3海关监管货物报关程序

第3章海关监管货物报关程序本章导航3.1概述3.2一般进出口货物的报关程序3.3保税加工货物的报关程序3.4保税物流货物的报关程序3.5其他海关监管货物的报关程序3.5.1减免税货物的报关程序3.5.2暂准进出境货物的报关程序3.5.3过境、转运、通运货物的报关程序3.1概述一、海关监管货物的含义与分类1.含义：指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运、通运货物等应当接受海关监管的货物。2.分类根据货物进出境目的不同分6类一般进出口货物保税货物特定减免税货物暂准进出境货物过境、转运、通运货物其他进出境货物二、报关程序（一）含义——指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、运输工具、物品进出境及相关海关事务的手续和步骤。•从海关角度：审单——查验——征税——放行•从申报人角度：申报——配合查验——缴税——提取或装运货物•从监管全过程来看：前期阶段——进出口阶段——后续阶段（二）基本程序（见下页）（三）电子报关与电子通关系统（P90-91）报关基本程序基本程序前期阶段进出口阶段后续阶段保税加工货物——加工贸易备案手续等特定减免税货物——减免税备案和审批手续暂准进出境货物——暂准进出境备案申请其他进出境货物——备案手续：进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物保税加工货物——办理核销手续特定减免税货物——办理解除监管手续其他进出境货物——办理销案手续暂准进出境货物——办理销案手续3.2一般进出口货物的报关程序一、一般进出口货物概述1.含义：指在进口环节缴纳了应征的进口税费并办结了所有必要的海关进口手续，海关放行后不再进行监管，直接进入生产和消费领域流通的进口货物和在出口环节缴纳了应征的出口税费并办结了所有必要的海关出口手续，海关放行后离境的出口货物。2.一般贸易货物与一般进出口货物的区别和联系•区别：前者是贸易方式，后者是监管制度；•联系：一般贸易货物在进出口时，按照一般进出口监管制度办理海关手续的就是一般进出口货物。3.特点•进出境时缴纳进出口税费•进出口时提交相关的许可证件•进口货物海关放行即办结海关手续，出口货物海关放行后离境即办结海关手续4.范围海关监管货物实际进出口货物非实际进出口货物一般进出口货物特定减免税货物二、一般进出口货物的报关程序（一）进出口申报1.概述（1）申报的含义P93——指进出口货物收发货人、受委托的报关企业，按照《海关法》及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。（2）申报地点货物类型一般情况下特殊情况下进口货物进境地海关①经申请，海关同意，可在设有海关的货物指运地申报；②转为一般进口的保税/特定减免税/暂准进出境货物，可在货物所在地海关申报出口货物出境地海关①经申请，海关同意，可在设有海关的货物起运地申报；（3）申报期限货物类型申报期限进口货物自装运货物的运输工具申报进境之日（从第二天开始算）起14日内出口货物货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物按照海关规定，定期申报练习题单选题：1.下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时，应当在货物原进境地海关申报2.进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起，超过()时间未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理。A.1个月B.3个月C.6个月D.1年3.货物进出境阶段，进出口货物收发货人或其代理人应当按照哪些步骤完成报关工作（）。A.进出口的申报—配合查验—缴纳税费—提取或装运货物B.提取或装运货物—进出口的申报—配合查验—缴纳税费C.进出口的申报—配合查验—提取或装运货物—缴纳税费D.提取或装运货物—配合查验—进出口的申报—缴纳税费4.出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应当在货物运抵监管区后，（）向海关申报。A.装货前24小时B.装货的24小时以前C.货物运抵口岸24小时内D.承载的运输工具起运(或起航)的24小时前5.一般情况下，进口货物应当在（）海关申报A.进境地B.启运地海关C.目的地海关D.附近海关6.下列有关进出口货物的报关时限说法正确的有（）A.进口货物自运输工具申报进境之日起7日内B.进口货物自运输工具申报进境之日起14日内C.出口货物运抵口岸24小时内D.出口货物运抵口岸48小时内参考答案：1.D2.B3.A4.B5.A6.B练习题多选：1.下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A.进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B.进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C.出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后，装货的24小时以前向海关申报D.出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报2.报关程序按时间先后可以分为（）。A.前期阶段B.进出境阶段C.提货阶段D.后续阶段3.根据货物进出境的不同目的，将进出境货物分为（）。A.一般进出口货物B.保税货物C.特定减免税货物D.暂准进出境货物E.其它进出境货物4.下列属于一般进出口货物的特征的是（）。A.在进出境时按有关的法律法规的规定向海关缴纳应当缴纳的税费B.进出口时如需提交许可证的，提交相关的许可证C.海关放行即办结了海关手续D.暂不纳税5.下列哪些货物属于一般进出口货物（）A.转为实际进口的保税进口货物B.转为实际进口或出口的暂准进出境货物C.享受特定减免税优惠的进口货物D.随展览品进境的小卖品判断题：1.对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。2.所有的货物进出口报关都要经过前期的备案阶段。3.一般进出口货物就是一般贸易货物。4.电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。多选题参考答案：1.BC2.ABD3.ABCDE4.ABC5.ABD5.报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人，物品的所有人或其专业代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。6.特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手续。7.货物进出境起到最终办结海关手续止的期限，是海关对监管货物的监管期限。8.海关的现场放行即等于结关。9.一般进出口货物报关程序由进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物四个环节构成。10.对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，由于是特殊货物，因此无需向海关申报。参考答案：1、4、5、9对，其余错（4）申报日期申报形式申报日期①先采用电子报关后纸质报关的②仅以电子数据报关的海关计算机系统接受申报数据时记录的日期，即为申报日期③先纸质报关后补电子数据的④仅以纸质关单申报的以海关工作人员在报关单上登记处理的日期为准（5）滞报金滞报金金额=进口货物完税价格×0.5‰×滞报天数例：大连某公司从日本进口一批货物，成交价格CIF大连10000美元，载货船舶于2011年5月17日（周二）申报进境，该公司于2011年6月20日向大连海关进行申报，求该货物应交的滞报金。（1美元=6.5元）进出口货物收发货人自运输工具申报进境之日起14天内正常申报超过14天海关收取滞报金超过3个月海关提取变卖货物练习题单选题：1.申报日期是指（）。A.向海关提交电子数据报关单的日期B.向海关提交纸质报关单的日期C.申报数据被海关接受的日期D.海关放行日期2.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第（）日为起始日，海关接受申报之日为截止日。A.7B.10C.14D.153.滞报金按日征收，为进口货物完税价格的（）。A.1‰B.0.5‰C.3‰D.5‰练习题4.滞报金的起征点为人民币（）元。A.10B.50C.100D.5005.运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单位，如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为：A.0天B.6天C.7天D.8天参考答案：1.C2.D3.B4.B5.C多选题：1.关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是（）。A.以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间C.在先以电子数据报关单向海关申报，经过海关计算机系统检查被退回的，要重新申报，申报的日期为海关接受重新申报的日期D.在采用电子和纸质报关单申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的日期为准参考答案：1.ABCD判断题：1.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间。2.滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的0.5‰，滞报金计算至人民币“分”。3.先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。4.特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围。参考答案：1.错2.错3.对4.对2.申报步骤（1）准备申报单证（P95）（2）申报前看货取样（进口货物）（3）申报（通常先电子数据申报，再提交纸质关单及随附单证）（4）修改申报内容或撤销申报（P96-97）准备申报单证申报前看货取样申报修改申报内容或撤销申报申报单证报关单随附单证基本单证特殊单证货运单据商业单据练习题单选：1.进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起（），持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。如果报关员在规定期限内未办理相应手续，导致海关撤销报关单的，对报关员一次记分的分值为（）。A.5；1B.5；2C.7；3D.10；5多选：1.请从下列报关单证中，选出国家有关法律法规规定实行进出境管理的特殊单证（）A.进出口合同B.进出口许可证C.海关签发的减免税证明D.货物的原产地证书2.海关接受进出口货物申报后,电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销，确有正当理由的,经海关审核批准,可以修改或撤销,下列情形属于正当理由的是（）。A.由于报关人员书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规及其他违法嫌疑的B.出口货物放行后，由于配载原因造成原申报货物退关的C.进出口货物在运输过程中因不可抗力造成损毁，导致原申报数据与实际货物不符的D.根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的3.报关单是由报关员按照海关规定格式填报的申报单，包括进出口货物报关单或者有进出口报关单性质的单证，下列属于报关单的是A.进出境货物备案清单B.ATA单证册C.过境货物报关单D.进出境展览清单4.下列单证中，属于基本单证的是（）。A.合同B.提货单C.商业发票D.原产地证明书答案：单选D；多选1.ABCD；2.ABCD；3.ABC；4.BC（二）配合查验1.海关查验——指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物实行核查的执法行为。（具体见下页表）2.配合查验3.货物损坏赔偿（1）海关赔偿范围：由于检查人员的责任造成的被查验货物损坏的直接经济损失（2）不属于海关赔偿范围的（P99）海关