2023年X镇富硒项目大比拼乡村振兴大提升工作方案

2023年X镇“富硒项目大比拼、乡村振兴大提升”工作方案根据县X〔2023〕X号文件精神，为推动XX镇在绿色产业和美丽宜居上作示范，建设“五个XX”，持续唱响“富硒农产品、XX原产地”区域公用品牌，打造宜居宜业和美乡村，按照县委“1175”工作思路，结合我镇实际，锁定目标任务，科学施策，精准发力，因地制宜，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，围绕“二个走前列、四个提升”的要求，以发展现代农业、实施乡村振兴战略为总抓手，以发展富硒绿色有机农产品为主线，大力发展富硒产业，力促农业更强，农民更富，农村更美。（二）目标任务。依托“硒”资源，做大“硒”产业，紧扣全镇“一点两线三区四面”总体工作思路，通过“富硒＋N”突出“绿色、生态、优质、富硒”特色，坚持市场导向，强化科技支撑，打造富硒稻米、富硒脐橙、富硒茶油、富硒生态鱼的四大产业，实现“以硒兴业”“以硒富民”，助力乡村振兴。二、重点工作（一）富硒项目大比拼以富硒产业“六个三”为抓手，坚持“地块集中收储、基地集中建设、企业集中培育”原则，以全县“四个晾晒”机制为抓手，持续助推硒旺XX见实效。1.在种养项目上比拼（1）实施富硒产业基地扩面提质工程。结合2022年疫木清理和2023年林相改造任务，突出产业结构调整，积极扶持引导新型经营主体和农户突出区域优势，新开发柑桔类水果、油茶、蔬菜等。以打造杨万线（窑头、XX）万亩富硒脐橙示范带为契机，2023年全镇新扩面柑桔类水果1100亩、油茶1200亩，实现柑桔类水果种植面积突破1.4万亩、油茶面积突破1.0万亩。2023年全镇富硒水稻提质8000亩，硒橙硒柚3200亩。立足XX资源优势，聚焦“硒养生、硒展示、硒体验”，引导农户种出富硒好产品，卖出好价格；延伸产业链条，构建“硒＋N”产业发展格局。（2）实施富硒生态鱼产业扩面养殖工程。持续开展XX玻璃红鲤提纯复壮，选繁苗种6万尾以上，重点推广池塘套养模式，完成全年XX玻璃红鲤套养任务2400亩。充分利用水源条件好、能满足设施农用地要求、用电方便的地块，鼓励发展工厂化循环水富硒鱼养殖，通过招引项目建设陆基养殖桶50个以上，重点养殖鲈鱼、黄颡鱼等特色鱼类。开展九贤村跃进水库水质提升整治建设，在整治后的水面重点投放花白鲢等滤食性鱼类，发展水面生态养殖模式。2.在外引内培上比拼实施龙头企业招引、示范基地培育工程。各村要加强农业招商力度，重点突出富硒水稻、水果、蔬菜、油茶、水产品等产品，2023年全镇招引农业龙头企业1家以上。2023年共创建富硒农产品标准化示范基地2个（九贤村1千亩富硒水稻基地、XX村200亩以上富硒柑橘基地）。各村要围绕富硒水稻、蔬菜、水果、油茶等主导产业，推行“企业＋基地＋农户”三方得利模式，引导扶持企业、村集体、农户共同拓展规模化，以土地入股，推进土地有序、增效流转，实现产业基础科学化、规模化布局，确保建设一片、成功一片。3.在品牌创建上比拼（1）实施富硒品牌质效提升工程。强化富硒产品认证，引导扶持经营主体开展绿色（有机）食品和富硒农产品认证，2023年新增绿色（有机）和富硒产品双认证产品1个以上，新增富硒产品认证数（绿色、富硒）4个，新增公用品牌（“井冈山”、富硒公用品牌）使用授权产品3个，全面唱响“富硒农产品、XX原产地”品牌；2023年新增创优产品3个，实施富硒农产品质量提升行动，组织富硒农产品积极参加各类农产品展示展销会，力争获取“全国富硒好产品”“赣鄱正品”及生态农产品评优评先。同时鼓励镇内涉硒农业新型经营主体新开发使用统一的富硒农产品包装，县财政给予适当的奖补。（二）乡村振兴大提升1.在壮大村集体经济上大提升。围绕建设共富共享美好生活实践区，聚焦产业共富、发展共享，坚持推进乡村产业企业、村集体、农户“三方得利”模式，鼓励村集体在将冷浆田、疫木林、抬田地等低效田林地，通过高标准农田建设等手段进行地力提升改造后统一流转，精准引进龙头企业联建产业基地，引导村集体以财政投入量化股权、基础设施折资入股、合资合作等方式参与产业发展。村集体根据产业经营状况和参与产业管理服务水平，采取“保底收益＋股权分红”的方式，定期收取服务费用和股权分红，力争所有村集体经济经营性收入均达到20万元以上，3个村达到50万元以上。2.在乡村功能品质上大提升。围绕“清净整洁、精细秀美”农村生态家园建设目标，以厕所革命、美丽庭院、长效管护为抓手，一是扎实推进厕所革命，全面完成586座农村问题户厕整改任务，XX村为整村推进厕所革命示范村，建设1个30户左右改厕精品点和厕所粪污资源化利用试点，持续提升三格式卫生厕所普及率。二是着力打造美丽庭院，按照布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美“五美”要求，全面完成140个以上美丽庭院创建任务。三是持续抓好长效管护，建立健全“五定包干”村庄长效管护机制，每月组织开展1次以“三清一改”和农村“八乱”整治为重点的村庄清洁行动，全面推广加载5G长效二维码的“门前三包”牌，完成3700个5G长效管护平台关注年度任务，确保村庄常态常效。3.在美丽宜居示范创建上大提升。按照“点上精美、线上出彩、面上宜居”的要求推动全省美丽宜居示范创建，新建百慕线乡级美丽宜居示范带，打造宜居宜业宜游和美乡村。高标准推进整治建设，完成村庄整治提升改造任务，以农村人居环境治理专项债项目建设为契机，完成栋背村整村推进人居环境整治提升，打造慕塘村背田县级精品示范点，全面提升美丽乡村建设水平。栋背村整村推进要按照“缺什么补什么”原则，全面补齐路、水、电、网等“七整三线”基础设施和公共服务短板；慕塘村背田县级精品点要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”“四精”理念，对村庄内的自然景观、人文景观、历史景观等景观进行精致建设，精心打造成形态有序、色彩和谐、主次协调，清净整洁、精细秀美的特色村庄。高起点推动联动建设，选择XX老街、廓埠村三组、栋背村龙源山等基础设施完备、资源禀赋优越的村庄，通过盘活闲置农房和宅基地等方式，培育打造一批乡村休闲民宿和美丽活力乡村，示范推进“美丽活力乡村＋民宿”联动建设。4.在乡村振兴示范创建上大提升。持续推进“221”示范工程，重点在乡村振兴样板村（XX村）选择重点区域进行提升打造。紧扣“基层基础大比拼、四项保障大比拼、产业发展大比拼、资产管理大提升、示范创建大提升、能力素质大提升”工作思路，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上走前列、作示范。年度至少建成一个“三方得利”产业基地，培育一个经营主体，村集体经济收入年增收5万元以上，实现30万元以上目标，结合资源禀赋，高标准精致精细打造一个美丽乡村精品点，实施移风易俗行动，推广运用“积分制”“清单制”，常态化开展“一老一小”关爱行动，提高居民幸福感和获得感。三、保障措施（一）加强组织保障。一是专班专注推进。成立由镇党委书记XXX为组长的“富硒项目大比拼、乡村振兴大提升”推进专班，负责统筹调度富硒产业发展、和美乡村建设的谋划推进。二是服务指导到位。创新服务模式，组建以农业农村、林业、水利、乡村振兴等工作人员的服务指导专班，开展“包村联户”服务，选派技术人员，点对点对基地和经营主体进行跟踪服务。组建技术服务队（由原农综所相关技术人员、经营主体技术员、特聘技术员等3－5人组成）通过现场教学等方式开展产业发展技能培训。三是提高实操能力。通过干部夜读、乡村振兴学院等平台，强化富硒产业项目的包装、运营、产品营销推介、和美乡村建设规划等专业知识培训学习，提升镇村干部的实操能力。（二）强化调度推进。一是每月一调度。各村每月23日前向镇农业专班报送工作进展情况，全面梳理汇总，从“时序进度、任务完成率、工作亮点”研究比拼项目实施过程中存在的问题，列出问题清单和责任清单，限期整改。二是一季一通报。镇工作专班每季度对各村项目建设进度进行现场考核，紧盯指标完成、责任落实、作风转变、效能提升等，发现问题、解决问题，并形成评分和排名，确保在全县业绩晾晒上亮绿灯。三是半年一小结。全县每半年开展一次项目建设现场小结点评推进会，各村积极主动承接特色亮点比拼项目，对影响镇级考核排名靠后的村支部书记进行约谈，排名前列的纳入年终考核加分项，营造争先恐后、比学赶超浓厚氛围。（三）严格奖惩推进。一是强化考核问效。把“富硒项目大比拼、乡村振兴大提升”纳入年度全镇高质量发展考核重要内容，无论任务清单中有没有下达工作任务的，各村都可主动认领，并积极完成，经验收合格后按比例给予加分（绿灯），对任务清单中未按时序要求完成的村未赋分（红灯），对工作严重滞后的村取消评先评优资格。二是优化经费保障。积极争取县级奖励资金对于超额完成全部工作任务的村给予一定的奖励。三是深化结果运用。对比拼业绩优秀的村和个人、市场主体进行通报表扬，对落后的进行通报批评，用比拼的业绩作为年终考核的重要依据。（四）压实工作责任。各村要发挥职能优势，主动履职担责，聚焦项目薄弱环节，强化举措，压实责任、倒排工期、挂图作战，大力协调推进项目实施，确保工作落实到位、责任落实到人，全力推进各项工作落实落地。