有关大气污染防治工作的自查报告

有关大气污染防治工作的自查报告一、加大综合治理力度，减少污染物排放1.全面整治燃煤锅炉。①由区经贸局牵头负责对燃煤锅炉企业的“煤改”工作，制定并下发了《XX区经济贸易局XX区环境保护局关于推进燃煤锅炉整治的通知》（荔经贸〔2014〕79号）文件，明确了镇街整改任务和要求。9月份由区经贸局联合区环保局以及辖区镇街、工业园区对全区燃煤锅炉使用企业进行了详细摸排，明确了具体整改重点，拟定了计划，明确了步骤。10月份，由区经贸局领导主持并召开了全区燃煤锅炉整治专项工作推进会议，我区6个镇街、2个工业园区分管领导、经办人认真听取了会议内容，会上，旷远燃气集团、蓝天环保技术公司详细地介绍了先进企业的“煤改”经验和做法，得到参会人员的热烈响应。目前，我区大中型餐饮企业燃煤锅炉都已淘汰，工业企业方面：闽中有机、三棵树、宏兴鞋材、华丰工贸、协丰鞋业等大中型企业都已完成锅炉“煤改”工作，全区已有近70蒸吨燃煤锅炉整改到位，初步完成了年度整改目标。②由区环保局把关严格项目审批禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。目前全区不存在每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉以及燃煤发电设备。2.全面整治推进挥发性有机物。①由区安监局负责开展加油站油气回收改造治理工作，制定下发了《转发关于限期完成加油站油气回收治理改造工作的通知》（荔安办〔2013〕105号）等文件，明确油气回收改造工作时间表，同时结合加油站换证时机，对没有进行油气回收改造的加油站，不予换证。截止目前，全区3家私营加油站已全部完成卸油装置油气回收改造，中石油、中石化已有一半完成油气回收改造，其他加油站油气回收改造工作也顺利推进中，按照计划将在2015年6月30日前全部完成。②严格把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，要求全区建筑内外墙涂饰均使用水性涂料，新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。3.加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。由区住建局协助区城管委制定《XX区城市管理建设工地考评方案（试行）》，联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组，按照XX市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求，对考评区各在建工地进行考评，重点检查各施工现场是否设置“五小工程”（出入口硬化、设置沉淀池、震荡槽、洗车台、高压冲洗设备），规范设置临时围档，施工现场地面硬化，采取有效的防尘措施，配备必要的环卫设施。专项整治活动考评领导小组从2014年5月份开始每月对考评区内各工地进行考评，在此基础上结合市城管委每月份城市管理综合考核评比情况通报再给予相应奖罚分，排出名次进行通报。我区积极发动企业创建文明工地，2014年共有18个项目工地被评为市级建筑施工安全文明标准化示范工地，共有12个项目工地被评为省级建筑施工安全文明标准化示范工地。为激励建设工程施工企业树立质量精品意识，争创优质工程，提升全区建筑业整体水平，区住建局还推荐6个项目参加XX市“壶山杯”优质工程评选。4.加强煤堆、料堆监督管理。由区环保局联合区住建局严格要求全区露天堆放的煤堆、料堆采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施。今年区林业局在我区共设立12个园林绿化项目推进城市及周边绿化和防风沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。5.开展餐饮油烟污染治理。由区环保局严格新建餐饮服务经营场所的环保审批，全区经营面积100平方米以上的餐饮服务经营场所全部完成安装高效油烟净化和油水分离设施。6.加强农村面源污染治理。由区农业局制定下发了《XX区农业局关于印发秸杆禁烧和综合利用方案的通知》（荔农种植[2014]6号），明确了全面禁止秸秆焚烧的工作任务，连续两年内，本辖区内秸杆焚烧火点数低于10个。7.优化城市交通功能和布局规划。由区交通运输局组织执法人员联合城管、住建等职能部门，加强路面巡查，进一步强化超限超载治理力度，营造整洁、优美的'路面环境。8.加强机动车污染防治。8月21日开始，根据《关于启用各县(区)环保局机动车环保标志发放点的通知》，区环保局重新启动机动车环保标志的发放工作，为行政机关、企业等用车大户（10辆以上）办理机动车环保标志，缓解各交警大队年检站办理压力，8月29日在海鑫汽车年检站增设发放点，截至目前，我区共发放机动车环保标志15126张，配合公安部门实施市区部分道路禁止无绿色环保机动车通行的方案。区交通运输局结合出租车服务质量考评，积极向辖区内的福众出租车公司推广新能源汽车，目前，福众出租车公司现有275辆出租车，已置换成新能源汽车174辆，并将继续督促福众出租车公司置换以清洁能源为主的出租车，进一步减少尾气排放。9.全面提升燃油品质。由区经贸局安排专人深入全区所有加油站（船）宣传国家第四阶段标准车用柴油政策，督促检查企业供油标准落实到位，每月都组织人员对辖区成品油经营企业进行检查，保障我区四号柴油标准能够得到落实。区发改局严格按照省经信委全省加油站布局安排，对取得布局批复的加油站实施备案。备案后的建设、经营由相关行业主管部门监管。今年对华兴、城秀两家因拆迁异地安置的加油站进行了备案。二、调整优化产业结构，推动产业转型升级1.严控“两高”行业新增产能。由区经贸局对工业类新、改、扩建项目实施备案制管理，环境影响评价改为由行业主管部门和环保部门事中、事后监管。在做出备案决定前，实行严格的固定资产投资项目节能登记审查制度。同时，对“两高”行业项目实行严格的专家评审制。今年共备案工业类项目16个，其中实施固定资产投资项目节能登记审查16个，无“两高”行业项目。2.加快淘汰落后产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业，其中化工行业以三棵树为龙头，目前三棵树企业的技术水平属于国内领先，尚处于快速发展期，未列入落后产能范畴。3.压缩过剩产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业，不存在“两高”行业。在做出备案决定前，重点审查固定资产投资项目节能措施和成效，并知会相关行业主管部门和环保部门加强事中事后监管。三、突出重点，集中施治，开展重点区域大气污染防治1.由区环保局严格要求所有新建项目必须符合区域总体规划和环评要求。2.合理确定重点产业发展布局。我区已形成鞋革服装、食品医药、机械化工、工艺美术等四大主导产业，其中荔城经济开发区己形成鞋服、化工、食品、汽车销售等主导产业，黄石工业园区已形成纺织鞋服、印刷包装、机械装备、工艺美术等主导产业。由区发改局帮助指导工业园区编制产业发展规划和区域规划的规划环境影响评价报告。督促黄石工业园区加快编制黄石园区五期、六期、七期控制性详细规划的规划环境影响评价报告，并及时报批。3.由区环保局组织环境监察人员100多人次对燃煤锅炉企业、小作坊（群）集中污染、餐饮服务业、建筑施工场地进行检查，共检查了燃煤企业20多家、建筑企业19家、塑料再生和鞋材加工小作坊10家、餐饮服务业6家，对检查中发现的XX市立足鞋业有限公司、福建XX市飞特鞋业有限公司超标排放问题进行限期治理和罚款处理，检查关闭了6家小作坊。并督促符合国家产业政策的企业落实环境影响评价制度，完善污染防治实施建设，及时完成环保验收。四、加强能源清洁利用1.重点行业全面推行清洁生产。我区清洁生产审核工作能够按省市文件要求，在规定时间内完成备案、评估工作。截至目前，闽中食品（旧）、三棵树涂料（第一轮）、三棵树涂料（第二轮）、协丰模具、兴安药业、华峰工贸6家企业已完成验收；辉煌印染、港西印染、凤翔纸品、新闽中有机食品有限公司4家已通过清洁生产审核评估。全区清洁生产通过率达100%。2、大力发展循环经济。今年实施了三棵树、闽中、才子、鑫龙等21个重点技改项目，进一步推广高效节能低碳技术和产品，促进工业企业节约集约利用能源。加强与华润、中核建等央企的沟通联系，积极对接“三维”项目。积极筛选循环经济项目，上报省发改委争取资金补助。3、加快清洁能源替代利用。做好全区光伏发电需求企业的摸底调查工作，配合市发改委编制光伏发电规划。深入闽中、三棵树、祥恒、华峰等企业现场，了解企业能源需求，积极引介企业，加强与华电集团的联系，力促光伏发电项目在我区企业布局。区发改局联合区经贸局、区环保局实施“lng替代计划”完成福建协丰鞋业有限公司、三棵树涂料股份有限公司、福建闽中有机食品有限公司三家公司lng替代柴油措施。4.大力发展绿色建筑。由区住建局在全区范围内推进绿色建筑标准的全面执行。五、下一步工作计划（一)继续发挥市场经济，完善环境经济政策措施1.完善财税补贴激励政策。加大落后产能淘汰的财政支持力度，对符合奖励条件的项目，积极给予支持。加大大气污染防治技术示范工程资金支持力度。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度。2.对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度，对重点行业清洁生产示范工程给予资金支持。（二）继续健全管理制度，严格依法监督1.完善相关标准体系。健全总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。2.加强大气环境质量监测体系建设。推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设，并配合市政府加大环境自动监测站建设。3.加大环保执法力度。由区环保局牵头推进联合执法、交叉执法等执法机制创新。4.实行环境信息公开制度。对新建项目要公示环境影响评价情况并广泛征求公众意见；重点企业要公开污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息；建立重污染行业企业、涉及有毒废气排放企业环境信息强制披露制度。（三）继续制定完善大气污染防治应急预案将重污染天气应急响应纳入区人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。（四）继续强化企业施治，动员全民参与环境保护1.企业要按照环保规范要求，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，力争“零排放”。2.继续开展广泛的环境宣传教育活动，增强公众参与大气环境保护的能力；倡导绿色消费方式和生活习惯。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，宣传先进典型，加强舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的氛围。