中国标准化研究院

中国标准化研究院林翎2008.01.10能效与生态设计主要内容ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准1能效标识2欧盟EUP指令简介3生态设计4节能标准的提出及概念根据我国节能方针和政策要求，为发展科学技术和加强对能源的科学管理，为实现节约能源、增加效益的目的而提出来的节能标准化是以能源系统为对象，运用标准化的原理和方法，通过制、修订和发布实施各项节能标准而达到统一，在节能领域获得最佳秩序和社会效益的活动，是技术经济政策指导下的一项涉及范围很广泛的工作领域，是节约能源的一种软科学研究ChinaNationalInstituteofStandardization节能标准的主要作用ChinaNationalInstituteofStandardization3.政府对节能工作实施科学、有序和定量化管理的重要依据1.以共同遵守的技术依据为形式，以提高效率和效益为目标4.将节约能源的先进技术转化为现实生产力的桥梁，是评价、衡量能源利用效率高低程度和能源利用过程是否科学合理及其先进程度的有力工具2.发挥引领和协调作用，是保证我国经济、社会、环境可持续发展、建设节约型社会的重要技术基础节能标准的性质和分类性质：强制性标准、自愿性标准分类：基础、方法、管理、产品等四类标准直接产生节能效益的标准——强制性终端用能产品（设备）能效标准、高耗能产品单位能耗限额标准其他节能标准为各项节能制度的实施、节能工作的开展提供技术支撑和评价依据ChinaNationalInstituteofStandardization节能标准现状100多项节能方面的国家标准，重点包括：基础性标准，包括节能量、综合能耗计算等重点工业用能设备节能监测方法标准重点工业用能设备经济运行标准评价企业合理用能标准能源审计标准能源计量与统计标准强制性的终端用能产品能效标准其他节能管理标准ChinaNationalInstituteofStandardization节能标准体系总框架ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准体系框架ChinaNationalInstituteofStandardization商用设备方面的能效标准交通运输工具方面的能效标准工业通用设备方面的能效标准照明器具方面的能效标准家用耗能器具方面的能效标准电子信息产品方面的能效标准农用设备方面的能效标准用能产品能效标准工业节能标准体系框架ChinaNationalInstituteofStandardization能源消耗定额方面的标准节能监测方面的标准节能设计方面的标准能耗测试与计算方面的标准能量平衡方面的标准用能设备经济运行方面的标准能源审计方面的标准高效节能产品及装置方面的标准节能综合管理与评价方面的标准工业节能标准我国能效标准的发展ChinaNationalInstituteofStandardization国际上已有50余个国家研究和实施了能效标准第三阶段第二阶段第一阶段19871987年开始第一阶段，研制能效限定值1990200020061996年开始第二阶段，增加了节能评价值指标研究2001年开始第三阶段，增加了超前和分级指标研究1989年第一批共9项家用电器标准颁布实施1999年电冰箱标准修订稿发布，标准扩展到照明和工业产品2003年管形荧光灯标准发布，之后标准扩展到商业产品目前共发布能效标准23项，涉及五大类产品。包括：--家用电器类7种--照明器具类8种--商用设备类2种--工业设备类5种--交通工具--乘用车ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准数量及分布能效标准的主要内容以下几项指标的部分或全部：能效限定值(电耗限定值)，市场准入指标节能评价值，节能产品认证用指标能源效率等级，能源效率标识用指标超前能效限定值，未来的市场准入指标测试方法，能效制标的测试依据ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准的实施框架ChinaNationalInstituteofStandardization主要内容ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准1能效标识2欧盟EUP指令简介3生态设计4能效标识的概念定义：能源效率标识，简称能效标识，是指附在产品或产品最小包装物上的一种信息标签，用于表示用能产品的能源效率等级、能源消耗量等指标，为消费者的购买决策提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择高能效的产品。采用能效标识最有利于消费者的理解，能有效地影响消费者的购买决定，规范市场行为。能效标识制度的建立和发展ChinaNationalInstituteofStandardization建立标识制度《能源效率标识管理办法》发布目录、样式和实施规则NDRC/AQSIQ/CNCA2004年71号公告授权CNIS实施备案NDRC/AQSIQ2005年第2号公告正式实施，发布实施通知NDRC/AQSIQ/CNCA2005年505号通知公告节能产品型号和企业NDRC/AQSIQ2005年48号公告发布通知NDRC/AQSIQ2005年417号通知公告节能产品型号和企业NDRC/AQSIQ2006年20号公告发布第2批目录和实施规则NDRC/AQSIQ/CNCA2006年公告04年8月04年11月05年1月05年3月05年8月05年8月06年3月06年9月能效标识制度有关的各类文件ChinaNationalInstituteofStandardization能效标识的基本样式及含义ChinaNationalInstituteofStandardization最终责任方，或品牌所有者依据有关产品性能国家标准的要求编制标识的最主要内容，依据能效标准确定能效高，能耗低能效低，能耗高不同产品能耗量指标和主要性能指标不同，在有关产品的能效标识实施技术要求中确定能效标准现行有效版本能效标识制度框架实施性质：强制组织管理机构：国家发改委、国家质检总局、国家认监委及地方的相应机构实施责任人：生产商、进口商实施方式：在产品或产品最小包装的明显部位标注能效标识在产品说明书上说明产品能源效率等级ChinaNationalInstituteofStandardization能效标识制度框架实施模式：生产者/进口商自我声明、备案和后市场监管基本要求：四个统一，统一产品目录、统一能效标准、统一实施规则、统一标识样式和规格实施机构：中国标准化研究院ChinaNationalInstituteofStandardization能效等级含义1级表示产品达到国际先进水平，最节电，即耗能最低；2级表示比较节电；3级表示产品的能源效率为我国市场的平均水平；4级表示产品能源效率低于市场平均水平；5级表示耗能高，是市场准入指标，9月1日起低于5级要求的产品不允许生产和销售。能效标识制度的建立第一批产品目录，标识样式和规格，家用电冰箱/房间空气调节器实施规则（2004年11月29日发布公告）《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（第一批）》《中国能源效率标识基本样式》《家用电冰箱能源效率标识实施规则》《房间空气调节器能源效率标识实施规则》制度框架(续)－实施模式“企业自我声明+备案+监督”的实施模式：企业自行检测产品能效（在第三方或企业自备的实验室）企业自行印制能效标识企业自行加贴标识(企业对标识信息的真实性负责)企业向授权机构备案标识信息授权机构公告和核验能效标识政府对产品进行监督检查公众查询公告及有关信息制度框架(续)_实施程序企业提交备案材料使用能源效率标识是否合格备案审核存档、给备案号在能效标识专业网站上公告通知备案人生产者授权机构政府实施监管制度框架（续）——各相关方主管部门：国家发改委、国家质检总局、国家认监委备案机构：能效标识授权机构——中国标准化研究院监督部门：全国各级质检部门支持机构：国际铜业协会、行业协会等执行机构：生产、销售、进口相关产品的企业其他相关方：消费者、消费者协会等备案信息公告主要内容ChinaNationalInstituteofStandardization能效标准1能效标识2欧盟EUP指令简介3生态设计4WEEE指令的影响受影响产品范围照明设备（非家用）lighting电动工具Electricaltools小家电SmallHHEA家用电子产品Electronicproduct大家电LargeHHEA自动设备Automaticequipment医疗器械Medicaldevice电动／电子玩具E&EtoysIT产品ITproducts测量仪器instrumentWEEE指令的影响HS编码HSCode产品product84大家电电动工具IT产品LargeHHEA/electricaltools/IT85小家电电子设备smallHHEA/electronicequipment90仪器instrument91电子钟表electronicwatch94灯具lighting95电动玩具electricaltoysROSE指令的影响受影响产品范围照明设备（非家用）lighting电动工具Electricaltools小家电SmallHHEA大家电LargeHHEA自动售货机Automaticequipment医疗器械Medicaldevice玩具、休闲运动设备E&EtoysIT产品ITproductsROHS指令的影响禁用物质禁止铅、汞、镉、六价铬、PBB（聚溴联苯）、PBDE（聚溴二苯醚）6种有害物质在电子电气设备中使用。ROHS指令的影响易超标的部位：oftendetectedpart电线中的铅／镉Pb/Cdincables焊料里的铅Pbinsolder触点中的镉Cdincontactpoint线路板和外壳中的十溴DECA-PBDEinPCBandshell紧固件镀层中的六价铬Cr6+infastenercoating汞很少便发现，中国有更严格的汞含量限制HgseldomdetectedROHS指令的影响对中国的影响整个产业链（上下游）的影响市场监督的巨大风险和歧视替代技术的瓶颈，市场的退却成本提高，竞争力下降ImpacttowholeindustrialchainCostincrease,competitivenessdecreaseBottleneckofreplacetech.Riskofdiscrimination电子电气产品中有毒有害物质检测标准体系检测标准产品的拆分及均一检测单元的获取通用标准符合性评价1.定义和术语2.电子电气产品范围3.有毒有害物质种类4.有毒有害物质限量5.产品拆解程序6.检测方法种类7.正确性评价材料：塑料，金属材料，添加剂，涂料，电镀层，绝缘漆，玻璃，搪瓷，橡胶，胶木，颜料，墨水，瓷等零部件：线路板，显象管，线圈，灯管，开关，电机，其他1.范围2.规范性引用文件3.符合性评价规则4.证书和报告铅、镉、汞、总铬X荧光光谱法斑点法直读光谱法傅立叶红外光谱法ICP-AESAASICP-MSCVAASAFSUV-VISICGC-MSLC-MSGC-ECDHPLC六价铬筛选PBBPBDE随着社会的进步和生活水平的提高，人们对环境的关注程度也与日俱增。各国政府，特别是发达国家政府在制定政策时，越来越多的考虑环保方面的因素，各国纷纷制定产品环境绩效改善目标和标准，以保证社会的可持续发展。一般认为用能产品（EuPs）在生产、配送、使用、废弃阶段都会对环境造成影响，如气候变迁、能源和资源消耗、毒性废弃物等问题。德国环保署的研究指出：超过80%的环境影响跟产品设计有关，也就是在产品开发阶段若能考虑环境影响，便能改善该产品的环境绩效。这种趋势正是欧盟出台用能产品环境化设计指令的主要目的EUP指令产生的历史背景2005年7月6日，欧洲议会和理事会通过了关于制定用能产品生态设