TCSES 53-2022 环境健康风险监测技术规范

ICS13.020.10CCSZ04团体标准T/CSES53—2022环境健康风险监测技术规范Technicalspecificationforenvironmentalhealthriskmonitoring2022-07-29发布2022-08-01实施中国环境科学学会发布T/CSES53—2022I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14监测原则...........................................................................25工作程序...........................................................................26风险监测场景确定...................................................................37风险源与暴露受体识别...............................................................38监测计划制定.......................................................................49监测点位布设、监测时间与频次.......................................................510样品采集与分析....................................................................711健康风险评估......................................................................912质量控制与质量保证................................................................913监测报告编制......................................................................9T/CSES53—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由生态环境部华南环境科学研究所提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件起草单位：生态环境部华南环境科学研究所、湖北省生态环境科学研究院、广州市华测品标检测有限公司、中山大学、中国环境监测总站、上海大学、盐城工学院、中国医科大学。本文件主要起草人：于云江、向明灯、易川、苏帆、李辉、丁成、董光辉、金小伟、贺淼、李苇苇、徐冲、谢祖敏、朱晓辉、周洋、徐春燕、侯松、汪正东、马卫星、郭庆园。T/CSES53—20221环境健康风险监测技术规范1范围本文件规定了环境健康风险监测的一般性原则、工作程序、监测内容、方法和技术要求。本文件适用于化学性污染的预警性环境健康风险监测、跟踪性环境健康风险监测、风险管控效果评估监测以及突发环境事件及其应急处置环境健康风险监测。本文件不适用于核与电磁辐射、噪声、光、微生物等危害因素导致的环境污染对人群健康风险的监测。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB5085.7危险废物鉴别标准通则GB/T5750.2生活饮用水标准检验方法水样的采集与保存GB14554恶臭污染物排放标准GB/T27921风险管理风险评估技术GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ/T167室内环境空气质量监测技术规范HJ194环境空气质量手工监测技术规范HJ298危险废物鉴别技术规范HJ589突发环境事件应急监测技术规范HJ664—2013环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）HJ839环境与健康现场调查技术规范横断面调查HJ875环境污染物人群暴露评估技术指南HJ966生态环境信息基本数据集编制规范HJ1111生态环境健康风险评估技术指南总纲NY/T395农田土壤环境质量监测技术规范NY/T398农、畜、水产品污染监测技术规范T/CSES36区域环境污染健康风险评估技术导则《环境与健康横断面调查数据统计分析技术指南》（环境保护部公告2017年第63号）《环境与健康数据字典（第一版）》（生态环境部公告2018年第11号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。环境健康风险监测environmentalhealthriskmonitoring为动态掌握环境健康风险及其变化趋势，针对与人体健康密切相关的环境因素开展系统、持续的监测，经过科学分析和解释后获得重要的环境健康风险信息，并及时反馈至管理部门支撑政策制定和信息T/CSES53—20222发布的过程。环境健康敏感区environmentalhealthsensitivearea存在老人、儿童、孕妇及基础病患者等环境健康敏感人群的，以居住、医疗卫生、文化教育等为主要功能的区域。环境健康高风险区highriskareaofenvironmentalhealth环境污染导致人体暴露处于较高水平，存在较严重人群健康影响的区域。环境健康风险管控environmentalhealthriskmanagementandcontrol对环境健康高风险区域采取的风险管理或处理措施，包括流程、策略、设施、操作或其它行动。4监测原则针对性原则以环境健康风险管理为目标，针对环境健康风险预警、环境健康高风险区跟踪、环境健康风险管控效果评估以及突发环境事件及其应急处置等不同场景的监测目的及需求，开展与人群暴露及健康影响密切相关环境因素的监测，确保监测结果的代表性、准确性和时效性。规范性原则以程序化和系统化方式规范环境健康风险监测的基本原则、工作程序和监测方法，保证环境健康风险监测的科学性和客观性。优先性原则选择优控化学品名录、高健康风险污染物名录、有毒有害大气污染物名录或水污染物名录等清单中重点的关注污染物，或者排放量大、暴露持续时间长、健康危害高的污染物作为优先监测项目，开展环境健康风险监测。经济可行原则在满足环境健康风险预警、环境健康高风险区、环境健康风险管控效果评估以及突发环境事件及其应急处置等不同场景环境健康风险监测要求的条件下，综合考虑监测成本、技术水平等多方面因素，制定合理的监测方案，保证监测工作切实可行并符合暴露评估和风险评估的要求。5工作程序环境健康风险监测的工作程序主要包括监测场景确定、风险源及暴露受体识别、监测计划制定、实施以及报告编制（见图1）。风险监测的场景根据具体工作任务确定，包括环境健康风险预警监测、环境健康高风险区跟踪监测、环境健康风险管控效果评估监测、突发环境事件及其应急处置环境健康风险监测。风险源及暴露受体识别是在资料收集与分析，以及现场调研的基础上明确环境健康风险源（包含主要污染源、重点环境介质和特征污染物）和暴露受体（包含暴露区域、暴露介质和暴露人群）。监测计划制定是确定监测范围、监测对象、监测时间与频次、监测项目及监测工作组织等过程。监测实施包括监测点位布设、样品采集与分析以及质量控制与质量保证等过程。T/CSES53—20223图1工作程序6风险监测场景确定根据监测目的及具体工作需求确定监测场景，不同监测场景的适用范围及特点如下：a)环境健康风险预警监测：在环境健康风险未知且无明显环境健康影响的区域，针对学校、医院、居民区等环境健康敏感区和敏感人群开展预警性监测，主要工作是通过选择代表性点位监测与人体健康密切相关的环境因素，掌握环境健康风险现状水平，以便及时作出预警；b)环境健康高风险区跟踪监测：针对环境健康高风险区与人体健康密切相关的环境因素开展系统、持续的跟踪性监测，掌握环境健康风险现状及动态变化趋势，并及时反馈至管理部门支撑政策制定和信息发布；c)环境健康风险管控效果评估监测：对采取环境健康风险管控措施后，为考核和评价管控效果是否已达到管控目的，或评估环境健康风险是否处于可接受风险水平而开展的针对性监测；d)突发环境事件及其应急处置环境健康风险监测：针对突发环境事件及其应急处置阶段产生及排放的影响人体健康的污染物，以及受影响的环境介质，开展系统监测，掌握环境健康风险现状及发展趋势，及时、准确地为管理部门提供环境健康应急处置的相关依据。7风险源与暴露受体识别资料收集与分析7.1.1根据环境健康风险管理的目的，考虑环境健康风险预警监测、环境健康高风险区跟踪监测、环境健康风险管控效果评估监测、突发环境事件及其应急处置环境健康风险监测等不同场景的需求，收集T/CSES53—20224监测区域的相关基础资料，主要包括自然条件资料、社会资料、污染源资料、环境及相关管理资料等：a)自然条件资料：监测范围的地理位置、地形、地貌、地质、土壤、水文和气象资料等；b)社会资料：监测范围内的人群构成和分布、敏感目标范围分布、土地利用资料、经济社会发展状况、国家和地方相关的政策、法律、法规与标准等；c)污染源资料：包括历史污染源和现状污染源的地理位置、数量、行业类型、工艺流程和污染类型、主要污染物种类、环保设施及污染物处理处置情况、污染物排放历史、污染物排放总量，以及竣工验收、监督性监测、企业自行监测数据等；d)环境及相关管理资料：监测周期内的环境质量监测数据、环境健康风险管控、突发环境事件及其应急处置相关资料等。7.1.2监测方案制定人员应根据专业知识和经验识别资料中的错误和不合理的信息，尽快对收集的资料进行核查和分析，为监测计划制定提供基础信息。现场调研在相关资料收集与分析的基础上开展现场调研，进一步确定污染源的类型、数量与分布，获得环境污染物的排放及迁移情况，明确环境健康敏感区的分布及其与污染源的空间分布关系，了解潜在暴露人群的数量、人口构成、膳食和生活方式等。风险源识别在相关资料收集与分析和现场调研的基础上识别不同监测场景下的环境健康风险源，通过追踪历史污染源和现状污染源的产排污情况，确定主要污染源的数量与空间分布，分析受污染的重点环境介质，并筛选与人群健康相关的特征污染物。暴露受体识别根据环境健康风险源的分布和特征污染物迁移扩散规律，识别潜在的暴露受体，包括环境健康敏感区的范围与分布情况、人群暴露于特征污染物的主要暴露介质、以及识别暴露人群的数量、人口构成、膳食组成和行为活动模式等。8监测计划制定确定监测范围、监测对象与监测项目8.1.1监测范围8.1.1.1监测范围分类监测范围分类：时间范围和空间范围。8.1.1.2时间范围根据环境污染健康风险的类型、特征及强度，或在环境健康调查的结果基础上确定监测时间范围。一般情况下，以1个自然年作为1个监测周期。突发环境事件及其应急处置环境健康风险监测与突发环境事件应急监测同期开展，并在应急监测终止后对可能受影响的区域开展环境健康