JJF(黑) 20-2022 计量标准远程考评规则

黑龙江省地方计量技术规范JJF（黑）20—2022计量标准远程考评规则RulefortheRemoteEvaluationofMeasurementStandards2022-11-21发布2022-12-01实施黑龙江省市场监督管理局发布JJF（黑）20－2022JJF（黑）20－2022计量标准远程考评规则RulefortheRemoteEvaluationofMeasurementStandards归口单位：黑龙江省市场监督管理局主要起草单位：黑龙江省市场主体信息监测中心（黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公）本规则委托黑龙江省市场监督管理审核查验中心负责解释JJF（黑）20－2022本规则主要起草人：朱天晨（黑龙江省市场主体信息监测中心〔黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公〕）侯雨含（黑龙江省市场主体信息监测中心〔黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公〕）敖铭华（齐齐哈尔市检验检测中心）张永臣（黑龙江省计量检定测试研究院）杜洋（黑龙江省市场主体信息监测中心〔黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公〕）王岩（黑龙江省市场主体信息监测中心〔黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公〕）夏行昊（黑龙江省绿色食品科学研究院）参加起草人：王赫（黑龙江省市场主体信息监测中心〔黑龙江省市场监督管理审核查验中心与其合署办公〕）刘畅（齐齐哈尔市检验检测中心）JJF（黑）20－2022I目录引言.............................................................（Ⅱ）1范围.............................................................（1）2引用文件.........................................................（1）3术语.............................................................（1）3.1计量标准.......................................................（1）3.2计量标准考核...................................................（1）3.3计量标准的考评.................................................（1）3.4信息和通信技术.................................................（1）3.5远程考评.......................................................（1）4概述.............................................................（2）5远程考评要求.....................................................（2）5.1考评前准备.....................................................（2）5.2考评程序.......................................................（2）5.3整改...........................................................（4）5.4远程考评结果的处理.............................................（4）JJF（黑）20－2022II引言本规则依据JJF1033—2016《计量标准考核规范》制定，借鉴了JJF1071—2010《国家计量校准规范编写规则》、JJF1001-2011《通用计量术语及定义》的相关要求，并作为构成本规则制定工作的基础性系列规范。本规则为首次发布。JJF（黑）20－20221计量标准远程考评规则1范围本规则适用于因疫情、安全等不可抗力影响，无法实施现场考评而进行的计量标准远程考评工作。2引用文件JJF1033-2016计量标准考核规范ISO/IEC17011-2017合格评定-认证机构认证合格评定机构的要求（Conformityassessment-Requirementsforaccreditationbodiesaccreditingconformityassessmentbodies）凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。3术语JJF1001-2011《通用计量术语及定义》中界定的有关术语和定义以及下列术语和定义适用于本规则。3.1计量标准measurementstandard具有确定的量值和相关联的测量不确定度实现给定量定义的参照对象。注：本规则所指计量标准约定由计量标准器及配套设备组成。3.2计量标准考核examinationofmeasurementstandard由国家主管部门对计量标准测量能力的评定和利用该标准开展量值传递资格的确认。3.3计量标准的考评evaluationofmeasurementstandard在计量标准考核过程中，计量标准考评员对计量标准测量能力的评价。3.4信息和通信技术informationandcommunicationtechnology信息和通信技术（以下简称ICT技术）是应用技术来收集、存储、检索、处理、分析和发送信息。它包括软件和硬件，例如：智能手机、手持设备、笔记本电脑、台式电脑、无人机、摄像机、可穿戴技术、人工智能及其他。3.5远程考评remoteevaluation在计量标准考核过程中，利用ICT技术，计量标准考评员对计量标准测量能力的JJF（黑）20－20222评价。注：其采用的技术手段包括但不限于：1）利用远程电信会议设施，包括音频、视频和数据共享；2）通过远程接入方式对文件和记录审核，同步的（即实时的）或是异步的（在适用时）；3)通过静止影像、视频或音频录制的方式记录信息和证据；4)提供对远程场所的视频或音频访问通道。4概述远程考评是利用ICT技术，完成计量标准现场考评的各项工作。考评员通过远程方式，完成观察、资料核查、现场实验和现场提问程序，对计量标准是否符合考核要求进行判断，并对计量标准测量能力进行确认。5远程考评要求5.1考评前准备5.1.1远程考评前，建标单位应调试好ICT技术软件和硬件，确保考评过程网络畅通，视频无卡顿，并为相关通讯方式提供必要的技术保障。5.1.2考评组成员应具备ICT技术软件和硬件的使用能力，建标单位应有专人负责相关通讯保障工作。5.1.3考评组组长组织考评组与建标单位一同确认所使用的ICT技术软件和硬件满足远程考评的要求。5.1.4建标单位应配备远程考评所需配合人员。5.1.5建标单位应保证所提交的电子文件及音视频文件真实、完整、有效，并向考评组提交真实有效的书面承诺。5.2考评程序5.2.1首次会议利用ICT技术召开首次会议，考评组组长宣布考评的项目和考评员分工，明确考核的依据、日程安排和要求，确定远程考评所需资源。建标单位主管人员介绍本单位概况和计量标准考评准备工作情况。考评组组长负责采集远程首次会议参会场景照片。建标单位负责保存首次会议原始录制视频，考评后交考评组。5.2.2现场观察JJF（黑）20－20223利用ICT技术，考评员对考评项目的相关场所进行远程观察。5.2.2.1计量标准器及配套设备根据所考核计量标准项目对应计量技术规范要求，考评组采取实时视频通讯形式，观察建标单位配合人员介绍计量标准器及配套设备。建标单位负责保存远程考评观察期间原始录制视频，视频中内容应包括拍摄计量标准器及配套设备的型号、编号及状态标识等详细信息，考评后交考评组。5.2.2.2环境条件及设施根据所考核计量标准项目对应计量技术规范要求，考评组采取实时视频通讯形式，观察建标单位配合人员介绍实验室环境条件及设施。建标单位负责保存远程考评观察期间原始录制视频，视频中内容应包括环境监测设备所显示的信息，考评后交考评组。5.2.3资料核查按照《计量标准考核报告》中“计量标准考评表”的内容，考评组采取实时视频通讯形式，由建标单位配合人员实时视频介绍,考评员对建标单位提供资料的真实性进行在线核查，并对重点考评项目以及书面审查未涉及的项目予以重点关注。建标单位负责保存远程考评观察期间原始录制视频，考评后交考评组。5.2.4现场实验和现场提问现场实验和现场提问采取全程实时视频通讯形式进行考评。由现场检定或校准人员用被考核的计量标准对考评员指定的测量对象进行检定或校准，考评员根据实际情况可以选择盲样、建标单位的核查标准或近期已检定或校准过的计量器具作为测量对象。考评员应当对检定或校准的操作程序、操作过程以及采用的检定或校准方法等内容进行远程考评，并按照现场实验结果的评价要求将现场实验数据与已知参考数据进行比较，对现场实验结果进行评价，确认计量标准测量能力是否符合考核要求。建标单位负责保存远程考评观察期间原始录制视频，视频中内容应包括现场实验记录和现场提问过程，考评后交考评组。5.2.5末次会议利用ICT技术召开末次会议，由考评组组长或考评员报告考评情况，宣布远程考评结论。需要整改的，应当确认不符合项或缺陷项，按JJF1033-2016《计量标准考核规范》提出整改要求和期限。建标单位有关人员对考评结果和整改工作表达意见。考评组组长负责采集远程末次会议参会场景照片。建标单位负责保存末次会议原始录JJF（黑）20－20224制视频，考评后交考评组。5.3整改对于存在不符合项或缺陷项的计量标准，建标单位应当按照“计业标准整改工作单”的整改要求对存在的问题进行改正、完善，并在15个工作日内完成整改工作。考评员应当对不符合项或缺陷项的纠正措施进行跟踪确认。建标单位如果不能在15个工作日内完成整改工作，视为自动放弃，考评员可以确认考评不合格。5.4远程考评结果的处理5.4.1考评员在远程考评时应当正确填写《计量标准考核报告》，并给出明确的考评结论及意见。完成远程考评后，将《计量标准考核报告》及建标单位申请资料交回考评组组长。5.4.2考评组组长应当在远程考评结束后5个工作日内对考评结果进行复核，并在《计量标准考核报告》相应栏目中签署意见后，将《计量标准考核报告》和远程考评观察期间原始录制视频资料报送组织考核的人民政府计量行政部门。组织考核的人民政府计量行政部门审核后递交主持考核的人民政府计量行政部门审批。5JJF（黑）20-2022