关于开展强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展主题教育实践活动的实施意见

关于开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动的实施意见面临政策环境、现场条件等各方面因素影响，公司安全生产、持续稳定压力巨大。为进一步强化全员技能提升，促进党员干部作风转变，破解改革创新、安全管理、灾害防治、生产组织、精益管理、工程质量、环保达标等方面的难题，促进企业持续稳健发展，确保全年各项目标任务完成。经公司党委研究，决定二季度在全公司开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动。具体安排意见如下：一、目的意义今年以来，面对诸多困难挑战，公司上下紧紧围绕“聚力攻坚年”主题主线，有效凝聚了全员直面挑战、推进改革、创新发展的强大合力，确保了首季“开门好”，为全年奋斗目标的完成奠定了坚实基础。但工作中也出现了诸多问题和严峻挑战，特别是各类责任事故、灾害防治工作、现场工程质量、企业环保工作等方面问题突出，充分暴露了干部员工中安全意识淡薄、环保意识不强、技能素质低下、责任担当不足、工作作风疲沓等问题，与公司当前的要求和下一步的发展极不适应。开展“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动，旨在教育动员广大干部员工，进一步提升综合素质，强化安全管理，保证安全生产，同时，转变思想观念，提高境界本领，提振工作士气，强化责任担当，发扬实干作风，务实扎实做好灾害防治、环保达标、生产接续、重点工程、精益管理、动能转换、创新创效等各方面工作，促进企业持续稳定安全发展，确保圆满完成集团公司下达的各项目标任务。二、主要内容这次教育实践活动的主题是：强化练兵提技能保安全、勇于担当破难题促发展。主要内容是：（一）强化练兵提技能保安全。2季度是公司安全攻坚的关键阶段，加强员工素质提升工作，提高员工自我保安和相互保安的技能本领显得尤为重要。特别各外部单位，要严格按照公司规定，安排新工人到安培中心接受上岗前安全培训，不培训或培训不合格的一律不得上岗。同时，各单位要配合人力资源部门、保卫部门，切实把好人员入企关，坚决杜绝不具备煤矿工作素质技能或有违法违纪前科的人员入企。配合安全监察处、党群工作部、安培中心等部门，在本单位员工中全面推行“手指口述”和“岗位描述”，并积极参加公司组织的安全知识考试、“一岗双述”和技术比武等活动，提升技能水平和安全素养。要按照安培中心抓知识考试、党群抓“一岗双述”、安监处和各专业口抓实操训练的责任分工，积极准备和迎接好集团公司第15届技能大赛，力争保二争一，取得最佳成绩。不断增强全员防灾治灾本领，各单位部门要认真组织全员学习观看防灾治灾的安全知识漫画，确保入脑入心。公司宣传中心要在电视、刊物、网站、微信群和公众号，开辟安全专栏，定期推送有关防灾治灾知识和案例。安监处牵头，工会配合，组织一次全员防灾治灾知识答题和抢答赛。安培中心负责，党群工作部配合，排定配档表，利用实景式安全体验基地，组织员工轮流“实景”感受各类灾害危害性，增强防灾治灾意识。各单位要广泛开展以师带徒、岗位练兵、技术比武活动，充分发挥金牌工匠、劳模创新工作室等作用，实施以师带徒，加强考核奖惩，形成传帮带的良好机制。坚持轮值班组长制度，定期组织开展轮值班组长现场推进交流会，让普通员工通过角色的转换重新认识自己、释放潜能、提升综合素质。围绕安全管理、精益管理、质量标准、生产组织、煤炭营销、效益效率、创新创效等方面，各党支部要充分发挥党员先锋模范作用，为每名党员干部制定目标规划、亮出承诺、积极践诺，以党员责任区、党员示范区、党员先锋岗和党员身边无“三违”等活动载体，引领广大员工掀起“比激情、比干劲、比成绩、比贡献”的热潮。此外，适时组织各专业人员到相关单位对标学习，找差距，补短板，定目标，定措施，努力赶超奋进。要加强和规范“三大员”管理工作，认真落实好现场安全生产责任，充分发挥“三大员”在矿井安全生产中的重要作用，深化“13333”管理体系推进，通过一次性做对、督查好“三条线”、严格好“三个管控”、确保好“三个落实”，最终达到无事故、无违章、无停头停面，大幅提升矿井安全生产标准化水平。广泛开展群众性经济技术创新活动，常态化开展好每月提案改善，激发全员持续改善、挖潜创效的无穷潜力。运用广告机、微信公众号等新媒体平台，定期推送有关精益管理的工作动态，促进精益管理工作纵深发展。以遏制煤矿重特大事故为目标，聚焦煤矿瓦斯、水害、冲击地压、煤层自燃等灾害治理和安全“体检”、安全大检查等暴露出的突出问题。2季度集中开展一次安全攻坚行动，对矿井各大系统、每个部位、每个环节、每个岗位，再进行一次全面的安全风险问题排查，补充完善并监督落实风险防控措施，建立健全问题清单和整改清单，全力推动公司安全生产形势持续稳定。（二）勇于担当破难题促发展。2季度目标任务的完成情况，直接决定公司全年工作成效的高低。结合公司当前采掘工艺、生产接续、灾害防治、设备老旧、环保制约、产品结构单一、营销增效能力不高、信息化自动化智能化程度较低等一系列实际问题，我们必须迫切攻克、积极破解、全力化解的重点问题和关键因素。实施新旧动能转换重大工程，特别是推进“一提双优”建设，是矿井破解难题、改革创新的现实需要，也是公司安全发展、持续发展的必然选择，更是推动企业稳健发展、高质量发展的必由之路。针对工作面生产接续紧张的实际，公司上下要加快新旧动能转换的步伐和节奏，认真落实上级和公司“新旧动能转换重大工程”和“一提双优”会议精神，围绕公司制定的“887891”思路目标和“一提双优”三年规划确定的各个项目，加大科技攻关力度，引进新设备、新技术，进一步优化矿井采场布置、提高资源回收率、实现可持续发展，力求创出资源最大效益。要充分认识搞好环保工作的重要性，积极推进“美丽亭煤”建设，打造水绿山青的企业“新名片”。坚持创新攻坚，加快井下矿井水深度水处理系统的调研引进工作，提高矿井水利用率，减少矿井水外排处理费用。以矿井水处理站恢复自主管理为契机，强化管理，确保矿井水达标排放。同时，要按照制定的举措强化源头治理和过程控制，清捞好水仓，定期清理河床，保证矿井水达标排放。加快矸石充填项目配套工程施工，早日实现工作面充填矸石开采，做到矸石不升井。监督、协助矸石场承包人加强对矸石场的管理，完善好排水水沟等设施，做好各项防火、防尘措施，为企业正常生产奠定基础。加快新的储煤仓和混煤棚建设步伐，建设使用好危废库，实现环保达标，切实降低环保风险。认真学习贯彻能源集团党代会精神，积极围绕“学习贯彻党代会精神、加快新旧动能转换、创造发展新业绩”主题，组织开展好学习研讨和专题讨论，查问题、找差距，定目标、明方向。严格落实集团公司二届四次全委会精神，发挥党组织在企业转型发展中的“把方向、管大局、保落实”领导作用，加强组织领导，完善推进措施，深化“七建联创”工作布局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，为企业新旧动能转换，实现高质量发展营造良好的政治生态，提供坚强的政治保障。精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党内教育带动全员教育，形成同心同为、共推发展的强大合力。不断深化推进“红色党建文化品牌”“一建一品”“三化三创”“六比一创”建设，厚植党建工作内涵，打造具有鲜明时代特征的亭煤党建文化品牌。同时，公司广大党员干部要以开展“严纪律强作风促发展”干部作风专项监察为契机，进一步认清形势、找准定位、强化担当、奋发有为，坚决杜绝“想为”动力不足、“敢为”觉悟不高、“能为”本领不强等不良习气，做到党员干部身份亮出来、形象树起来，确保平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，坚定不移转变作风，积极主动攻坚破难，做到“一抓到底”、抓出成效、抓出实效，迅速投入当前新旧动能转换、矿井防灾治灾、环保达标等各项工作中去，确保完成公司下达的各项目标任务，为公司“聚力攻坚年”目标实现做出最大贡献。三、方法步骤这次“强化练兵提技能保安全、勇于担当破难题促发展”主题教育实践活动，按照“学、讲、摆、改、定、比”的方法步骤不分时间段进行。（一）深入扎实“学”。通过党委理论“中心组”、机关一三五学习、党支部“三会一课”、区队班子会和班前班后会等，组织干部员工认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》汇编、能源集团党代会、集团公司及公司半年工作会议讲话精神、学习公司《关于推进新旧动能转换重大工程考核办法》《关于开展“一强化两突出一稳定”活动的实施意见》《关于印发《煤矿安全攻坚行动方案（修订稿）》的通知》《“三大员”管理实施细则（试行）》《关于开展“严纪律强作风促发展”干部作风专项监察的安排意见》等，各单位、部门要制定学习配档表，党员干部要建立个人学习记录，认真抓好学习，切实掌握公司新形势下推进工作的新观点、新思路、新举措和新要求，进一步提升境界、开阔思路，明确公司季度、年度的目标任务、总体思路和措施要求，增强干事创业、担当奉献的责任感和压力感。（二）积极主动“讲”。在全面认真学习的基础上，各单位、各部门要对照公司半年工作会议安排部署，牢牢把握确定的各项重点工作中涉及本单位、本部门的内容，组织广大员工围绕“强化练兵提技能保安全勇于担当破难题促发展”主题，开展大讲堂，集思广益、集聚智慧。党群部门要及时编发2至3期学习辅导材料，组织分管领导、政工人员，利用班前班后会时间，到各单位、部门进行形势任务宣讲；工会、团委要组织协管员、团员青年成立宣讲团，深入各个场口及岗位进行宣讲；宣传中心要开辟专栏，将一些单位的好经验、好做法进行采访宣传，努力营造强大的活动气场。（三）全面细致“摆”。公司上下要按照公司班子、机关科室和基层党支部三个层次，围绕“新旧动能转换，我们应该怎么做”“如何提升自身技能为企业发展做贡献”以及“作风建设方面自身还存在哪些问题”等主题，组织开展深入摆查。副科级以上管理人员要人人撰写摆查分析材料，各单位部门和各党支部讨论和摆查情况要形成书面总结，个人分析材料及总结中要写清楚通过讨论明确了哪些认识，通过摆查查出了哪些问题，并于5月15日前交党群工作部。（四）严格认真“改”。各单位、各部门要充分利用科务会、公司（工区）班子凑头会、圆班会、班前班后会等时间，组织广大党员、干部员工，对照摆查分析出的素质提升、作风转变、攻坚克难、促进发展等方面的问题，制定问题整改落实责任清单，明确整改落实措施和完成时限，认真扎实抓好整改，公司党群工作部及纪委监察科将在每月党建检查及效能督察考核时进行检查考核，确保整改到位，取得实效。（五）结合实际“定”。各单位、部门要围绕公司确定的总体奋斗目标，围绕集团公司技能比武、素质提升、“三大员”考核管理、安全管理、灾害防治、生产接续、动能转换项目落地、环保达标、地面工程建设等方面定目标。梳理细化各自的“小目标”和月、旬等阶段目标，并进一步分解到班组、岗位，实现压力的层层传递，达到以岗位保班组、以班组保区队（科室）、以区队（科室）保全矿的目的。制定出详细具体的落实保障措施，加强奖惩考核，加强挂靠联带，逐级抓好落实兑现，真正促使全体干部员工团成一条心、聚成一股劲、拧成一股绳，形成全心全意抓工作、群策群力谋发展的良好局面，全力以赴完成全年各项目标任务，以卓有成效的工作业绩推动企业稳健发展。（六）对标争先“比”。各科室部门、区队、班组、岗位之间，要广泛组织开展对标赛、对口挑应战、创纪录等各种形式的争先比赛，并通过发贺信、送喜报、庆功宴等形式，充分激发干部员工的干劲。要与公司党委的“三化三创”、工会的“六比一创”等活动结合起来，深入开展“比作风、比担当、比业绩”竞赛活动，激发全员工作热情、劳动热情和奉献热情，引导全员立足岗位、踏实工作、积极创新、担当奉献，形成比着干、赛着上的强大气场和生动局面，为全年各项目标任务完成注入动力和活力。各单位、部门可结合各自实际，设定指标，加强考核，认真学习各类先进典型和先进经验，取长补短，激发比学赶超、争创一流的热情和干劲。各单位、部门“三比”竞赛方案，5月10日前报党群工作部。四、活动要求（一）强化组织领导。为保证此次主题教育实践活动扎实开展、取得实效，公司成立领导小组，XXXX任组长，XXX任副组长，其他班子成员、副总工程