火力发电厂劳动定员标准

关于颁发《火力发电厂劳动定员标准》（试行）的通知（国电人劳[1998]94号）各电力集团公司，各省电力公司，华能集团公司，华能国际电力开发公司：“八五”以来，我国火力发电企业的设备状况发生了很大的变化，生产技术水平有了很大的提高，“新厂新办法”和老企业减人增效的试点取得了显著的成效。为了适应电力工业改革与发展的需要，推动电力企业实现“两个根本性转变”，创建一流管理的电力企业，实行集约化经营，大幅度提高火力发电企业的劳动生产率和经济效益，国家电力公司组织制定了新的《火力发电厂劳动定员标准》（以下简称新《标准》），现印发给你们，作为企业标准试行，并提出以下要求：一一一一、、、、认真组织和宣传认真组织和宣传认真组织和宣传认真组织和宣传，，，，把握新把握新把握新把握新《《《《标准标准标准标准》》》》的要点和实质的要点和实质的要点和实质的要点和实质新《标准》吸收了国际火力发电厂管理的先进经验，肯定了国内火力发电厂改革成果，明确了在市场经济条件下火力发电企业的管理体制和运行机制，体现了依靠科技进步和提高职工队伍素质实现集约化经营的管理思想。对新电厂尽快接近国际先进水平和老电厂实行减人增效向新体制过渡具有很强的示范和导向作用。电力报社、各电力集团公司、省电力公司和各火力发电企业要认真组织好新《标准》的学习和宣传，组织好有关领导和专业人员的培训，切实把握好新《标准》的要点和实质，为认真贯彻实施新《标准》打下良好的基础。二二二二、、、、实施新实施新实施新实施新《《《《标准标准标准标准》》》》的工作目标的工作目标的工作目标的工作目标1．今后新建的火力发电厂，必须实行新的管理体制，要严格按照新《标准》中新型火力发电厂劳动定员标准配备人员。2．对“八五”以后投产的单机容量为200MW及以上的新电厂，要在1999年底以前实现新的管理体制，并达到或接近新《标准》中新型火力发电厂劳动定员标准的用人水平。3．其他老电厂，要在2000年底以前完成老体制向新体制的过渡，并达到或接近新《标准》中常规火力发电厂劳动定员标准的用人水平。4．实行了新的管理体制且用人水平已经达到或高于新《标准》用人水平的先进企业，要进一步巩固提高，力争尽快达到或接近国际上同类型电厂先进的用人水平。三三三三、、、、要把贯彻新要把贯彻新要把贯彻新要把贯彻新《《《《标准标准标准标准》》》》当作深化改革的大事来抓当作深化改革的大事来抓当作深化改革的大事来抓当作深化改革的大事来抓1．各电力集团公司、省电力公司要把贯彻实施新《标准》列入今年和今后一个时期的重点工作，要按照工作目标的要求，结合本单位的实际，制定实施计划，并做到组织落实、任务落实、目标落实、常抓不懈。2．为使“八五”以后投产的新电厂实行新的管理体制，达到新《标准》中新型火力发电厂劳动定员标准的用人水平，各电力集团公司、省电力公司要结合体制改革，适当增加资金投入，加大技术改造力度，积极创造条件使之尽快达到新型火力发电厂的条件和要求。老电厂要在认真总结近几年减人增效成功经验的基础上，结合实际情况，加大体制改革的力度，同时做好富余职工的下岗分流和安置工作，尽早实现按新《标准》组织生产。3．为了尽早达到新《标准》对人员素质的要求，要加大职工的培训力度，提高职工的业务技术素质和技能水平，采取切实可行的措施，造就一支素质优良、结构合理、专业技术水平普遍达到一专多能和一岗多责以及主要运行岗位的值班人员达到全能值班水平的职工队伍。电力企业举办的大、中专和技工学校，要适应新的形势，适当调整专业设置和培养目标。四四四四、、、、要加强劳动定员管理工作要加强劳动定员管理工作要加强劳动定员管理工作要加强劳动定员管理工作劳动定员管理工作是企业劳动管理中一项重要的基础工作，也是企业科学管理的一项重要内容。加强劳动定员管理工作是企业深化改革、转换机制、建立现代企业制度的客观要求，也是提高企业劳动效率和经济效益的重要手段。因此各级领导要提高对劳动定员管理工作的认识，重视劳动定员管理工作，加强劳动定员管理，使劳动定员管理工作逐步达到正常化、制度化、规范化的要求。五五五五、、、、要解决好设计要解决好设计要解决好设计要解决好设计、、、、施工与管理的关系施工与管理的关系施工与管理的关系施工与管理的关系为了保证新《标准》的顺利实施，要加强新建电厂的设计、施工、生产的全过程管理。设计单位必须解决好“优化”、“集中”、“远方”三个方面的问题，施工单位要保证交给生产单位一个好的工程，实现投产“达标”的要求，要为企业投产后实行集约化管理奠定良好的基础。要切实做好各个环节的工作，设计、施工、生产单位共同努力，下决心降低火力发电厂运行寿命周期内的运行成本，提高劳动生产率和经济效益，促进整个电力工业的改革与发展。六六六六、、、、新新新新《《《《标准标准标准标准》》》》既是火力发电企业定员管理工作的依据既是火力发电企业定员管理工作的依据既是火力发电企业定员管理工作的依据既是火力发电企业定员管理工作的依据，，，，也是火力发电企业达标也是火力发电企业达标也是火力发电企业达标也是火力发电企业达标、、、、创一流创一流创一流创一流的用人考核标准的用人考核标准的用人考核标准的用人考核标准。。。。新新新新《《《《标标标标准准准准》》》》颁发后颁发后颁发后颁发后，，，，原水利电力部原水利电力部原水利电力部原水利电力部《《《《火力发电厂机构定员标准火力发电厂机构定员标准火力发电厂机构定员标准火力发电厂机构定员标准》》》》同时废止同时废止同时废止同时废止，，，，在国家电力公司系统在国家电力公司系统在国家电力公司系统在国家电力公司系统，，，，不再作为定员管理工作的依据和考核标准不再作为定员管理工作的依据和考核标准不再作为定员管理工作的依据和考核标准不再作为定员管理工作的依据和考核标准。。。。附件：火力发电厂劳动定员标准（试行）国家电力公司国家电力公司国家电力公司国家电力公司（（（（印印印印））））一九九八年四月一日火力发电厂劳动定员标准（试行）国家电力公司一一一一、、、、总总总总则则则则（一）本标准编制的指导思想是按照社会主义市场经济体制的要求，以建立现代企业制度为目标，制定一个适应电力工业发展需要、体现电力企业改革成果、反映火力发电企业先进合理用人水平的科学的劳动定员标准。（二）本标准编制的原则是遵照《劳动法》及有关配套法规和电力生产的有关规章，按照满负荷、高效率、科学分工的原则，使标准不仅起到合理组织生产、挖掘潜力、提高劳动效率的作用，而且也起到保障劳动者合法权益的作用。（三）本标准编制的目的是为了火力发电企业在保证安全生产的基础上，合理组织生产，不断提高劳动效率和科学管理水平，“新电厂”实行新体制，“老电厂”向新体制过渡，促进火力发电企业“创一流”工作和建立现代企业制度，使我国火力发电企业的用人水平尽早接近或达到国际先进水平。（四）本标准是示范性管理标准，是核定火力发电企业定员和火力发电企业组织生产、劳动力配置的依据，也是火力发电企业“创一流”人员效率指标考核的依据。（五）本标准中各专业（工种）确定的定员人数是以火力发电企业现行的正常生产条件和先进合理的用人水平为主要依据。（六）凡本标准定员范围内没有列出的工作项目，或企业具体条件比较特殊与本标准规定的定员人数出入较大的，其定员可由企业主管部门根据实际情况核定。（七）对于单机容量为12MW以下的火力发电机组，其定员可参照本标准由企业主管部门根据实际情况核定。（八）各火力发电企业要按照建立现代企业制度的要求，通过改革、改组、改造进行结构调整，以达到劳动力的优化配置。对于用人水平已经达到或高于本标准定员水平的火力发电企业，应保持水平，进一步巩固提高；对于用人水平尚未达到的火力发电企业，特别是差距较大的火力发电企业，应努力创造条件逐步达到本标准的定员水平。（九）本标准经国家电力公司批准，作为企业标准试行，修订解释权属国家电力公司，试行中有何问题请与国家电力公司人事劳动局联系。二二二二、、、、火力发电厂劳动定员标准火力发电厂劳动定员标准火力发电厂劳动定员标准火力发电厂劳动定员标准（一）新型火力发电厂1适用范围适用范围适用范围适用范围本标准规定了新型火力发电厂（燃煤、燃油、燃气）的生产、管理、党群工作和服务性管理人员的工作范围及定员。本标准适用于新型火力发电厂（燃煤、燃油、燃气）的劳动定员管理。2引用标准引用标准引用标准引用标准《电业安全工作规程》《火力发电厂运行规程》《火力发电厂检修规程》3名词名词名词名词、、、、术语释义术语释义术语释义术语释义3.1新型火力发电厂新型火力发电厂系指：①机组单机容量为200MW及以上的；②主机实现了计算机集散控制系统，各辅助生产系统实现了集中监控的；③实现了按现代化管理方式组织生产经营的火力发电厂。另外，新型火力发电厂要求职工队伍素质优良，结构合理，专业技能普遍达到一专多能和一岗多责，主要运行岗位的值班人员经过仿真机培训合格能达到全能值班水平。3.2A类机组A类机组系指：主机采用了先进的计算机集散控制系统，机组技术水平、自动化程度和设备的可靠性均达到了国际较先进水平。3.3B类机组B类机组系指：主机采用了先进的计算机集散控制技术，机组的可控性及操作系统达到了国内先进水平。3.4年平均日上煤量燃料输煤系统在全年实际运行的天数内平均每天的上煤量。4各类人员定员标准各类人员定员标准各类人员定员标准各类人员定员标准4.1生产人员4.1.1机组运行4.1.1.1集控室工作范围工作范围工作范围工作范围：：：：汽轮机、锅炉、发电机主辅设备（包括主厂房消防系统）的监控、巡检操作、表计记录、事故处理等。岗位包括岗位包括岗位包括岗位包括：：：：值长、主值班员、副值班员、巡检操作员。定员标准定员标准定员标准定员标准：：：：集控室运行人员定员标准见表1。表表表表1集控室运行人员定员标准集控室运行人员定员标准集控室运行人员定员标准集控室运行人员定员标准定员（人）机组类别两台机组每增设一台机组A类5020B类6025补充规定补充规定补充规定补充规定：：：：A）网控室与集控室分开设置的，增加定员5人。B）主厂房外循环水泵就地监控的，增加定员5人/处。C）四台机组及以上的，增加值长定员5个。D）供热电厂主厂房外独立设置供热站的，增加定员5人/站。E）厂房外设置的空压机室设备不能兼管的，增加定员5人/室。F）燃油（气）机组的，每两台机组减少定员5个。G）备员10%。4.1.1.2除灰、除尘工作范围工作范围工作范围工作范围：：：：除灰、除尘设备的监控、巡检操作、表计记录、事故处理等。岗位包括岗位包括岗位包括岗位包括：：：：主值班员、副值班员。定员标准定员标准定员标准定员标准：：：：集中监控的每个控制室10人；分别监控的每个控制室5人。补充规定补充规定补充规定补充规定：：：：备员10%。4.1.1.3脱硫工作范围工作范围工作范围工作范围：：：：脱硫设备的监控、巡检操作、表计记录、事故处理等。岗位岗位岗位岗位包括包括包括包括：：：：主值班员、副值班员、巡检操作员。定员标准定员标准定员标准定员标准：：：：集中监控的每个控制室15人；分别监控的每个控制室10人。补充规定补充规定补充规定补充规定：：：：备员10%。4.1.1.4化学4.1.1.4.1化学运行工作范围工作范围工作范围工作范围：：：：制水、制氢、污水处理、污油处理、循环水处理等设备的监控、巡检操作、表计记录、事故处理及跟班化验等。岗位包括岗位包括岗位包括岗位包括：：：：主值班员、副值班员。定员标准定员标准定员标准定员标准：：：：一个程控室10人，每增设一个程控室增加定员5人。补充规定补充规定补充规定补充规定：：：：A）没有仪表在线监测系统的，增加定员3人。B）凝结水处理设备不能兼管的，增加定员5人。C）制氢站补氢设备就地操作的，增加定员4人。D）备员10%。4.1.1.4.2化验工作范围工作范围工作范围工作范围：：：：汽、水、煤、油、气品质的取样化验、分析监督及环境保护等。定员标准定员标准定员标准定员标准：：：：两台机组8人，每增设两台机组增加定员1人。4.1.2机组维修工作范围工作范围工作范围工作范