市税务局清廉机关建设经验交流材料

市税务局清廉机关建设经验交流材料今年以来，市税务局围绕构建“亲清新型税企关系”这一主线，积极打造“潮鸣清风”品牌，探索建立“六清六廉”全员全链全域清廉机关建设体系，清廉机关建设呈现出“有力度、有章法、有实践、有成效”的良好态势。一、在“机制固清”中夯实“制度保廉”基础。以全面深化纪检监察体制改革为契机，市税务局探索构建纵向到底、横向到边的一体化综合监督体系和6项配套制度。迭代升级《落实“两个责任”工作清单》，形成7个层面157项具体内容。党支部纪检委员就履行监督职责情况向机关党委和党委纪检组进行述职，实现三年全覆盖。实行重大税收违法案件“一案双查”，实现打击税收违法行为和反腐倡廉两手抓，大力推进“以查促廉、以查促管、以案促改”。实行下户执法“电子廉政监督卡”全覆盖，通过电子税务局自动推送和接收，今年共收回688份。二、在“执法显清”中写好“束权铸廉”文章。市税务局在全国税务系统首批开展“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”等三项制度试点工作，让税收行政执法权在阳光下运行。有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，不折不扣落实税务行政处罚“首违不罚”清单14个事项，制定《税收违法行为行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚“一把尺”。开展“欠税风险提醒和约谈警示”全国首批试点，与10户大企业签订《税收遵从合作协议》，创新推出“嵌入式”“预审式”内控服务、重大涉税事项“事先裁定”“非必须不打扰”风险管理等个性化措施，实现事前更安心，事中更省心，事后更舒心。三、在“服务维清”中擦亮“作风兴廉”底色。市税务局深入推进“转作风、提效率、强落实”，持续深化税收领域“放管服”改革，原87项行政许可事项仅保留1项。聘请7名特约监督员，加强执法和服务监督。结合“三为”服务要求，连续9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。今年推出26项94条便民办税服务举措，走访企业1.8万余户，解决问题2万多个。在“千名干部助千企”活动中，2名市级助企服务员获评月度之星。1个联合党支部被评为市“三为”服务先锋联合党支部，2项助企工作案例入选“**市百例优秀党建案例”。推进跨部门“一件事”改革，实现线上“一网一端联办”，线下“一人一窗通办”。“交房云办证”被评为**市“民呼我为”最佳改革案例。纳税人满意度连续8年居全国省会城市第一。四、在“督查保清”中筑牢“内控护廉”堤坝。市税务局重点加强对“一把手”和党委班子的履责监督，加强干部监督。建立支部纪检委员网格廉情监督员队伍，抓实抓细日常监督，有效打通专责监督向基层延伸的“最后一公里”。围绕税收“两权”重点事项和重要环节，排查廉政风险点68个，制定内部控制制度12项，搭建以内部风险防控为导向，以税务大数据为驱动的“数智综合监督管家”，实现事前预警、事中阻断、事后追责。加强“八小时”之外的监督管理，加大节假日等重要时间节点廉政提醒和明察暗访力度，将遵规守纪情况作为任职谈话、廉政谈话和经常性谈心谈话的重点内容，切实运用好监督执纪四种形态，抓早抓小，防微杜渐。五、在“教育促清”中推动“警示省廉”走实。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”，建立“五个一”常态化学习制度，市税务局将党风廉政建设和廉洁文化建设作为党委会、支部学习第一议题、第一内容，不断筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。完善召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编剖析材料“四位一体”的警示教育机制。每年集中开展“警示教育月”活动，每季开展警示教育，每月刊发廉政文辑，实现以案为鉴、以案促改、以案促治。打造“移动警示教育课堂”，制作廉政小漫画、小视频，通过浙政钉精准推送；组织党员干部参观廉政教育基地、赴法院旁听庭审，为新录用公务员上好“廉洁从税第一课”，有效推动党员干部把廉洁文化因子转化为廉洁自律的内在动力。六、在“活动助清”中深化“励志明廉”内涵。市税务局坚持把清廉机关建设融入党的宣传思想文化工作，在“党旗红税务蓝”文化阵地中，精心打造清廉机关文化板块，在税务书房开辟“廉政专柜”，有效拓展廉政文化的载体作用。持续推进“廉洁好家风”建设，开展“一封家书传亲情、家庭助廉扬清风”活动，收集干部家属手写家书100余封。举办“税月伴童年”干部子女作文、书画展，提炼杭税好家训，让家庭成员成为监督党员干部的家庭“纪检员”。推出《办公室的故事》系列报道20篇，选树50个先进典型，以身边人、身边事感染人、激励人。今年以来，获得“新时代好党员”“**市劳动模范”等地方市级以上荣誉10余人次，1名党员和1个集体获评“**省最美税务人”。