山西省县总工会工作规范化建设考核标准（一）

附件2山西省县总工会工作规范化建设考核标准（一）2009.7县工会工作规范化建设主要内容单项分值得分一、工会组织健全好(30分)1、县（市、区）工会组织体制健全，直属系统、乡镇（街道）、社区（村）及所辖基层全部依法建立工会组织，按照规定配备专职工会主席或专职干部。建立健全基层工会联合会（联合基层工会），按要求聘任、配备工会干部。82、国有、集体企业和机关事业单位工会组建工作成效明显，建立新建企业建会和发展会员长效机制。制定防止会员流失和在农民工、临时性就业人员中发展会员的办法及服务管理会员办法。与县（市、区）经济、统计等部门和乡镇（街道）形成监测统计网络，对县域新建企业数量、职工人数实行动态监测统计，上报数据准确。建会率、职工入会率达100%。83、县、乡、基层各级工会按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的基本要求，不断丰富内容、创新形式、完善标准，深入开展创建“职工之家”活动，做到年初有安排、平时有督查、验收有规程、年终有评比表彰。80%以上基层工会达到合格职工之家标准。44、做好改制企业工会组织建设工作。工会组建与企业改制同步，工会组织建设纳入改制方案，同步研究，同步实施，保证工会组织不断层、工作不断线、经费不断流、资产不流失。25、工会干部培训有长期规划、短期安排，专职工会干部培训率始终保持100%，县（市、区）工会每年至少举办一至二次工会干部业务培训班，并完成省、市调训任务。36、工会财务、经审和女职工工作，组织网络健全、规章制度完善、活动开展活跃、作用发挥明显；有严格的工会财务制度和保障措施，经费收缴率达到任务目标要求。5二、领导班子建设好(18分)7、按照有关要求配好配齐县（市、区）工会领导班子，按法定程序选举产生。换届和调整任免干部符合《工会法》及工会协管干部的规定。按时换届不拖延。108、县（市、区）工会领导班子分工明确，科学民主决策，学习调研、联系基层等各项制度健全，坚持抓好落实。49、县（市、区）工会领导班子工作思路清、协调能力强、业务素质高、团结协作好、无违法违纪问题。4三、工作运行机制好(1７分)10、县（市、区）工会机关各项规章制度健全，内容全面、规范，落实到位。４11、按照“企业注册、职工注名、工会建档”要求，规范工会档案，实行动态管理。按规定发放工会会员证和会徽。６12、对乡镇（街道）工会、基层工会联合会（联合基层工会）、村工会（工会联络员）实行重点工作目标管理，信息畅通，监控严密，奖惩激励措施得力，工会干部协管和培训工作落实。313、坚持深入基层调查研究，每年对重点、难点问题有突破性研究成果，及时为上级决策提供参考依据；各种类型工会组织都要培育示范典型，有推广先进经验的措施。２14、圆满完成上级工会和县（市、区）委下达的各项任务，工会整体工作得到党政认可，全委会议满意率达到90%以上。2四、履行各项职责好(20分)15、建立健全工会维权机制。坚持发展以职代会为基本形式的民主管理制度。非公企事业单位职代会或其他职工民主管理形式建制率达80%以上。316、公有制企事业单位厂务公开面达100%，非公企事业单位探索推行厂务公开，推行率达50%以上。217、积极推行平等协商、签订集体合同制度，企业和企业化管理事业单位平等协商和集体合同建制率达到80%以上，平等协商程序和集体合同内容规范，履约率、续签率分别达到90%以上。指导企业职工签订劳动合同。418、企业和企业化管理事业单位全部建立劳动争议调解组织，工作制度健全，并切实发挥作用。219、工会劳动安全卫生监督组织健全，有制度、有人员、有措施，监督到位，杜绝重大事故发生。220、送温暖工程不断深化，建立困难职工帮扶中心，帮扶基金不断递增；帮扶特困职工办事机构健全、效果显著；小额贷款总量递增，滚动利用率不断提高；县级困难职工帮扶中心符合五星级标准，职工法律服务机构符合规范标准。421、指导基层搞好对劳模和先进生产工作者的评选、表彰和管理工作，开展群众性经济技术活动，实施“新世纪职工素质工程”，建立职工教育监督保障机制；重大节日组织基层工会开展主题突出，影响广泛的活动。3五、党政重视支持好(15分)22、县（市、区）委高度重视工会工作，形成“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的良好格局；县（市、区）委能定期或不定期听取工会工作情况汇报，及时研究解决工会工作中的重大问题。223、建立一年一次工会与政府及有关部门联席（联系）会议制度，推进出台有关维护职工合法权益的政策、措施。224、建立劳动关系三方协商制度，定期协商分析本地劳动关系状况，及时协商调处重大问题。325、党委把工会工作纳入党建目标责任制，以县（市、区）委名义召开有关工会工作的重大会议和印发、转发重要文件。526、建立由县（市、区）党政分管领导牵头，有关部门负责人参加的工会组建、发展会员、集体合同、厂务公开等重点工作领导小组，成员单位分工责任明确，办公机构、人员、经费落实。3六、项目加分27、在工会工作的方法上有特色、有创新或工会理论研究成果突出。2七、一票否决28、县总工会未按时换届；区域内工会组建率、职工入会覆盖率不到100%，同时，未按“两注一建”建立和完善工会组织状况动态管理数据库的；有重大事故及群体性上访事件,造成恶劣影响的。总评得分山西省乡镇(街道)工会工作规范化建设考核标准(二)2009.7乡镇(街道)工会工作规范化建设主要内容单项分值得分一、组织网络健全好(40分)1、乡镇（街道）要依法建立健全工会组织机构，建立工会联合会或职工人数3000人以上的建立总工会。按规定换届选举。工会经费审查、女职工、劳动安全监督、劳动争议调解等组织健全。区域内工会组织建会率、职工入会率均达100%。102、工会主席按同级党政副职配备，是党员的进入同级党委班子，主席兼任的配备专职工会副主席或专职工会工作者，职工人数200人以上的乡镇（街道）工会，要配备专职工会干部。53、工会干部职业化、社会化初见成效，向社会公开招聘、由上级工会选派等多种途径配强、配齐工会工作者。落实招聘工会干部的各项待遇。54、辖区内符合建会条件的工业小区、市场等建立基层工会联合会或联合基层工会，形成覆盖全辖区的工会组织网络。55、每年至少召开一次工会委员会全体会议，每季至少召开一次全体基层工会主席会议，总结、交流、部署工作。２6、积极推行基层工会干部的民主直选工作。37、新建企业建会和发展会员实现规范化、经常化；各类工会组织及各种形式的工会联合会有示范典型。38、工会各项工作制度和运行机制健全。２9、新建企事业单位及时组建工会，短期合同工、农民劳务工全部入会，会员管理规范，会员证和会徽发放到位。５二、党政重视支持好(10分)10、党委定期听取工会工作情况汇报，形成制度，及时解决工会提请研究的重大问题。形成党委重视，政府支持，工会主抓，职工参与，各方配合，推动工会各项工作开展的良好格局。411、建立由党政分管领导牵头的工会组建与发展会员、集体合同、厂务公开、劳动竞赛、帮扶活动等重点工作领导小组，有分工责任制，有议事规则。312、工会工作纳入党委整体工作目标管理，建立政府与工会联席（联系）会议制度，工会开展活动得到党政支持。3三、履行基本职责好(15分)13、源头参与有力，适时提出维护职工合法权益的主张和建议；及时向上级工会报道有关职工状况信息。314、积极实施《山西省企业民主管理条例》，区域性职代会、平等协商集体合同、劳动安全卫生监督检查、劳动争议调解、特困职工帮扶，五大维权机制健全。315、建立辖区平等协商与集体合同制度，每年至少召开协商会议一次；企业集体合同签订率、续签率达80%以上，25人以上的企业集体合同签订率达100%，每年对企业集体合同履行情况检查一次。316、90%以上基层工会建成合格职工之家。317、指导职工与企业签订劳动合同，建立健全乡镇（街道）、社区（村）、企业三级劳动争议调解网络，直接调处率达85%以上，劳动安全卫生监督工作落实，无群体性越级上访事件。3四、指导帮助基层好(10分)18、适时对区域内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。219、培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。120、基层工会有牌子、有印章、有办公室、有活动,依法办理社团法人资格登记。221、按照“企业注册、职工注名、工会建档”的要求，辖区内企事业、机关和行政村、居委会、社区等单位名录齐全，基层工会名册形式规范、内容完善。222指导区域性、行业性工会联合会（联合基层工会）成立和开展工作。123、按规定落实工会工作经费，配合税务部门收好工会经费，开展工会工作有经费保障。2五、服务职工群众好（15分）24、努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。425、积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。326、区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。527、圆满完成上级工会下达的各项目标任务，基层工会和职工代表民主评议满意率达85%以上。3六、围绕中心工作好（10分）28、紧紧围绕乡镇（街道）中心工作，推动职工经济技术创新活动深入开展。329、推动实施职工素质工程，积极组织开展群众性劳动竞赛和经济技术创新活动，每年重点抓好1—2项活动；重大节日组织基层工会开展有影响的较大型活动。530、劳动模范和先进人物的培养、评选表彰和管理工作成效明显２七、加分项目31、在工会工作的方法上有特色、有创新或工会理论研究成果突出。2八、一票否决32、不按时换届，区域内工会组建率、职工入会覆盖率不到100%；未按“两注一建”建立和完善工会组织状况动态管理数据库的；有重大事故及群体性上访事件,造成恶劣影响的。总评得分山西省基层工会工作规范化建设考核标准(三)2009.7基层工会工作规范化建设主要内容单项分值得分一、工会组织建设好(30分)1、本级及其所属基层单位建立工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。具备条件的企业工会，依法办理社会团体法人资格。52、企业工会有牌子、有章子、有工作台账、有活动记录、有办公场所，会员档案健全。73、职工入会率达到100%，按规定发放会员证和会徽。54、专职工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任和工会专职工作人员按规定配备，职工200人以上的企业依法配备专职工会主席，并落实相关待遇。55、新任企业工会主席、副主席，在6个月内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。36、按期进行换届选举，每年召开一至两次会员（代表）大会，工会委员会和工会领导人向会员（代表）大会报告工作。5二、民主管理工作好(15分)7、每年至少召开一次职代会，职工代表大会定期换届。28、职工代表大会制度健全，建立联席会议制度、职工代表竞选制度、职工代表巡视制度、提案制度、职工代表津贴制度、培训制度等。29、职工代表大会操作程序规范，职工代表结构合理、比例适当、报告的基本内容全面、重大事项议案采取无记名投票方式表决等。210、职工代表大会职权落实。511、厂务公开制度化、规范化。212、公司制企业建立职工董事、职工监事制度。2三、劳动关系协调好(15分)13、指导职工签订劳动合同。劳动合同的签订、履行和管理规范。414、通过平等协商签订集体合同，合同履行好。315、通过平等协商签订工资专项集体合同，合同履行好。216、签订劳动安全卫生保护、女职工专项集体合同，合同履行好。117、依法建立劳动争议调解委员会118、建立劳动争议预测、预报、预防和调处工作制度并得到落实。119、企业工会建立劳动法律监督委员会或设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动法律法规问题进行群众监督。120、企业工会建立劳动保护监督检查委员会，配备劳动保护监督检查员。121、对职工劳动安全卫生和消防安全法律、法规及相关知识教育培训有部署、有检查、有总结，“安康杯”竞赛活动有计划、有总结。1四、帮扶解困工作好（10分）22、建立困难职工档案。323、设立困难职工帮扶资金，建立困难职工帮扶站