AAAA分级与评定地方标准

ICS13.220.01C80DB34安徽省地方标准DB34/T1251—2010社会单位消防安全分级与评定SocialUnitClassificationandAssessmentonFireSafety2010-09-30发布2010-10-30实施安徽省质量技术监督局发布DB34/T1251—2010目次前言………………………………………………………………………………………………………Ⅱ1范围…………………………………………………………………………………………………12规范性引用文件………………………………………………………………………………………13术语和定义…………………………………………………………………………………………14等级划分………………………………………………………………………………………………15评定内容………………………………………………………………………………………………16评定程序……………………………………………………………………………………………27判定准则……………………………………………………………………………………………2DB34/T1251—2010前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。为切实提高社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力，检验社会单位“四个能力”建设成果，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，特制定本标准。通过采用本标准，进一步规范社会单位的消防安全管理行为，建立消防安全自我管理与约束机制。通过对消防安全等级评定，有利于发现社会单位在消防管理过程中存在的问题，以采取纠正和预防措施，达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标。本标准由安徽省公安消防总队提出。本标准由安徽省消防专业标准化技术委员会归口。本标准由安徽省公安消防总队负责起草。本标准主要起草人:吴振坤、汪礼苗、沈传清、李力、翁韬、纵恒、张军、何中华、邵学民、严兆驰、汪令顺、梅治桥。本标准为首次发布。DB34/T1251—20101社会单位消防安全分级与评定1范围本标准规定了社会单位消防安全等级与评定术语和定义、等级划分、评定内容、评定程序、判定准则。本标准适用于公安机关消防机构和公安派出所对社会单位进行消防安全的等级评定。对有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户进行消防安全等级评定可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GA653重大火灾隐患判定方法DB/T1152-2010社会单位消防安全“四个能力”建设导则3术语和定义DB/T1152界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1消防安全等级firesafetygrade根据社会单位消防安全“四个能力”建设情况确定的相应级别。4等级划分4.1消防安全等级分为四级，从高到低依次为AAAA、AAA、AA、A级。4.2同一单位有多处场所的，应分别确定消防安全等级。5评定内容5.1消防行政许可（备案）。5.2消防安全总平面布置。5.3消防设施设置及运行。5.4消防安全管理职责。5.5.检查消除火灾隐患能力。5.6组织扑救初起火灾能力。5.7组织人员疏散逃生能力。DB34/T1251—201025.8消防宣传教育培训能力。5.9消防档案管理6评定程序6.1社会单位按分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所提出书面申请。6.2公安机关消防机构或公安派出所自受理申请之日起7个工作日内，进行现场评定，评定人员不得少于2人。6.3评定人员应按表1进行逐项检查，并评出分值，按判定准则综合评出消防安全等级。6.4消防安全等级评定按照“谁评定、谁审批”的原则，通过挂牌、公告等形式向社会公布。6.5消防安全等级的标牌、证书的式样由省级公安机关消防机构统一规定。7判定准则7.1具有下列情形之一的，不得评定消防安全等级。a)社会单位所在建筑未依法经消防验收合格或竣工验收备案的；b)社会单位所在建筑竣工验收备案抽查不合格的；c)公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格的；d)社会单位存在GA653确定的重大火灾隐患，规定期限内未整改合格的；e)社会单位存在火灾隐患，被公安机关消防机构依法责令停止施工、停止使用或者停产停业的；f)社会单位一年内发生重、特大火灾事故或亡人火灾事故的。7.2一年内社会单位发生一般火灾事故的，消防安全等级最高评定为AAA级；发生较大火灾事故的，消防安全等级最高评定为AA级。7.3社会单位已评定消防安全等级后，发生火灾事故的，应降低或撤销其消防安全等级。7.4消防安全等级采取100分值评定，90分以上为AAAA级，80分以上90分以下为AAA级，70-79分为AA级，60-69分为A级。7.5检查评定采取分项扣分的方式进行，每项分值扣完为止，不倒扣分，分值取整。7.6现场检查评分按表1进行判定。DB34/T1251—20103表1消防安全等级评分判定表项目评定内容评分标准消防安全总平面布置10分消防车通道设置符合国家消防技术标准要求,无被堵塞、占用。(2分)未按规定设置消防车道的，扣2分。消防车道存在被堵塞、占用的，每一处扣1分。防火、防烟分区设置符合国家消防技术标准；防火门、防火卷帘等防火分隔设施完好。(3分)超过国家消防技术标准扩大原防火分区设计，每超过10%，扣1分。超过国家消防技术标准扩大原防烟分区设计，每超过10%，扣1分。未按规定设置防火门、防火卷帘等防火分隔设施的，每处扣0.5分。防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的，每损坏一处，扣1分。建筑之间防火间距符合国家消防技术标准要求。(2分)建筑之间防火间距不足的，每处扣1分。防火间距被占用的，每处扣0.5分。建筑内部装修材料符合国家消防技术标准要求。敷设电气线路或安装电器设备符合国家消防技术标准要求。(3分)违反规定降低材料装修等级的，违反规定部分面积每达到装修总面积的10%，扣0.5分。公众聚集场所违反规定使用可燃材料装修的，违反规定部分面积每达到装修总面积的10%，扣1分。违反规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电器设备的，每处扣0.5分。消防设施设置及运行10分按国家消防技术标准要求设置消防水池、消防水箱，并按要求进行维护管理。(1分)未按规定设置的，每处扣1分。容量不足的，每处扣0.5分。按国家消防技术标准要求设置室内、外消火栓、水泵接合器，并确保完整好用。(2分)未按规定设置的，每处扣2分。不能正常使用的，每处扣1分。按国家消防技术标准要求设置自动灭火系统，并确保完整好用。(2分)未按规定设置的，扣2分。不能正常使用或运行的，扣1分。按国家消防技术标准要求配置灭火器，并按要求进行维护管理。(1分)灭火器配置不符合规定的，扣1分。灭火器超出有效期或维修期限的，每具扣0.5分。按国家消防技术标准要求设置防烟排烟设施，并确保完整好用。(1分)不符合国家消防技术标准设置的，扣1分。不能正常运行的，扣0.5分。按国家消防技术标准要求配置消防电源。(1分)不符合国家消防技术标准设置的，扣1分。未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置，或已设置但不能正常工作的，扣0.5分。按国家消防技术标准要求设置设置火灾自动报警系统，并确保完整好用。(2分)不符合国家消防技术标准设置的，扣1分。不能正常运行，扣0.5分。消防安全管履行消防安全职责，落实逐级安全责任制和岗位责任制。(3分)未落实逐级安全责任制和岗位责任制的，扣2分。明确消防安全主管部门，配备专兼职消防人员，保障消防安全工作经费，制定各岗位人员作用、职责和权限等方面的规定。(3分)未明确主管部门的扣0.5分，未配备人员的扣0.5分，未保障经费的扣0.5分，未制定各岗位人员作用、职责和权限的扣1分。未履行职责的扣0.5分DB34/T1251—20104理职责10分明确消防安全责任人、消防安全管理人，报当地公安消防机构备案。(2分)未明确的扣2分，未备案的扣1分。承包、租赁或者委托经营、管理时，订立合同明确各方的消防安全责任，并履行消防安全职责。(在合同协议中体现)(1分)未明确责任的扣1分，未履行职责的扣0.5分。保安人员、志愿消防队员应掌握消防安全知识和灭火技能，定期开展消防训练。(1分)不熟悉消防安全知识和灭火技能的，每发现一人扣0.5分；未定期开展训练的扣0.5分。检查消除火灾隐患能力15分建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。(2分)未建立制度的，扣0.5分；未确定内容、部位和频次的，有一项扣0.5分。防火巡查、检查时应填写巡查、检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。(1分)没有记录的扣0.5分；没有签名的扣0.5分。按规定对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。(3分)建筑消防设施不能正常运行的扣2分未按规定检查保养的扣1分。防火检查应定期开展，每月至少一次。(2分)未定期开展防火检查扣2分。建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应逐级报告。(3分)未建立制度扣0.5分；发现隐患不整改的扣2分，不报告的扣0.5分。消防安全责任人或消防安全管理人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确责任部门、责任人、整改措施和所需经费，并对整改完毕的进行确认。(2分)未按规定认定的扣1分；未明确责任部门、责任人、整改措施和所需经费扣0.5分，未对整改完毕的进行确认扣0.5分。在火灾隐患未消除之前，单位应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停产停业整改。(2分)未落实防范措施的扣1分；不能确保消防安全且不停产停业整改的扣1分。组织扑救初起火灾能力15分配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作。(3分)未按规定配置的扣1分；设施器材不完好有效的扣0.5分；员工不会使用的发现1人扣1分。根据火灾危险性，制定有针对性的灭火和应急疏散预案。(3分)未制定预案的扣3分。应急疏散预案不结合实际，操作性不强的扣2分多功能、高度超过100m的综合建筑，地下铁道等应根据需要邀请有关专家对灭火和应急疏散预案进行评估、论证。(2分)未按规定评估论证的扣1分。成立由消防安全责任人或消防安全管理人负责的火灾事故应急指挥机构，担负公安消防队伍到达之前指挥各职能组开展灭火和应急疏散等工作。(2分)未成立应急指挥机构的扣2分。成立通信联络组负责与消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络；灭火行动组负责用消防器材、设施进行火灾扑救；疏散引导组负责引导人员正确疏散、逃生；安全防护组负责协助抢救、护送受伤人员，阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助公安机关消防机构开展火灾调查；后勤组负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。(2分)未按要求成立相关应急组织的扣2分。应定期组织员工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过演练，进行总结，做好记录，逐步修改完善。(3分)未按要求开展演练的扣3分。未进行演练总结的扣2分DB34/T1251—20105组织人员疏散逃生能力15分依据标准设置安全出口、疏散走道、消防应急灯具等设施和标识。(5分)未按标准设置的，每发现一处扣1分。标识不清晰明确的每发现一处扣0.5分员工应熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。(3分)不熟悉有关程序、逃生技能，每发现1例扣1分。火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。(5分)现场测试，未按要求引导火灾人员正确逃生的扣5分。火灾无法控制时，单位应及时通知所有参加救援人员撤离。(2分)现场测试，未按要求操作的每发现1例扣1分。消防宣传教育培训能力15分建立消防宣传教育培训制度，开展经常性消防知识培训,提高消防宣传教育培训能力。(4分)未建立制度的扣2分，未开展经常性宣传培训的扣2分。通过张贴图画、消防刊