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1/13关于信访积案化解经验做法5篇【参考指引】此例优秀文档“关于信访积案化解经验做法5篇”由三一刀客网友为您整理编辑,以供阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!信访积案化解经验做法1近年来,在新的形势下,随着经济的快速发展,政府各部门工作量的增加,群众信访也发生了新的变化,呈现出一些新的特点,其表现出的负面效应严重影响社会的和谐稳定,因此积极化解信访积案仍然是当前党委和政府的亟待解决的重点问题。一、信访积案的特点分析近几年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因等多种多样,但仍具有共同特征。(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题往往比较复杂。有的是几年、十几年的事情;有的是几个问题连在一起,这个问题连着那个问题;有的是经过多个机关、部门处理,仍然不服的遗留问题。同时绝大多数信访人的现实处境令人同情,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据。(二)化解难。信访积案不是一朝一夕形成的,绝大多数2/13涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,往往时间跨度较大,情况复杂,有的依据、政策不明确,调查难度大。加之信访老户具有强烈的对立情绪,对其处理就显得十分困难,这就要求信访维稳办公室要做好牵头,信访工作人员要有清醒的认识,要充分了解信访人的诉求,联合信访人所在单位或村,反复协商,既要坚持原则性,又要有一定的灵活性。(三)上访方式多样。上访人长期反复信访,对信访工作运行机制非常熟悉,择机、择时、择地上访是这些信访人的行动规律。(四)重复上访。上访人为了获得利益的最大化采取反复上访的方式向信访部门和有关单位施压。有些上访户随着上访次数的增多,诉求问题也在不断变换。对于解决问题的方案反复不定,而且诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。二、化解信访积案的措施信访积案的存在,使有些群众的合法利益不能得到及时有效维护,对社会的稳定、和谐发展留下诸多方面的不良影响。从发生信访积案产生的原因上剖析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有信访机制体制不健全导致一些信访问题得不到解决的原因。因此,为进一步做好信访积案工作,构建和谐的工作环境,信访工作部门应加强与各级各部门配合,提高认识,严格依法依规办事,创新工作办法,着力解决上访群众的实际问题,认真做好上访人的思想疏导工作。3/13(一)树立责任意识,树立执政为民的思想观念。要自觉把清理化解信访积案作为一项政治任务,摆在重中之重的位置,明确责任,限期化解,力求从源头抓起,最大限度地预防和减少信访案件;要坚决克服“群众来上访就是来找麻烦”的思想,要学会换位思考,任何时候都不能把上访人当做刁民,都不能对上访老户产生厌烦甚至是抵触等消极情绪;要牢固树立执政为民的观念,本着实事求是的精神,以实事为依据,以法律为准绳,不能敷衍塞责。(二)完善信访工作机制,畅通信息沟通渠道。要建立健全信访接待机制,制定领导接待实施办法,设立领导信箱,实行领导定期接访制度;领导经常性地阅处群众来信,接待群众来访,了解和掌握社情民意。要及时阅批部门上报的和有关方面转送交办的重要信访事项,采取扎实有效措施,妥善予以处理。(三)建立积案化解台账,分类处理。信访工作部门对所有信访积案进行清理排查,逐件登记建档,汇集案卷,把排查出的信访积案分解到各责任单位,下发信访积案交办单,明确责任人,落实包保领导,牵头单位,工作要求和办理时限,以化解矛盾,息诉息访为目标,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施。(四)加大法制宣传力度,严格依法办事。利用网络、视频、宣传手册等宣传载体做好信访群众的宣传教育工作,使其熟悉信访人的权利和义务,依法依规上访,明白信访事项的受4/13理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为。同时,要认真做好信访事项办理、复查、复核工作,着力整顿信访秩序,对上访人在上访时的违法行为,及时采取有效应对措施,并向上级主管信访工作部门报告,避免事项进一步扩散。(五)加大督查督办力度,严格实行责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实专人定期不定期对群众信访情况进行督导、巡查,对群众反映强烈的突出问题,根据职责分工,下发承办任务通知单,限期给予解决,要以及时化解矛盾为先,坚决把民怨、民难、民忧、民难化解在基层,解决在萌芽状态。总之,各级信访工作部门只要树立责任意识和全心全意为人民群众服务的意识,积极主动深入群众生活了解情况,倾听群众呼声,解决群众关心的热点问题,为群众排忧解难,就能将信访隐患消灭在萌芽状态,从而有效规避信访积案的发生,打造和谐稳定的社会环境。信访积案化解经验做法2今年以来,天台县公安局紧密结合队伍教育整顿“我为群众办实事”和围绕“减存量、控增量、强机制”要求,立足自身职能和工作实际,找准公安信访主要问题“症结”,主动回应群众的正当利益诉求,创新思路巧用方法,对症下药,实践形成了一系列积案化解新招子、好做法,有效化解了一大批信5/13访积案。土地权属、建房纠纷等邻里矛盾纠纷信访积案比较凸显,存在事实不清、证据缺失、当事人双方情绪激动,极易引发恶性案事件。天台警方推出移动警察稳控工作法,对于难以化解的土地权属的邻里纠纷,在矛盾纠纷争议的区域安装便携式监控设备,不仅警示、约束当事人双方过激行为,避免事态恶化。齐某两兄弟因共用楼梯纠纷,派出所在现场安置了移动电子警察,对双方行为加以监督和约束,最终该矛盾纠纷得到妥善化解。联动调处是化解信访积案的又一“利器”。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解,协调联动,广泛动员社会力量和专业组织参与化解信访矛盾,推动疑难信访积案化解。两位齐姓邻居因相邻的宅基地发生纠纷并引发打架,双方一直拒绝调解不断上访。得知两方各自与在外的两位商会会长关系交好,街头派出所诚邀两地商会会长共同参与调解,最后促成双方握手言和,长达多年的信访积案得到化解。加大信访问题的源头治理,对初信初访快办快结。城东派出所民警出警时,多名驻所专职调解员随同到场,将人民调解前移到出警现场和矛盾纠纷的第一现场,纠纷随时出现随时调处,有效遏制了矛盾升级,将纠纷化解在萌芽状态,取得了较好实效。信访积案化解经验做法36/13(一)成立专班化解。县上成立了由县委副书记任组长的积案化解攻坚领导小组,分管信访工作的政法委书记、县政府副县长为副组长,相关职能部门的领导为成员。领导小组对重点信访积案坚持听、议、明、定、考的“五字工作法”:听取积案化解工作推进情况,加强统筹协调和提供必要支持,强化化解工作的执行力;审议讨论并进一步优化、细化职能部门提出的积案化解方案;明确积案化解的主责单位、次责单位、配合单位;确定化解工作路径、资金来源和时限要求。同时严格考核,确保工作真正取得实效。我们加大了对积案化解的考核分值,并纳入季度加减分进行考核,充分发挥考核指挥棒的作用,激励镇(街)、部门化解信访积案的主动性。对一些长期得不到的信访积案,采取直接约谈责任单位主要领导等制度,确保信访积案化解“清仓见底”。(二)联合协作化解。我们对一些“骨头案、钉子案”高位谋划、高位推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。县政府常务会把信访老户韩马常列入议题,集体会诊,拿出切实可行的解决方案。县委办牵头,县政府办、县国土局、县财政局、县信访局、县水利局以及城关街道办共同参与,出主意,想办法,动员各方力量,先后召开协调会、推进会10余次,走访知情人20多人,听取意见,正面引导,打开心结,使27年上访问题得到了有效解决。(三)倾情帮扶化解。我们坚持以人民为中心的理念,把群众的事当家事,带着感情和责任面对面交心,了解家庭困难,7/13疏通情绪、帮扶解困,确保息诉罢访。城关街道办李宗来因非法传销一案,从2003年开始上访,要求补偿当年扣押车辆造成的经济损失。本人长期因诉求无法满足而反复缠访闹访,包案领导和责任单位积极结对帮扶,动之以情、晓之以理,从民政救济、司法救助、疑难资金等途径以家庭生活困难的形式筹集15万元,使这一问题得到了彻底解决,本人息诉罢访。(四)律师引导化解。坚持法治信访、分类处理的原则,将问题复杂、专业要求高、化解难度大的信访突出问题,我们聘请律师通过法律引导以案调解,成效明显。县供销联社信访老户任乃全要求解决养老保险问题,其反映的问题年代久远,情况复杂,政策性强,加之本人诉求较高,问题久拖不决。县上成立的工作专班多次给其做耐心的思想疏导工作,但收效甚微。县委副书记傅宇听取案件汇报后,要求转变工作思路,让律师参与调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,使问题得到了妥善解决。(五)听证评议化解。坚持组织相关单位或专业人员,邀请人大代表、政协委员,法律人士参与,通过听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理意见,有效化解信访积案。诸如城关街道办李安儒要求解决做临时工期间养老保险问题。我们采取听证评议会的方法,邀请李安儒本人,单位同事,当事领导,政协委员,法律顾问,公证员在信访局接待大厅采用个别谈话和集中会商的办法,使事情本相得以还原,他也不再固执己见,事情达成了圆满解决。8/13信访积案化解经验做法4**市紧紧围绕改革发展稳定大局,以息诉罢访为目标,通过建立健全“四项机制”、创新“五项举措”,全力做好信访积案化解工作,促进社会和谐稳定。自地级市“五个一批”化解信访积案专项活动开展以来,对地级市联席办和信访局前期交办的5起信访积案,深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取了针对性、实效性强的化解措施,已成功化解4起,结服率达到80%,收到了明显成效。健全四项机制:一是部门包帮重点信访案件机制。结合**市信访工作实际,实行了市直部门包帮重点信访案件机制。对前期未结服案件或至今无条件马上解决的信访积案,交由无直接信访案件的市直部门协助原责任单位限期结服。二是定期研究信访工作机制。建立健全市委常委会和政府办公会议研究信访工作制度,定期召开会议研究解决信访工作中存在的突出问题和疑难问题,及时加强和改进信访工作措施,确保了信访工作扎实有效开展。三是实行干部“一线工作法”机制。要求市镇机关干部积极践行“一线工作法”,深入基层现场办公,接待群众来访,处理信访案件,面对面了解群众、了解基层,不断提高做好群众工作的能力和水平。四是信访资源共享工作机制。充分发挥“市长热线”、市长信箱、网上投诉、栖霞广播电台“行风热线”等平台的作用,9/13全方位掌握信访社情,由市信访联席会议协调人大、纪委、信访和公检法等部门加强联合办案力量,整合信息资源,共同促进信访问题解决。创新“四项举措”:一是通过领导开门接访、带案下访化解一批。坚持和落实市级领导信访接待日制度,由市级领导在人民来访接待室公开接待群众来访,并对重点信访积案带案下访,要求责任单位在深入分析案情、找准问题症结的基础上,分门别类采取化解措施,确保案结事了。如在处理原工具厂职工***等人反映拖欠工资、欠缴保险这起信访案件中,虽然面临很多困难,但栖霞市从关注民生、以人为本的角度出发,想群众所想,一改过去“层层转交办”、“多头不负责”的被动状况,加大了直接调处力度,“一竿子插到底”,变“百姓跑”为“我们干”,千方百计争取上级部门的支持和信访人的理解,终于使其息诉罢访。二是通过领导约访、集中会诊化解一批。针对集体访、越级访的信访积案,由包案领导主动约访,认真听取信访人的诉求,并召集相关责任单位集体研究处理办法,将责任分解落实到人,同时明确办结时限,确保各类信访积案得到妥善化解。如在处理**街道***反映村干部问题积案中,市级包案领导市委常委、副市长**8,**街道工委主要负责人和分管负责人共同约见信访人,信访人对反映的问题进行了陈述,***同志对相关问题进行了详细的解释,经过解释,信访人对案件的真相10/13得到了了解,同时,街道工委对**村支部班子进行了调整,现支部书记及原支部书记的儿子***也多次真情与***沟通,消除了***对原书记***的个人恩怨。三是通过信访救助及特困帮扶化解一批。对一
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