解放的步伐跟不上形势的变化和时局发展需要。三是工作不大胆，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，认为年龄偏大，工作上求稳，不敢破解难题，怕风险。三、今后整改方向及主要措施下一步，本人将坚持问题导向，针对查摆出的问题及其根源，逐一制定整改措施，定期对账盘点，狠抓问题的整改落实，确保各项措施落到实处。（一）坚持理论学习，在思想上坚定理想信念。一是加强习近平关于中国特色社会主义重要论述的学习，在注重新理论学习的同时，经常对已经学过的知识温故知新，把理论学习当作一种终身追求，不断提升精神境界，坚定理想信念。二是要突出重点，带着问题有针对性地学习，把所学知识应用到具体工作实践中，应用到解决实际问题上。三是从讲政治的高度，切实履行好分管领域意识形态工作责任制，始终把落实意识形态工作摆在重要位置，进一步细化任务，层层传导压力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（二）加强党性修养，在政治上坚持从严治党。切实提高政治站位，深刻领会和把握新时代全面从严治党重大战略部署。牢牢把握坚持党的领导这个根本，保持人大工作正确政治方向，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，注重通过法定的程序和工作，将党的正确主张转化为人民群众的共同意志。坚持请示报告制度，工作中的重大问题、重要活动，及时向党委委请示报告，经党委同意后再依法组织实施。充分发挥人大联系纽带的作用，推动工作高质量发展。要围绕实施乡村振兴战略健全完善跟踪督办制度，督促各有关方面强化人大意识和落实意识，提升代表建议办理质效，促进重点问题的解决和化解，使人大监督真正转化为推动高质量发展超越的实际行动。（三）以人民为中心，在实践中筑牢群众基础。习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”“我们要始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，不断把为民造福事业推向前进。”作为基层的乡镇干部，直接与群众接触，做好群众工作是必备的本领。一是坚决克服形式主义、官僚主义。深入农户了解情况，帮助解决问题。虚心向群众学习，和他们交朋友，从中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。以此总结经验教训，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。二是时刻注意摆正自己同人民群众的位置。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，积极推进人大代表建议的落实，努力为群众办好事、办实事。（四）增强信心决心，在履职上勇于担当作为。习近平总书记指出，“开拓创新永远是中国共产党人应该具有的历史担当”。党员干部要善于自我革新，勇于改变自己，打破思维定势，提升创新思维能力。一是履行人大工作职责上，要打破因循守旧、墨守成规的观念，克服习惯于凡事按部就班思想，不断研究新情况，解决新问题。要注重代表作用的发挥，在镇人民代表队大会召开前，镇人大主席团成员要深入到所挂钩的代表家中，指导其履行好代表职责，引导收集选民意见建议，为镇党委政府决策提供科学依据。二是克服浮躁情绪，增强工作积极性。围绕人大代表票决的重大民生实事项目，积极开展视察、调研，凝聚民心民力民智，协助解决存在问题，在加快推进重大民生实事项目建设上贡献人大智慧和力量。（五）保持廉洁自律，在作风上树立良好形象。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”；认真执行党中央决策部署和县委决议决定，坚持请示报告制度，认真执行《领导干部重大事项报告制度》，严格落实个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向领导、向组织请示报告；自觉准守廉洁自律的各项规定和要求，增强风险防控意识，自觉抵制“四风”，坚守廉洁底线；牢固树立过紧日子的思想，带头执行公务接待、公务用车、办公用房管理和使用规定，坚决纠正奢侈浪费现象，保持清正廉洁的良好形象。