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1第一部分法律、法规和标准1、识别和获取适用的安全法律、法规、标准及其他要求管理制※2、适用的安全生产法律、法规、标准及其要求的清单和文本数据库3、安全生产法律、法规、标准及其他要求对相关方宣传记录或告知函4、适用的安全生产法律、标准及其他要求的符合性评价表2识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度1.目的为了及时识别、获取和更新公司危险化学品安全标准化管理中有关危险化学品方面适用的法律、法规、标准及其他要求,并将其及时传达给员工和其他有关的相关方,提高员工的法律意识,规范公司的安全生产行为,以确保公司安全管理能持续地满足这些要求,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于企业对国家、地方、行业颁布的有关安全生产法律、法规、条例、办法、标准及其它要求的识别、获取、宣传与更新的管理。3.职责3.1公司安全教育处负责有关国家与地方政府有关安全生产的行政文件的识别和获取,并为本制度归口管理部门,负责宣传贯彻与监督管理,并负责建立公司的《适用的法律法规标准和其他要求清单》。3.2安全教育处负责危险化学品、环境保护、职业危害、安全防护、作业安全方面的法律法规、标准及其他要求的识别、获取、符合性评价与更新。3.3公司生产处设备管理及特种设备管理人员负责机械安全、特种设备方面的法律法规、标准及其他要求的识别、获取、符合性评价与更新。3.4安教处负责教育培训方面的法律法规、标准及其他要求的识别、获取、符合性评价与更新。3.5各有关部门负责与其职能相关的法律、法规、标准和其他要求的识别、获取、跟踪其变化并将信息反馈给各负责部门,负责本部门的法律、法规、标准和其他要求的传达、贯彻。34管理规定4.1适用的法律、法规、标准与其他要求主要包括:1)国家、地方政府有关危险化学品的法律、法令、条例、规章等;2)国家、地方、行业有关危险化学品的标准、规范等;3)非法规性指南、与相关方的协定等;4.2法律、法规、标准与其他要求的获取1)各相关部门负责建立与其职能有关的法律、法规、标准和其他要求的获取渠道和方式,以及时掌握最新信息。2)获取渠道包括:3)国家、地方有关部门和行业主管部门,如环保局、安全生产监督管理局、卫生部、劳动保障部、公安消防等。4)专门出版社、标准化协会、书店、图书馆、报刊杂志。5)电子网络等。6)获取方式可为:购买询问、派专人联系、上网查询等。7)各有关单位将获取的法律、法规和其他要求信息反馈给安全教育处。4.3法律、法规、标准与其他要求的识别确认。1)安全教育处根据公司危险化学品的性质和特点,对收集到的法律、法规、标准和其他要求进行汇总、整理。2)安全教育处组织相关人员对收集到的法律法规标准和其他要求进行适用性确认,根据确认结果建立公司《适用的法律法规标准和其他要求清单》。3)各有关部门根据公司清单建立本部门《适用的法律法规标准和其他要求清单》。44)各有关部门负责跟踪相关法律、法规、标准和其他要求的变化(包括修订和新增信息),将变化信息及时确认。5)安全教育处对法律法规和其他要求的更新信息进行确认后,及时收回并作废失效的文件,发放新文件。4.4法律法规标准与其他要求的发放和传达1)安全教育处将确认的法律、法规、标准和其他要求发放到相关部门和车间。2)必要时安全教育处可结合公司实际,将适用的法律、法规、标准和其他要求摘编成册,并发放到各部室和车间。3)各有关部门和车间负责对本部门和车间的员工和其他有关的相关方做好法律、法规、标准和其他要求的传达、宣传、教育工作,使他们掌握相关要求、懂得遵守法律法规标准和其他要求的重要性并自觉遵照执行。培训工作由公司人力资源部组织进行法律、法规、标准和其他要求的培训。4.5法律法规标准与其他要求的符合性评价1)公司各相关部门和车间负责对本部门适用的法律、法规、标准和其他要求进行符合性评价,将符合性评价表反馈给安全教育处。2)安全教育处对各相关部门的符合性评价表进行汇总,编制公司《适用的法律法规、标准及其他要求符合性评审表》,并负责制定不符合情况的整改计划。3)适用的法律法规、标准及其他要求符合性评价至少每年一次。5法律法规及其它要求识别与获取管理程序流程图开始法律法规识别(各单位和部门参与)收集、整理组织学习、落实更新(及时获取最新法律法规)结束评审信息反馈适用不适用6常用的安全生产法律、法规及其他要求清单注:本表更新时间2009年12月序号法律法规及其它要求事项生效日/最新修订日颁布部门法规编号1中华人民共和国安全生产法2002-11-1人大常委会主席令第70号2中华人民共和国消防法2009-5-1人大常委会主席令第4号3中华人民共和国职业病防治法2002-5-1人大常委会主席令第60号4中华人民共和国劳动法1995-1-1人大常委会主席令28号5中华人民共和国工会法2001-10-27人大常委会主席令62号6中华人民共和国环境保护法1989-12-26人大常委会主席令第22号7中华人民共和国大气污染防治法2000-9-1人大常委会主席令第32号8中华人民共和国环境噪声污染防治法1997-3-1人大常委会主席令第77号9中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005-4-1人大常委会主席令第31号10中华人民共和国清洁生产促进法2003-1-1人大常委会主席令第72号11危险化学品安全管理条例2002-3-15国务院令第344号12安全生产许可证条例2004-1-13国务院397号13使用有毒物质作业场所劳动保护条例2002-4-30国务院令352号14中华人民共和国监控化学品管理条例1995-12-27国务院令190号15易制毒化学品管理条例2005-11-1国务院令445号16中华人民共和国工伤保险条例2004-1-1国务院令第375号17生产安全事故报告和调查处理条例2007-6-1国务院令第493号18特种设备安全监察条例2009.5.1国务院令373号19女职工劳动保护规定1988-9-1国务院令9号20危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2004-5-17国家安监局国家煤监局令第10号21非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法2006-4-15国家安监局令第5号22危险化学品建设项目安全许可实施办法2006-10-1国家安监局令第8号23公布《危险化学品名录》(2002年版)2003-3-3国家安监局2003年第1号24公布《剧毒化学品名录》(2002年版)2003-6-24国家安监局等2003年第2号25劳动防护用品监督管理规定2005-9-1国家安监局令第1号26安全生产培训管理办法2005-2-1国家安监局国家煤监局令第20号27高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法2007-1-1财政部安监总局财企〔2006〕478号28生产经营单位安全培训规定2006-3-1安监总局令3号29安全生产违法行为行政处罚办法2008-1-1安监总局令15号30《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定2007-7-12安监总局令13号31安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008-2-1安监总局令16号32生产安全事故应急预案管理办法2009-5-1安监总局令17号33关于印发生产经营单位生产安全事故预案评审指南(试行)的通知2009-4-29安监总局办公厅应急〔2009〕73号34关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》的通知2009-6-1国家应急救援指挥中心应指信息〔2009〕6号735生产安全事故信息报告和处置办法2009-7-1安监总局令21号36作业场所职业危害申报管理办法2009-11-1安监总局令27号37作业场所职业健康监督管理暂行规定2009-9-1安监总局令第23号38《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》2004-4-27安监局安监管协调字[2004]56号39国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录(试行)》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)》的通知2007-11-30安监总局安监总危化〔2007〕225号40国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总局安监总管三〔2009〕116号41国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见安监总局安监总管三〔2009〕124号42危险化学品经营许可证管理办法2002-10-8国家经贸委令36号43危险化学品登记管理办法2002-11-15国家经贸委令35号44关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见2002-12-1国家安监局安监管人字[2002]124号45特种设备作业人员监督管理办法2005-7-1国家质检总局第70号46劳动防护用品配备标准(试行)2000-3-6国家经贸委国经贸安全[2000]189号47工作场所安全使用化学品的规定1997-1-1劳动部化学工业部48厂内机动车辆安全管理规定1995-4-7劳动部49仓库防火安全管理规则1990-4-10公安部50锅炉压力容器使用登记管理办法2003-9-1国家质检局国质检锅[2003]207号51特种设备注册登记与使用管理规则2001-4-9国家质检局质技监局锅发[2001]57号52特种设备事故报告和调查处理规定2009-7-3质检总局第115号令53公布《高毒物品目录》2003-6-10卫生部卫法监发[2003]142号54职业健康监护管理办法2002-5-1卫生部令第23号55职业病危害事故调查处理办法2002-5-1卫生部令第25号56职业病危害因素分类目录57作业场所安全使用化学品公约1990-6-251994-10-27国际劳工组织人大常委第170号国际公约58作业场所安全使用化学品建议书1990-6-25国际劳工组织第177号建议书59关于开展危险化学品生产储存企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见闽安监管三〔2009〕84号8适用的法律、法规及其规范性文件的符合性评审表序号法律、法规名称重点条款规定执行情况是否符合1《安全生产法》(2002年11月1日)第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。公司严格遵守本法及有关安全生产的法律、法规,建立了从主要负责人至从业人员、从安委会至各管理部门的安全生产责任制度。符合2《安全生产法》(2002年11月1日)第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司总经理对本公司的安全生产全面负责。符合3《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。公司具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件,取得安全生产许可证。符合4《安全生产法》第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时,如实报告生产安全事故。公司总经理是本单位主要负责人,本法要求已进公司安全责任制。符合5《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。设置了安教处为专职安全管理部门。符合6《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识主要负责人和生产管理人员均取得安全资格证书。符合9序号法律、法规名称重点条款规定执行情况是否符合和管理能力。7《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技
本文标题:安全标准化学习
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