您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 管理学资料 > 广东失地农民社会保障制度建设研究
华南农业大学硕士学位论文广东失地农民社会保障制度建设研究姓名�黄汝丽申请学位级别�硕士专业�农业经济管理指导教师�傅晨20080501摘要失地农民问题是近年来我国经济与社会发展中的一个突出问题�建立失地农民的社会保障制度是解决失地农民问题的一个重要举措。本文以广东为例�研究失地农民社会保障制度建设的基本情况�为建立健全失地农民社会保障体系做一些有益探索。全文分为七章。第一章介绍了本文的研究意义、文献综述、研究方法及结构。第二章阐述了失地农民社会保障制度建设的基本理论。第三章总结了我国失地农民的社会保障问题。第四章、第五章分别介绍了广东、江苏和浙江失地农民社会保障制度建设现状。第六章提出了对广东失地农民社会保障制度建设的建议。第七章是本文的结论与讨论。本文的主要研究结论是�社会保障缺失是失地农民问题的重要表现。失地农民社会保障缺失表现在生活、就业、养老、医疗、子女教育等方面。失地农民社会保障缺失是由土地征用制度弊端、农村土地制度缺陷、城乡二元的社会保障制度等制度性原因造成的。广东积极建设失地农民社会保障制度�取得了一定的成效�保障了失地农民的基本生活�为失地农民提供了就业机会�在一定程度上解决了失地农民的养老问题。但是也存在着不足�表现在统筹水平低�医疗保障相对欠缺�就业培训工作机制不够完善�不同地区保障水平差异大等方面。江、浙两省经济发达、城市化进程较快�失地农民问题出现较早�在建立失地农民社会保障机制方面积累了不少成功经验�例如�多渠道筹措社会保障资金�加强对资金的监督�完善配套政策措施�建立衔接城乡二元的保障制度�值得广东借鉴。本文提出了对广东省失地农民社会保障制度建设的建议。广东省应在坚持“公平优先�兼顾效率�城乡一体�有机兼容�完善制度�严格执法�因地制宜�逐步推进’’的原则下�建立健全失地农民的社会保障机制和有针对性地为失地农民提供最低生活、就业、养老、医疗保障和法律援助�以及完善失地农民社会保障制度建设的制约条件。关键词�失地农民社会保障制度广东省�����������������������够����������������—����������������������������������������������������������������������舀������������������������������������������������跏���������������������������锄����������������������������������������������������������������������������������������������黜����������������锄���觚�������������嬲����������仳��������������印����������������������������������谢�������������踟��������������������������������������������������������瑚������哆�����������锄�������������������������������灿����������������������������������������������印���������������印��������������������鲥���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������舢���������������龇��������������������������������������������������������������’�‰�����������������������������������������印���������������������������������������锣������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������证Ⅱ�����������������������������锄�����锄�������������������������������������������廿��������印��������������������������������������������旬�������������������印������������������觚���������������������������������������������������������够�������������������������������������������������������������������脚����������������������������������抽�����������������柚�������������������������������������������������������������锄��������������巧����趾��������������������������������������巧����������������������������������������������������������������������������������������������啪�����������������������毹��������谢���������锄�����������������������������������������������������������������������������������������������’�����������������伍������������硒���������������������也�����������������������������������协��伍�������������������证������锄���������������������������������������’����������������������������印����������������������������������������������������������������������������������������撕����������������������������������印��������������������������锄��������������������������������啪��������������������������������������锄�������������������印������������������������������够向�������������������������������������知����������������������������������������������������������埘��������������№�������印���������铆���������、Ⅵ�锄����仃������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Ⅱ������������������������������������伍��������������������������������������鹊锄����鲥�������������������锄�����������������������������������������������������������������伊�����印����印����������������������������������������������������������������������������】�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������嬲������������撇���������������������������������������������������������������加��������������血�������Ⅱ������������打�������������锄��������������������������������������������锄�������������打�����������������������������华南农业大学学位论文原创性声明本人郑重声明�所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外�本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体�均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名�描、欲砌日期�跚挥占月莎日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定�即�研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华南农业大学。学校有权保存并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版�允许学位论文被查阅�除在保密期内的保密论文外��学校可以公布学位论文的全部或部分内容�可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。本学位论文属于�口保密�在年解密后适用本授权书。留不保密。学位论文全文电子版提交后�圆司意在校园网上发布�供校内师生和与学校有共享协议的单位浏览。�请在以上相应方框内打“√��本人签名�酱、武面日飙击州导师繇雠一日期�遨�垒���前言���研究意义城市化是人类社会现代化的必由之路。改革开放以来�我国城市化步伐加快。����年我国的城市化水平达到�����∞。按照城市化发展的一般规律�我国已经进入城市化加速发展阶段。在城市化进程中�大量农地转为非农用途。我国农村土地转为非农用途主要是通过国家征地进行。统计资料显示�����年年末实有耕地面积�������万公顷�����年年末实有耕地面积�������万公顷�从����年至����年�全国耕地面积净减少�����万公顷②。又据国土资源部统计�����—����年间�全国非农建设占用耕地�����万公顷�其中�约���的耕地是通过行政手段征用的。需要指出�这些仅是依法审批的征地数量�尚未把那些违法用地包括在内。据统计�违法占地占合法征地的比例一般为���一����有的甚至高达����这意味着����—����年实际征占农地数为���—���万公顷左右�宋斌文������。国家大规模征地的直接后果是大量的农民失去土地。如果按照人均占有土地�����公顷计算�实际上发达地区人均占用耕地低于������公顷��我国目前失地农民人数应在����一����万�黄祖辉、俞宁������。根据我国目前城市化进程和基础设施建设步伐�今后每年需征用农民土地��—��万公顷�若按照城郊农民人均������公顷土地计算�就意味着每年将新增加失地农民���—���万人�杨涛、施国庆������。据《嘹望》杂志的文章估计�到����年我国失地农民群体将增至�亿人�其中将有����万以上的农
本文标题:广东失地农民社会保障制度建设研究
链接地址:https://www.777doc.com/doc-1075486 .html