1安全质量标准化_基础管理考评资料（PPT85页)

2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695371安全质量标准化之基础管理考评（15项230分）广州市安全生产监督管理协会2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695372安全生产责任制一、设置目的：是企业一项最基本的安全生产制度，是各种职业安全健康制度的核心。它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权力和义务。是搞好安全健康工作的重要环节，是各层次、各类人员在安全生产中分工协作、各负其责的具体体现，也是“分级管理，分线负责”的安全生产管理体系形成和正常运行的关健，为此，特设置本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695373安全生产责任制二、适用范围：各类人员安全生产责任制企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制。重点是企业、车间（分厂）、工段、班组一把手的安全生产责任制。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695374安全生产责任制三、考评要点：1.企业主要负责人履行职责（包括厂长、经理及其他主要的领导人）；组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程确保本单位安全生产投入的有效实施设立与本企业相符的安全管理机构，且提供人力资源每年组织的安全专题会议不少于4次，且解决有关安全生产的重大问题2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695375安全生产责任制2.建立各职能部门的安全职责（按行政组织架构建立）；安全技术部门的职责机动部门的安全生产职责技术部门的安全生产职责生产调度部门的安全生产职责人事劳资部门的安全生产职责保卫部门的安全生产职责计划、财务部门的安全生产职责工会安全生产职责2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695376安全生产责任制3.建立各级、各类人员的安全职责（包括车间的主任、安全员、企业员工）。车间主任的安全职责班组长（工段长）安全职责车间安全员安全职责员工安全职责安全生产责任制文本应涵盖各级管理者（主要负责人、副职领导、职能部门和生产车间领导、班组长以及其他人员），其内容应体现“分级管理，分线负责”的原则，且与人员的行政管理职能相符。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695377安全生产责任制四、考评方法：企业主要负责人履行职责建立各职能部门的安全职责建立各级各类人员的安全职责查证企业安全生产责任制的考核是否与各种激励机制同步考核、奖惩。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695378安全生产责任制五、计分方法：1.本项目分值为15分；2.按№101表查证；3.单项扣分，扣完为止；4.总得分为单项条款得分叠加计算。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：837695379职业安全健康规章制度一、设置目的：为了贯彻国家有关安全生产法律法规、规程和标准等，企业依据《安全生产法》的原则，结合本单位的生产性质、特点及状况，对企业的各项安全活动以制度文本的形式加以规范和明确，确保在生产过程中落实安全生产责任制，控制人的不安全行为，规范企业的安全生产管理程序。为此，特设置本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953710职业安全健康规章制度二、适用范围：本考评项目列举了企业的20种规章制度，是贯彻国家安全生产法律、法规、规程和标准的要求，涵盖了企业安全生产法的全方位，适用于一般企业的安全管理。企业可根据国家安全生产要求，在制度名称不一定一致、数量上可以增减，但基本内容应符合本考评项目的规定。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953711职业安全健康规章制度三、考评要点（常见的20种）：1.安全生产检查制度；2.伤亡事故管理制度；3.职业安全健康教育制度；4.“三同时”管理制度；5.特种设备及特种作业人员安全管理制度；6.相关方安全管理制度；7.防火安全管理制度；8.危险作业审批制度；2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953712职业安全健康规章制度9.临时线审批制度；10.危险化学品管理制度；11.厂内交通安全管理制度；12.职业病预防管理制度；13.安全奖惩制度；14.安全防护设备管理制度；2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953713职业安全健康规章制度15.职业危害防护设备管理制度；16.劳动防护用品管理制度；17.女职工和未成年工保护制度；18.易燃易爆场所管理制度；19.安全生产“五同时”管理制度；20.劳动合同安全监督制度。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953714职业安全健康规章制度四、考评方法：1.查证文本资料由企业统一组织编写或制定，由企业主要责任人颁布，且适用于企业的所有单位。文本应符合要求，不得出现原则错误和较大遗漏。2.规章制度执行情况和考评效果2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953715职业安全健康规章制度五、计分方法：1.本项目分值15分；2.按№102表查证；3.单项扣分，扣完为止；4.总得分为单项条款得分叠加计算。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953716规划与年度计划一、设置目的：为了避免企业重生产、轻安全，一味追求经营效益，忽视安全工作的短期行为，促进企业职业安全健康工作与生产经营发展同步规划、同步实施，必须要认真落实企业长远规划、年度计划中安全健康的内容，同时要加大劳动保护专项措施经费的投入，确保本质安全，为此，特设置本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953717规划与年度计划二、适用范围：长远规划年度计划劳动保护专项措施计划2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953718规划与年度计划三、考评要点：1.企业长远规划中有安全健康内容a.长远规划的整体性应与阶段性计划统一b.规划针对性强，有配套的措施、检查、考核办法2.企业年度工作计划建立完整的安全健康目标指标考核体系；有具体的管理措施及安全技术改造措施；指标应分解到各职能部门、车间（分厂），各职能部门也应建立相应的措施和对策。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953719规划与年度计划3.劳动保护措施（安措费）管理：有必需的资金投入；建立从项目立项、方法认证、规划设计、实施监督、竣工验收等全过程工作程序，确保安措费的落实。有项目名称，专款专用，且有实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953720规划与年度计划四、考评方法1.查文件资料规划有文本年度工作计划及安全健康目标指标分解的文件资料项目计划表、方案论证和验收记录2.现场抽查指标完成情况，实施进度。实施现场2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953721规划与年度计划五、计分方法本项目分值15分；按№103表查证；单项扣分，扣完为止；总得分为单项条款得分叠加计算。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953722机构与人员一、设置目的安全机构是企业负责安全生产工作计划、组织、协调、监督、控制必不可少的综合管理职能部门。合理设置安全机构、配备得力的安技人员，并保持相对稳定，是安全管理工作的组织保证，为此，特设置本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953723机构与人员二、适用范围企业的安全管理网络、安全管理机构及安全技术管理人员。三、考评要点1.安全生产管理网络：厂安全生产委员会各车间安全生产领导小组各部门安全生产领导小组班组1班组2班组3各辅助性班组2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953724机构与人员2.安全管理机构大中型企业必须设置相对独立的安全管理机构，有文件化的机构编制、有管理职能和职责。机构的人员应参加企业内各种涉及职业安全健康的会议和有关决策、决定，检查、评价企业内各单位的安全工作，有相对独立的考核权。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953725机构与人员3.安全管理人员应按企业从业人员的2‰及以上比例配备环保人员、劳动防护用品和保健用品发放人员、交通监理员等不属于专职安技人员。专职安全管理人员应按规定接受培训。配备一定比例的注册安全工程师。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953726机构与人员四、考评方法1.“安全生产委员会”应有企业文件、组织机构及名单、职责、工作流程和会议记录及其决议执行的检查记录等内容。2.抽查名单、职责及日常工作情况进行综合评定。3.查阅相关文件、编制、职责划分，以及相关会议记录和安全管理部门的工作纪实等进行综合考评。4.查资格证书的持有情况。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953727机构与人员五、计分方法1.本项目分值15分；2.按№104表查证；3.单项扣分，扣完为止；4.总得分为单项条款得分叠加计算。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953728职业安全健康教育一、设置目的职业安全健康教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产、预防职业危害提高职业危害的一项重要措施。本项目中的9种职业安全健康教育，是依据安全生产、职业健康法规规定，总结多年实践经验，使之系统化、科学化的教育形式，可提高企业领导者和广大员工的安全意识，促进安全技术、职业安全健康知识的普及和提高，从而掌握控制工伤事故和预防职业病的技术本领。为此，特设本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953729职业安全健康教育二、适用范围新进厂职工、特种作业人员、中层及中层以上管理人员、班组长、变换工种和“四新”人员、复工人员、安全管理人员及全体员工。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953730职业安全健康教育三、考评要点1.新职工进厂三级教育未经三级教育或考试不合格，不准参加生产或单独操作。新职工进厂三级安全教育厂级安全教育：目标值：100%车间级安全教育：目标值：100%班组级安全教育：目标值：100%2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953731职业安全健康教育2.特种作业人员培训、复训教育（100%）3.中层及中层以上干部教育（100%）4.班组长教育（100%）5.变换工作和“四新”教育（100%）6.职业健康教育（90%）7.全员教育（80%）8.复工教育（100%）9.安全管理人员教育（100%）2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953732职业安全健康教育四、考评方法1.查文本资料9种教育应建立档案和台帐有教育计划、教学大纲和教材三级教育卡中的每一级必须有教育者和被教育者签字2.抽查考核（其合格率≥80%）安全意识安全技术知识2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953733职业安全健康教育五、计分方法1.本项目分值45分；2.按№105表查证；3.单项扣分，扣完为止；4.总得分为单项条款得分叠加计算。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953734事故管理一、设置目的对工伤事故进行调查、分析、处理和报告，是安全生产管理的一项重要工作。按照“四不放过”的原则处理事故，有利于从中吸取教训、受到教育，同时，可掌握事故发生规律，避免同类事故重复发生，为此，特设本项目。2019/9/20广州市安全生产监督管理协会联系电话：8376953735事故管理二、适用范围至考评之日，近三年内，企业发生死亡、重伤、轻伤、中毒事故和重大未遂事故。三、考评要点1.所有从业人员均参加工伤社会保险企业所有从业人员均参加工伤社会保险位按照职工工资总额的一定比例缴纳。工伤保险基金存