基层群众工作的调研报告

基层群众工作的调研报告基层群众工作的调研报告篇1：群众工作调研报告为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，根据市、县政法委《关于组织开展群众工作专题调研的通知》，我局通过开展访谈，召开座谈会，发放调查问卷等方式，对在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践，以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，取得了一手基础调研材料，综合报告如下一、贯彻执行党的群众路线的一些经验做法（一）积极开展贴近民情的创先争优活动。我局从2010年4月开始全面启动创先争优活动，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手，结合实际，周密部署、扎实工作，有计划有节奏地推进。2010年突出推动科学发展、促进社会和谐，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为保持社会和谐稳定多作贡献；2011年突出服务人民群众，深入开展窗口单位为民服务创先争优；2012年突出加强基层组织，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入开展“基层组织建设年”活动。同时，坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。（二）在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我局新上任的科级干部都要住村，亲近群众，了解群众表达的意愿和诉求，搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。（三）开展党代表接访活动，密切党群关系。我局按照上级党委要求，把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。不断总结经验，致力建立完善长效机制，针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度，把接访活动常态化、制度化、规范化，做到“件件抓落实，事事有回音”。实践证明，坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民，党在新时期的群众路线才能得到真正落实，党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。二、当前落实党的群众路线面临的问题新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。（一）群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾，在当前司法环境还不十分完善的情况下，如何协调好各种利益关系，是摆在党委面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生，引发了一些事件，一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。（二）统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下，随着社会利益多元化和群众民主意识增强，统一群众认识、集中群众意见难度加大，一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。（三）调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下，个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂，容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受，甚至会出现一些阻力，使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象，也使党和政府的形象受到损害，导致党群关系、政群关系、干群关系的日益紧张，导致群众对政府信任感的逐步缺失，从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。（四）群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄，同时受当前司法环境不完善的负面影响，部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府，跨级不对口的上访事件时有发生。（五）基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，很多时间都忙于应付上级各种会议、检查，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，解决群众问题的时效性差，甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。（六）对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动，还停留在资金扶贫和节日慰问的状态，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”。（七）个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重，以为自己“当官”就得高高在上，对办事群众采取刁难的态度，有的认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后，往往因个人的利益问题，忽视民主，搞变相选举，拉帮结派思想严重。（八）年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。三、开展党的群众路线教育实践活动的目标要求和基本思路（一）总体要求。以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐为目标，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平；加强社会主义核心价值体系建设，巩固和提升中国特色社会主义的共同思想基础；大力倡导习近平总书记提出的八项规定，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；尊重群众民主精神，协调各方面力量，共同开创建设全面小康社会的新局面。（二）基本思路。一是全面加强坚持党的群众路线思想教育，牢固树立“群众路线是我们党的生命线”的观念，正确掌握和运用“从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的一系列科学方法。二是完善领导干部考核和选拔任用各项制度，把“广大群众公认”作为重要原则，把领导干部做好群众工作作为民意测验、民主选举、民主评议、民主监督的重要内容。三是大力加强新时期坚持党的群众路线的方式方法研究，认真总结和宣传各地坚持党的群众路线的有效做法和成功经验。四是健全民主集中制和决策民主化科学化工作机制，让人民群众广泛参与方针制定和重大事项决策，保证党委政府方针政策的贯彻执行建立在尊重人民群众的意愿和选择的基础之上。五是大力加强共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高群众参与社会活动的能力和水平。（三）如何开展党的群众路线实践活动的建议1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施，都要通过机制，使决策得到充分酝酿，建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制，确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相篇2：调研报告随着改革开放日益深入和市场经济不断发展，农村各种矛盾日益暴露，村群众工作的难度也日益增大。特别是在当前，我街道正处于城镇化大力推进的关键时期，各种人民内部矛盾相继凸现，因征地拆迁、企业改制、社会保障等问题引发的不稳定因素时有发生，对社会稳定冲击很大。作为我们农村基础干部，应充分认识新形势下群众工作现状，着重把握工作原则，找准工作着力点，提高工作水平，强化制度建设，不断推进农村基层群众工作的健康发展。一、当前基层干部做群众工作存在的问题今年1—9月，我街道共发生不稳定因素5起，矛盾纠纷756起（2010年1-9份不稳定因素2起，矛盾纠纷628起），分别比上年同期上升150%、20%。这表明近年来，虽然在街道党工委、办事处的高度重视下，在各村党组织、村委会的共同努力下，基层干部的法律知识有了全面提升，做群众工作的能力和水平有了新的提高，但是民间纠纷依然居高不下，不断攀升，而且有突发和恶化的趋势，给当前我街道各项工作的开展带来许多无形压力和严重阻碍，稳定工作依然是当前一切工作的重中之中。我们应该清醒的认识到，在新形势和时期下，农村基层干部在做好群众工作方面还存在一些客观和主观问题，群众工作还是当前新农村建设的长期而艰难的任务。（一）从思想意识上看，群众工作不想做。随着城镇化的不断推进，出现的一系列矛盾已不是简单而单一的纠纷，许多群众的法律意识明显上升，报纸、电视、网络等媒体普法教育涉及面广、内容新，许多基层干部自身法律意识不强，政策法规掌握不多，害怕面对群众，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不想做群众工作，往往是一、二个群众来说事，根本不当一回事，随便应付了事，没有引起足够重视，等到十几个人来说了，才慌了手脚。还有一些干部工作开展不够大胆，存在事不关己，高高挂起的心态，有的干部作风不够深入，接触群众少，不了解群众工作中存在的问题，不注意发现和总结群众经验，造成基层干部与群众之间存在隔阂，严重影响开展群众工作。（二）从能力水平上看，群众工作不敢做。在实际工作中，基层干部的工作能力和水平参差不齐。一些干部上情难领会，下情摸不透，实情难掌握，面对具体问题、具体工作经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系，在做群众工作方面基本无能为力。特别是一些年轻干部考虑问题过于理想化和简单化，在处理实际问题时，特别是面对群体性复杂矛盾的处理，抓不住重点，掌握不好时机，随机应变能力有限，造成工作被动。有的干部不懂得如何积极主动地维护好群众基础的合法权益，切实做好宣传思想工作，个别甚至不会说话，语言表达苍白无力。有的干部政策理论掌握不扎实，遇到实际问题讲话不响、底气不足。久而久之，在村干部和群众中降低了自己的威信，于是产生上下推诿、无动于衷，不敢去做群众工作的现象。（三）从方式方法上看，群众工作不会做。新形势下农村出现了一系列新的矛盾纠纷，基层干部做群众工作的方式方法却没有及时得到改变，适应不了形势的发展。一些干部群众工作方法简单，缺乏创新意识。往往是“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。在组织群众上，不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作，当群众的意见与干部不一致时，不善于用说服、教育、示范的办法去引导，习惯于用命令、强迫、压服的方法去要求群众；在宣传群众上，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众；在联系群众上，不深入实际，不研究具体情况，不解决具体问题。二、分析新形势下群众工作中存在的问题，主要有以下几个原因：在新形势下，由于客观原因或主观原因，存在群众工作不想做、不去做、不会做的现状，原因是多方面的，主要有以下几点：（一）基层干部做群众工作的综合素质不强。当前农村正处于新旧干部的交替时期，新旧制度的更新时期，一些基层干部掌握的知识远远跟不上时代发展的要求，许多群众的观念、知识反而比干部新、全，一些干部缺乏实践工作锻炼，做群众工作的往往是一些老同志、老干部，一些年轻干部对于群众工作缺乏经验，没有独挡一面的能力，缺乏为民服务，做群众工作的'意识，新老干部出现青黄不接的交替时节。（二）上级政府考核考评机制不健全。上级政府没有制定出一套结合完善领导干部综合考评办法，没有与干部的升降奖惩直接挂钩，无法约束基层干部做群众工作的动力，基层干部缺乏工作目标，不能充分调动基层干部做好群众工作的积极性和创造性。特别是在政治上，对于一些群众工作做的出色的基层干部，没有破格提拔或大胆提拔的措施。（三）基层干部没有认真落实维护稳定责任制。工作落实得好，源于领导者对工作高度负责的事业心和责任感，源于其对人民高度负责的精神。工作抓落实和过程，就是领导身先士卒、埋头苦干的过程，在当前，一些领导干部没有明确责任，没有按照集体领导和个人分工负责相结合的原则抓落实，对那些工作难度大，矛盾多的事情没有真正落实好，非使狠劲、动真格、花苦功夫不可。遇到做群众工作中出现的困难，没有迎难而上，一抓到底。三、提高基层干部做群众工作水平的对策措施在新的形势下，带领广大干部做好党的群众工作，组织部门责无旁贷。要以提高党的执政能力为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以基层领导班子和干部队伍建设为抓手，以制度建设为保障，坚持以人为本、注重方法、机制创新，着力提高基层干部做群众工作水平。重点要从