MHT 5066-2023 智慧民航数据治理规范 数据共享

　　ＵＤＣＭＨ中华人民共和国行业标准　　ＰＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３　　智慧民航数据治理规范数据共享Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｓｍａｒｔｃｉｖｉｌａｖｉａｔｉｏｎｄａｔａｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ—Ｄａｔａｓｈａｒｉｎｇ　　　　　２０２３－０４－２５发布　　　　　　　　　　　　２０２３－０６－０１施行　　　中国民用航空局　发布中华人民共和国行业标准智慧民航数据治理规范数据共享Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｓｍａｒｔｃｉｖｉｌａｖｉａｔｉｏｎｄａｔａｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ—ＤａｔａｓｈａｒｉｎｇＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３主编单位:中国民用航空局发展计划司中国民航管理干部学院中国民用航空局信息中心批准部门:中国民用航空局施行日期:２０２３年６月１日中国民航出版社有限公司２０２３　北　京　　图书在版编目(ＣＩＰ)数据　　智慧民航数据治理规范􀆰数据共享/中国民用航空局发展计划司ꎬ中国民航管理干部学院ꎬ中国民用航空局信息中心主编􀆰—北京:中国民航出版社有限公司ꎬ２０２３􀆰４　　ＩＳＢＮ９７８￣７￣５１２８￣１２１３￣０　　Ⅰ􀆰①智􀆺　Ⅱ􀆰①中􀆺②中􀆺③中􀆺　Ⅲ􀆰①民用航空－数据共享－管理规范－中国　Ⅳ􀆰①Ｆ５６２￣６５　　中国国家版本馆ＣＩＰ数据核字(２０２３)第０６３９９４号　　中华人民共和国行业标准　　　　　智慧民航数据治理规范数据共享　　　　　ＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３　　　　　　中国民用航空局发展计划司中国民航管理干部学院中国民用航空局信息中心　主编　　　　　　　责任编辑　韩景峰　出　　版　中国民航出版社有限公司(０１０)６４２７９４５７　地　　址　北京市朝阳区光熙门北里甲３１号楼(１０００２８)　排　　版　中国民航出版社有限公司录排室　印　　刷　北京金吉士印刷有限责任公司　发　　行　中国民航出版社有限公司(０１０)６４２９７３０７　６４２９０４７７　开　　本　８８０×１２３０　１/１６　印　　张　１􀆰７５　字　　数　４７千字　版印次　２０２３年５月第１版　２０２３年５月第１次印刷　　书　　号　ＩＳＢＮ９７８￣７￣５１２８￣１２１３￣０　定　　价　２８􀆰００元官方微博　ｈｔｔｐ://ｗｅｉｂｏ􀆰ｃｏｍ/ｐｈｃａａｃ淘宝网店　ｈｔｔｐｓ://ｓｈｏｐ１４２２５７８１２􀆰ｔａｏｂａｏ􀆰ｃｏｍ电子邮箱　ｐｈｃａａｃ＠ｓｉｎａ􀆰ｃｏｍ中国民用航空局公　　告２０２３年第９号中国民用航空局关于发布«智慧民航数据治理规范数据共享»的公告现发布«智慧民航数据治理规范数据共享»(ＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３)ꎬ自２０２３年６月１日起施行ꎮ本标准由中国民用航空局发展计划司负责管理和解释ꎬ由中国民航出版社出版发行ꎮ中国民用航空局２０２３年４月２５日前　言数据作为新的生产要素ꎬ是民航行业数字化、网络化、智能化的基础ꎮ为充分发挥数据价值ꎬ完善行业数据治理体系ꎬ提升行业数据治理能力ꎬ民航局提出了行业数据治理顶层框架ꎬ确定了“７＋１”智慧民航数据治理规范体系(即７部行业标准和１部信息通告)ꎬ分别为民航数据治理«框架与管理机制»«数据架构»«数据安全»«数据质量»«数据服务»«数据共享»«数据治理技术»和典型实践案例ꎮ数据共享作为民航数据治理体系中管控实施的重要内容ꎬ有利于行业数据的整合和数据价值的释放ꎮ为指导民航各单位建立健全数据共享机制ꎬ发挥数据共享协同价值ꎬ制定本规范ꎮ在本规范的编制过程中ꎬ编写组深入调研和总结民航行业的数据共享现状ꎬ吸收各单位的数据共享实践经验ꎬ并借鉴各行业数据共享方面的标准规范和实践成果ꎬ经广泛征集行业意见和多次专家论证审查ꎬ最终形成本规范ꎮ本规范共６章ꎮ主要内容包括:总则、术语、民航数据共享一般要求、民航数据共享管理要求、民航数据共享技术保障要求、民航数据共享安全保障要求ꎮ本规范的日常维护工作由中国民航管理干部学院大数据与人工智能系负责ꎬ执行过程中如有意见或建议ꎬ请函告本规范日常维护组(地址:北京市朝阳区花家地东路３号ꎻ电话:[phone]ꎻ邮箱:ｂｉｇｄａｔａ＠ｃａｍｉｃ􀆰ｃｎ)ꎬ以及民航工程建设标准化技术委员会秘书处(地址:北京市朝阳区惠新东街甲２号住总地产大厦ꎻ电话:[phone]ꎻ邮箱:ｍｈｇｃｊｓｂｗｈ＠１６３􀆰ｃｏｍ)ꎬ以便修订时参考ꎮ主编单位:中国民用航空局发展计划司中国民航管理干部学院中国民用航空局信息中心主　　编:袁　婷　包　毅　刘　一参编人员:韩兴军　李　波　朱国辉　刘心桥　程　宇—Ⅰ—前　言主　　审:韩　钧　殷时军　于　剑参审人员:高利佳　黄文强　杨建伟　王　欣　马　力　王瀚林　熊　朝张　轶　闫　超　吴国华　李　冰　董战鲲—Ⅱ—智慧民航数据治理规范数据共享(ＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３)目　次１　总则１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺２　术语２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺３　民航数据共享一般要求４􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４　民航数据共享管理要求６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４􀆰１　一般规定６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４􀆰２　民航数据共享业务模型６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺４􀆰３　数据共享资源目录管理８􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５　民航数据共享技术保障要求１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５􀆰１　一般规定１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５􀆰２　共享平台数据共享服务能力要求１０􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺５􀆰３　共享平台数据处理能力要求１１􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺６　民航数据共享安全保障要求１２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺６􀆰１　一般规定１２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺６􀆰２　数据共享准备安全要求１２􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺６􀆰３　数据交互安全要求１３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺６􀆰４　数据使用安全要求１３􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺标准用词说明１５􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺引用标准名录１６􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺—Ⅲ—目　次１　总　则１􀆰０􀆰１　为促进民航行业数据共享ꎬ指导各单位建立健全数据共享机制ꎬ发挥数据共享协同价值ꎬ制定本规范ꎮ１􀆰０􀆰２　本规范适用于民航行业数据治理的数据共享工作ꎮ【条文说明】各单位在本规范内容的框架与指导下ꎬ结合自身发展现状及目标ꎬ进一步细化具体实施方案与细则ꎮ１􀆰０􀆰３　民航数据共享包括基于数据共享平台的一体化数据共享、基于数据共享协议的点对点数据共享等模式ꎬ本规范面向基于数据共享平台的一体化数据共享模式ꎮ１􀆰０􀆰４　民航行业数据共享工作除应满足本规范的规定外ꎬ尚应符合国家、行业现行有关标准的规定ꎮ—１—１　总　则２　术　语２􀆰０􀆰１　数据治理ｄａｔａｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ数据治理是指数据资源及其应用过程中的相关管控活动ꎬ包括对数据进行处置、格式化和规范化的过程集合ꎮ[ＭＨ/Ｔ５０５４ꎬ２􀆰０􀆰１]２􀆰０􀆰２　数据共享ｄａｔａｓｈａｒｉｎｇ数据共享是指按照统一的规则实现组织内部数据交互和跨组织的数据流通ꎮ２􀆰０􀆰３　数据共享资源目录ｄａｔａｓｈａｒｉｎｇｒｅｓｏｕｒｃｅｄｉｒｅｃｔｏｒｙ数据共享资源目录是指依据规范的元数据描述ꎬ对共享的数据按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息ꎮ２􀆰０􀆰４　元数据ｍｅｔａｄａｔａ元数据是指描述数据的数据ꎬ是关于数据的组织、数据域及其关系的信息ꎮ[ＭＨ/Ｔ５０５５ꎬ２􀆰０􀆰７]２􀆰０􀆰５　数据共享平台ｄａｔａｓｈａｒｉｎｇｐｌａｔｆｏｒｍ数据共享平台是指汇聚和管理共享数据ꎬ提供数据共享安全与运行技术保障的信息基础设施ꎮ２􀆰０􀆰６　数据管理组织ｄａｔａｍａｎａｇｅｍｅｎｔｇｒｏｕｐ数据管理组织是指民航行业各级行政主体、企业、直属单位和行业协会等设立或指派的对数据治理负有管理责任的组织ꎬ包括实体机构和虚拟组织ꎮ[ＭＨ/Ｔ５０５４ꎬ２􀆰０􀆰７]２􀆰０􀆰７　身份鉴别ｉｄｅｎｔｉｔｙａｕｔｈｅｎｔｉｃａｔｉｏｎ身份鉴别是指证实一个实体所声称身份的过程ꎮ[ＧＢ/Ｔ３９７８６ꎬ３􀆰８]２􀆰０􀆰８　访问控制ａｃｃｅｓｓｃｏｎｔｒｏｌ访问控制是指按照特定策略ꎬ允许或拒绝用户对资源访问的一种机制ꎮ[ＧＢ/Ｔ３９７８６ꎬ３􀆰１１]—２—智慧民航数据治理规范数据共享(ＭＨ/Ｔ５０６６—２０２３)２􀆰０􀆰９　溯源信息ｐｒｏｖｅｎａｎｃｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ溯源信息是指数据处理过程中记录的可实现追踪数据来源的信息ꎮ[ＧＢ/Ｔ３９４７７ꎬ３􀆰１０]２􀆰０􀆰１０　敏感数据ｓｅｎｓｉｔｉｖｅｄａｔａ敏感数据是指泄露后可能会给国家安全、公众权益、个人隐私、企业合法权益等造成不同程度损害的数据ꎮ[ＭＨ/Ｔ５０５７ꎬ２􀆰０􀆰５]—３—２　术　语３　民航数据共享一般要求３􀆰０􀆰１　民航数据共享基于各数据共享平台实现数据汇聚、共享交互和数据服务ꎬ其总体框架如图３􀆰０􀆰１所示ꎮ图３􀆰０􀆰１　民航数据共享总体框架３􀆰０􀆰２　民航数据共享平台分为民航行业数据共享平台及各单位数据共享平台ꎬ具体内容包括:１　民航行业数据共享平台完成行业数据汇聚ꎬ管控与各单位数据共享平台的数据传输ꎬ从各单位获取数据ꎬ并按规定向各单位提供相关数据或数据服务ꎻ２　各单位数据共享平台完成本单位数据汇聚ꎬ在实现单位内各部门之间、各业务应用系统之间或与其他单位之间的数据共享基础上ꎬ向民航行业数据共享平台提供数据、获取数据及数据服务ꎮ【条文说明】本规范中“单位”指民航行业各级行政主体、企业、直属单位和行业协会等组织ꎮ３􀆰０􀆰３　民航数据共享应符合下列基本原则:１　统一标准ꎬ平台交互ꎮ按照行业相关政策标准进行数据的编目、采集、存储、交互和共享工作ꎬ基于数据共享平台开展数据共享ꎮ２　建立机制ꎬ保障安全ꎮ构建数据共享安全保障机制ꎬ保证数据、网络和接入