甘肃省卫生厅信息公开目录编制规范

附件1甘肃省卫生厅信息公开目录编制规范为做好省卫生厅信息公开工作，指导和规范省卫生厅机关及直属单位政府信息公开目录编制工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，特制定本规范。一、编制原则（一）稳定性原则。从编制成本和可操作性上考虑，目录结构的设计应有一定的稳定性，不宜经常有大的变动。（二）关联性原则。编制目录时注重处理上、下级机关以及横向机关之间的关系，便于管理和方便公众查阅。（三）标准性原则。目录的编制参照国家和本规范确定的格式和标准，建立统一的索引编码。（四）精简性原则。目录的编制应在方便查询的前提下尽量减少重复和交叉。二、目录分类省卫生厅信息公开目录原则上设置三级类目，分为固定类目和非固定类目两种，一级类目为固定类目，二、三级类目为非固定类目。固定类目由本《规范》确定，不能随意变更；非固定类目可根据需要自行设定或扩展、缩减目录层次。具体目录分类见《甘肃省卫生厅信息公开目录》（附件3）。三、编制要求信息目录由编制说明和目录数据项两部分组成，分为纸质目录和电子目录。（一）编制说明。编制说明是目录前面用以说明目录编制目的和作用的部分。它包括编制目的、入编范围、数据项释义、目录层次以及其他需要说明的事项。（二）目录数据项。纸质目录至少由信息名称、文件编号、产生日期、内容概述、索取号等数据项组成。电子目录从管理和检索体系的完整性出发，应包含信息名称、文件编号、产生日期、发布机构、公开属性、内容概述、公开形式、索取号等全部数据项。1．信息名称：是指该信息的标题或表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现，如文本、表格、图片等，都必须有信息名称。如果信息是文件形式，则信息名称就是该文件正式公开的标题。假如该信息没有正式标题，则应创建一个尽量简短且能准确反映信息内容的标题作为信息名称。信息名称不得使用简称或别名。2．文件编号：是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文件编号包括发文字号、标准规范文件的统编号等。3．产生日期：是指政府信息形成或者变更的时间。对于政府文件，产生日期即签发日期；对于非文件类的信息，如数据表格等，产生日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需使用YYYY—MM—DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。如果政府信息除发布日期外，另有实施日期的，实施日期应在内容概述中说明。4．发布机构：是指公开信息的责任机构。由一个机构产生的信息，该机构为发布机构。由多个机构联合产生的信息，文件类信息以编制文号的机构为发布机构;非文件类信息以编制该信息的机构为发布机构。发布机构应使用标准全称，不能使用简称。5．公开属性：分为主动公开、依申请公开和不予公开3类。6．内容概述：是对信息内容的解释和说明，用来帮助用户确定信息是否符合需求。内容概述应包括：主要内容、重要数据和有必要说明的事项等。描述应尽可能简洁，但不能是其他数据项（例如标题、发布日期、发布机构等）的重复，内容概述一般控制在100个字以内。7．公开形式：包括政府公报、新闻发布、新闻媒体、门户网站、便民资料、公开栏、会议等形式，可根据实际多重选择或增加公开形式。8．索取号：是为方便信息检索所赋予的一组代码。由地区及部门编号、分类号、目录编制年份、流水号4部分组成，中间用“—”相连，其结构为：地区及部门编号—分类号—年度号—流水号，总长度为19位字符。（1）地区及部门编号。用6位字符表示，前4位为地区编号，后2位为部门编号。根据省政府办公厅规定，甘肃省卫生厅的部门编号为：GS0024。（2）分类号。按目录提纲的结构层次编号，用6位字符表示。具体见《甘肃省卫生厅信息公开目录参考分类及编号》（附件3）。其中：一级类目用1位大写英文字母表示。二、三级以下类目共用5位字符（数字）表示。可按下面的建议进行编制：①当类目设置到二级为止，没有三级时，5位数字只编二级目录的2位数字，后面3位数字采用补“0”的方式，保证5位数字不空缺，即用“01000,02000……98000,99000”进行编制。②当类目设置到三级为止时，二级类目为2位，从01开始编制，三级类目为3位，从001开始编制。③当类目设置到三级以下时，可采用二级类目为2位，从01开始编制，三级类目和三级以下类目为3位，根据自身实际进行编制。（3）年度号用4位字符(数字)表示。（4）流水号用3位字符(数字)表示，指最低一级类目信息的排列顺序号。（5）索引号编制示例：2007年的省卫生厅年度工作计划文件甘政发〔2008〕12号，索取号可编为GS0024—C03001—2008—012。其中，GS0024为省卫生厅的地区及部门编号，C为一级目录（省卫生厅规划计划）编号，03为二级目录（年度工作计划）编号，001为三级目录（表示三级目录“甘卫办发”的编号为001）；2008为年度号，012为流水号，表示信息的顺序号为12。四、代码表（一）发布单位代码表单位名称代码单位名称代码办公室A01省人民医院B18人事处A02省中医院(中研院)B19规财处A03省第二人民医院B20医政处A04省肿瘤医院（医科院）B21农卫处A05省疾控中心B22法监处A06省卫生监督所B23疾控处A07省妇幼保健院B24应急办A08省卫生学校B25妇社处A09省中医学校B26科教处A10省保健局B27中医局A11省健教所B28外事处A12省紧急医疗救援中心B29纪检组A13省红十字血液中心B30监察室A14省医疗器械维修站B31厅直党委A15省武山疗养院B32爱卫办A16省和政疗养院B33后勤中心A17省两当疗养院B34（二）内容分类代码表内容分类代码内容分类代码机构职能01卫生统计06政策法规02公告通告07规划计划03卫生动态08行政许可04其他信息09卫生标准05（三）公文形式代码表公文形式代码公文形式代码公告01省卫生厅办公室函05通告02省卫生厅电报06省卫生厅文件03会议纪要07省卫生厅函04其他08（四）公开形式代码表公开形式代码公开形式代码主动公开1依申请公开2