10工作前安全管理规范

中国石油天然气集团公司工作前安全分析管理规范2012-05-272课程目的了解工作前安全分析的意义和应用领域学习工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析的步骤和作法3课程安排一、作业现场常见的危害二、工作前安全分析定义、作用和适用范围三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析练习4作业现场常见的危害(隐患)4-1高处坠落5作业现场常见的危害(隐患)4-1高处坠落6作业现场常见的危害(隐患)4-2不安全作业场所7作业现场常见的危害(隐患)4-2不安全作业场所8作业现场常见的危害(隐患)4-3易燃易爆物\阳光直晒9作业现场常见的危害(隐患)4-3易燃易爆物\这样的动火很可怕10作业现场常见的危害(隐患)4-4设备缺陷\无护罩11作业现场常见的危害(隐患)4-4电的危害12课程安排一、作业现场常见的危害二、工作前安全分析定义、作用和适用范围三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析练习13定义是事先或定期对某项工作任务进行风险评估的一个工具；是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的一个过程；是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。简称JSA（Jobsafetyanalysis）或JHA(jobhazardanalysis)工作前安全分析14作用关注实际具体的工作任务风险管理细化到每一具体作业由作业者本人管理自己作业中的风险通过参与对JSA的编写,讨论,沟通,遵守及修订等,提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识确保控制措施有效落实完善安全标准和工作条件15适用范围评估现有作业新的作业改变现有作业非常规性作业承包商作业培训或再培训的工具16不适用于….风险明确且已被清楚了解的工作已经有标准操作程序的工作侧重于行为安全领域，以下方面需用其他专门方法进行危害分析：•与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；•其他专业领域：如消防安全、人体工效学、职业病等。17课程安排一、作业现场常见的危害二、工作前安全分析定义、作用和适用范围三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析练习18管理流程JSA程序的实施作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查19JSA管理流程-工作任务审查符合下列情况之一,应进行JSA：没有程序管理、控制的工作；新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)；有程序控制,但工作环境变化、工艺技术、设备、人员、发生变更、或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。20JSA管理流程-工作任务审查工作任务初步审查谁提出：现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务谁审核：基层单位负责人要做哪些工作：----基层单位负责人判断是否需要做JSA----明确执行JSA的人员----明确工作计划21JSA管理流程-工作任务审查什么情况下使用JSA？同样的工作是否需要每天反复做JSA?举例:临时用电的工作高压清洗受限空间进入管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)偏离HSE的程序和标准程序22JSA管理流程-工作任务审查成立JSA小组JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；具备JHA分析的能力;JSA小组成员：根据工作任务确定小组成员；应由管理、技术、安全、操作等3-5名人员组成；JSA小组要具备的能力：应熟悉JSA方法;了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程。23管理流程JSA程序的实施作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查24JSA管理流程–程序实施第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作流程,识别每一步骤相关的危害第三步:评估风险第四步:确定控制措施25JSA第一步:工作任务分解分解步骤时应注意：•不可过于笼统；•不可过于细节化；•可参照原来的标准；•按操作程序进行；•步骤确认。第3步JHANumber:_______________Page____of____JobDescription:____________________________________________________________________Step1._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step2._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step3._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step4._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step5._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________JobHazardAnalysisWorksheet第1步第2步第4步简洁、清晰（安装、移动…）26JSA第一步:工作任务分解举例：换灯泡搬梯子支好梯子上梯子换灯泡下梯子梯子放回原处每一步骤是“做什么”，不是“如何做”27JSA第一步:工作任务分解分解步骤方法：对该工作的认识、经验进行工作时直接观察(适用于重复的、频繁发生的)与其他员工讨论以上三种方法的结合小于等于10步28JSA第二步:识别危害识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验.你不需要是科学家或者教授来做!29JSA第二步:识别危害危害的类别---根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）30JSA第二步:识别危害物理危害设备设施缺陷电危害、电磁辐射噪音,振动标志缺陷机械、明火高、低温物质粉尘与气溶胶31JSA第二步:识别危害化学危害物质类型易燃易爆性物质自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体,气体,固体)进入人体的方式吞咽(口)吸入(皮肤)吸入(呼吸)32JSA第二步:识别危害爆炸氧化燃烧中毒化学灼伤刺激过敏引起癌变生物性的突变再生化学危害对人体的影响33JSA第二步:识别危害细菌/病毒aids传染病媒介物（肝炎）致害动物bee致害植物这个领域需要职业健康专业人士来咨询。生物的危害34JSA第二步:识别危害负荷超限健康状态异常oldworker从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍心理、生理的危害35JSA第二步:识别危害指挥错误操作失误监护失误其他错误行为危害36JSA第二步:识别危害释放溢出污染环境的产品土壤地下水总体的废物其它，如:环境的危害37JSA第二步:识别危害养鱼池私自向敏感区域排放钻井废水、废油、废泥浆video其它，如:环境的危害其它危害（teamvideo）38JSA第三步:评估风险计算方法风险=暴露频率x严重性x可能性39JSA第三步:评估风险风险评估方法：LEC方法这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法。L(可能性)—事故发生的可能性E(暴露频率)—人员暴露于危险环境中的频繁程度C(严重性)—一旦发生事故可能造成的后果的严重性40JSA第三步:评估风险使用LEC法进行风险评分风险=可能性x暴露频次x严重性D=LXEXC41JSA第三步:评估风险暴露频次显示一种危险的情况多长时间发生一次.它可能是指对于有毒化学品或者对危险设备的使用时的暴露.暴露因子很少(1/年)少(一年几次)有时(一个月一到二次)时而(1/每周)频繁(1/每天)持续(2/每天)0.5