05经济管理知识讲座

襄樊市公务员经济管理知识培训材料之五品读襄樊及襄樊展望——襄樊市情简介及发展概要襄樊市委政研室任兴亮（2009年11月13日）襄樊人说襄樊事，说的基本是大家知道的襄樊事。许多同志可能比我知道更多襄樊的事。与大家交流思想，以更好地了解襄樊，更理性地热爱襄樊；使我们对生活的城市有真情实感，更好地规划和建设襄樊。一、襄樊基本市情襄樊系古城襄阳和樊城的合称，位于湖北省西北部，汉水中游。现辖枣阳、宜城、老河口3个县级市，南漳、保康、谷城3个县，襄城、樊城、襄阳3个城区，有1个国家级高新技术产业开发区和1个省级鱼梁洲经济开发区和其他14个省级以上开发区（工业园区）。共有100个乡镇（街道办事处），其中有72个镇，4个乡，24个街道办事处。有4个农场。有2317个村委会，364个居民委员会。有14521个村民小组。全市版图面积1.97万平方公里，人口580万。其中，市区建成区面积100平方公里，人口120万。襄樊是中国历史文化名城，天下之重镇，为历史变迁的重要见证地。建城2800多年来，一直为郡、道、州、府治所驻地，是区域性政治、经济、文化的中心。“汉晋以来，代为重镇”。清人顾祖禹在《读史方舆纪要》中指出：“湖广之形势，以东南言之，则重在武昌；以湖广言之，则重在荆州；以天下言之，则重在襄阳。”在中国地理大格局中，对襄樊的经营和图治，已超出了局部地域性而具有全局性的战略意义。在战争年代，襄樊为兵家必争之地。发生在襄樊并有明确而具体记载的历史战争多达200余起。这也襄樊旅游景点“有说的、没看的”的重要原因。三分天下、三国归晋、南梁建立、宋元之战、李闯王北伐、明王朝覆灭、张自忠殉国等等，都是具有全局战略意义和历史纪元意义的战事。襄樊自古以来就是区域性经济中心和物资集散地。襄樊“南船北马”、“七省通衢”，在京广铁路线修建之前，襄樊是连接南中国与中国政治心脏的重要通道。杜甫《闻官军收河南河北》：“剑外忽传收蓟北，初闻涕泪满衣裳。却看妻子愁何在，漫卷读书喜欲狂；白日放歌须纵酒，青春作伴好还乡。即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳。”明清时期，襄樊的商业辐射到黄河上下、长江南北，建有20多个全国各个地区的商业会馆。襄樊文化底蕴深厚，生生不熄，名声远扬。襄樊是楚文化的发源地，是三国文化之乡。《荆山楚源》、《三国演义》、《昭明文选》中的筚路蓝缕、以启山林，三顾茅庐，集贤传文等精神，已凝结成中华文明中的宝贵精神财富。襄樊历史上人才辈出，群贤毕至。曾孕育和生活过众多政治、经济、文化、军事等方面的杰出人物，如春秋时期吴国相国伍子胥，战国时期大文学家宋玉，三国时期大政治家、军事家诸葛亮，东汉开国皇帝刘秀，唐诗名流杜甫、孟浩然、皮日休、张继，唐代名相张柬之，宋代大书画家米芾等；演绎过卞和献玉、马跃檀溪、水淹七军等家喻户晓、脍炙人口的故事。诸葛亮在襄阳古隆中隐居躬耕十年，谋划《隆中对》，定“三分天下”。襄樊是众多杰出人才攀向人生辉煌顶点的起步区。米芾与苏轼、黄庭坚、蔡襄并称“宋代四大书家”。《黄河大合唱》词作者光未然（张光年）即为老河口人。孟浩然《与诸子登岘山》：“人事有代谢，往来成古今；江山留胜迹，我辈复登临。水落鱼梁浅，天寒梦泽深。羊公碑尚在，读罢泪沾巾。”王维《汉江临眺》：“楚塞三湘接，荆门九派通。汉流天地外，山色有无中。郡邑浮前浦，波澜动远空。襄阳好风日，留醉与山翁。”襄樊四季分明，气候宜人，雨量适中，资源丰富。襄樊年均降雨量为800—1000毫米,无霜期为229—248天。襄樊地处全国地势第二阶梯向第三阶梯过渡地带，地跨东径110。45＇～113。43＇，北纬31。14＇～32。37＇。最东端的枣阳新市镇与随州和河南桐柏县为邻，最西端的保康马桥镇与房县和神农架相交，东西端距220公里；最南端的南漳东巩镇与荆门和远安县相连，最北端的老河口赵岗乡与河南淅川县和邓州市相接，南北端距150公里。边界线总长1332.8公里。襄樊国土面积中，20.8%为山地，37.4%为丘陵，29.6%为岗地，12.2%为平原。全市耕地面积6125平方公里，林地面积8022平方公里。属湖北省重要矿产区之一，现已探明矿产五大类54种。有知名常流河780多条，全属长江水系。境内河流以汉水最大，市境流长195公里，流域面积1.72万平方公里。汉江（水）发源于陕西省西南部宁强县的米仓山，在武汉市入长江，全长1500多公里，流域面积17.4万平方公里。丹江口以上为上游，长约920多公里，丹江口至钟祥为中游，长约270多公里，钟祥以下为下游，长约380多公里。全市有水库845座，总库容37.78亿立方米，正常蓄水量23.68亿立方米，有效灌溉面积26.3万公顷。襄樊是个农业大地区，农业基础较好，是全国夏粮主产区和商品粮基地之一。2008年，全市粮食播种面积625.36千公顷，总产量413.12万吨，占全省16.10%，位居全省第一。油料播种面积106.30公顷，产量31.10万担，占全省10.74%，位居全省第四位。全市猪、牛、羊、禽出栏（笼）分别为458.23万头、40.34万头、110.68万只、6453.20万只。全市现有优势特色板块农业基地900多万亩，其中，优质专用小麦300万亩，优质水稻200万亩，优质油料120万亩。全市现有市级以上农业产业化龙头企业116家，其中，国家级3家，省级29家，市级84家。襄樊工业化起步较早，是湖北的老工业基地。经过几十年的发展，现已形成以汽车工业为龙头，纺织、电力、食品工业和高新技术产业为支柱的产业格局。襄樊是重要的汽车及零部件生产基地，有亚洲一流的汽车试验场和东风股份、东风康明斯、风神公司、东风德纳等一批骨干企业，主要产品有“天籁”轿车、东风轻卡、重型车桥、康明斯发动机、富康发动机、骆驼蓄电池、变速箱总成、各种专用车等。襄樊是“中国织造名城”，纺织工业综合实力居全省第一位。襄樊是新兴的火力发电基地，襄樊火电厂装机容量目前已达240万千瓦，三期完成后总容量将达到760万千瓦。襄樊食品工业发展较快，大米加工能力220万吨（全省第三位），麦面加工能力150万吨（全省第一位），食用油加工能力110万吨（全省第一位）。襄樊是全国军事工业重地，有三线军工企事业单位20家，依托军工企业，在新材料、航空航天、机电一体化等领域形成了一定的高新技术产业规模和基础。襄樊有水陆空综合联运的良好基础，是全国重要的交通枢纽之一。襄樊是全国高速公路主骨架中的重要结点，南与沪蓉高速相连，东与京珠高速相通；是全国铁路运输重要枢纽之一，襄北铁路编组站是全国特大型编组站之一，汉丹（武汉—丹江口）、焦柳（焦作—柳州）、襄渝（襄樊—重庆）三条铁路在襄樊交汇。长江最大的支流汉江穿城而过，是我国内陆河流的“黄金水道”。襄樊机场开通了国内多条航线。襄樊电信网是国家骨干通信网的一个重要枢纽。在国家一级骨干电信传输网中，有呼北（呼和浩特——北海）、西武（西安——武汉）两条一级光缆干线，汉西兰（汉口——西安——兰州）微波干线由襄樊经过。襄樊是我国东南地区连接西北地区的重要电路汇接枢纽。襄樊区位优越，物华天宝。在渔猎时代的绳网，农耕时代的渠网，工业时代的能源网、道路网，信息时代的互联网中，襄樊都是重要的结点和网纲。自然灾害多为局部灾、损失较小的灾。在有记载的史料中，几乎没有发生过五级以上的地震。在历史上，襄樊的地位与社会重大变革紧密相联。乱时位显，安时位轻；变时位重，治时位轻。二、襄樊经济社会发展取得的阶段性成就和当前所处的历史方位建国以来，襄樊经济社会发展大致经历了三个重要的时期：六十年代，国家在襄樊建设了一批三线军工企业和焦枝、汉丹铁路等一批重要交通基础设施，一大批国内优秀科技人才进入襄樊，由此奠定了襄樊工业发展的基础，襄樊开始由传统农业为主的地区向新兴的工业城市转变；八十年代中期以后，东风汽车公司实施东移战略，在襄樊建设新的生产基地，带动了襄樊工业由以轻纺为主向机械加工为主转变，形成了以汽车工业为主的产业特色；党的十六大以来，襄樊进入了全面建设小康社会的新阶段，开始步入科学发展的轨道，经济、政治、文化和社会建设整体推进。2008年，襄樊经济发展实现了三个“千”的历史性跨越。地区生产总值超过千亿元，达到1002.46亿元；规模以上工业生产总值超过千亿元，达到1082.43亿元；规模以上工业企业个数1023家。其他主要经济指标为，规模以上工业增加值318.32亿元，增长28.1%；地方财政总收入82.4亿元，增长19.9%；地方财政一般预算收入30.06亿元，增长25.2%；全社会固定资产投资373.77亿元，增长40.6%；社会消费品零售总额410.29亿元，增长24.8%；城镇居民人均可支配收入12292.1元，增长12.65%；农民人均纯收入4880元，增长18.6%。全市金融机构存款余额831.67亿元，同比增21.66%，金融机构贷款余额373.35亿元，同比增18.34%。襄樊是2008年全省GDP过千亿元的3个城市之一（武汉、襄樊和宜昌）和全国GDP过千亿元的88个城市之一。在这88个城市中，除4个直辖市外，山东省过千亿元的城市最多达14个，江苏省10个，广东省9个，浙江省8个，河南省7个，河北省6个。在近三年中，2006年襄樊的GDP675亿元，排名第87位；2007年襄樊的GDP785亿元，排名第91位，2008年襄樊的GDP1020亿元，排名第85位。全国2008年GDP过千亿元城市统计表（说明：以上数据为网上披露，与统计部门最终公布的数据有少量出入）位次城市（省内位次）GDP（亿元）增幅位次城市（省内位次）GDP（亿元）增幅1上海136989.7%23长沙（湘1）300015%2北京104889%24哈尔滨（黑1）280013.2%3广州（粤1)821512.3%25石家庄（冀2）277011%4深圳(粤2)780612.1%26泉州（闽1）270014%5苏州（苏1）670113%27长春（吉1）25886天津635416.5%28南通（苏4）25507重庆509614.3%29潍坊（鲁4）25008杭州（浙1）478111%30温州（浙3）24308%9青岛（鲁1）4436.1813.2%31淄博（鲁5）230010无锡（苏2）4419.5012.4%32福州（闽2）229613.1%11佛山（粤3）433315.2%33绍兴（浙4）222312宁波（浙2）396410.1%34大庆（黑2）222013武汉（鄂1）396015.1%35常州（苏5）220014成都（川1）390112.1%36西安（陕1）219015.6%15大连（辽1）3858.216.5%37东营（鲁6）206516沈阳（辽2）385538徐州（苏6）200017南京（苏3）377512.1%39济宁（鲁7）200018东莞（粤4）371040邯郸（冀3）200011.5%19唐山（冀1）356013%41台州（浙5）1965.210%20烟台（鲁2）346042临沂（鲁8）195821济南（鲁3）301713%43洛阳（豫2）191914.4%22郑州（豫1）300212.5%44嘉兴（浙6）1815.310.7%位次城市（省内位次）GDP（亿元）增幅位次城市（省内位次）GDP（亿元）增幅45威海（鲁9）179567南宁（桂1）130014.5%46包头（内蒙1）176068惠州（粤6）128011.5%47金华（浙7）1681.810%69江门（粤7）127711%48沧州（冀4）167813%70滨州（鲁12）123049合肥（皖1）1664.8417.2%71茂名（粤8）120010.1%50南昌（赣1）165014.5%72聊城（鲁13）120051南阳（豫3）162012.5%73岳阳（湘2）110614%52鞍山（辽3）160874枣庄（鲁14）110053鄂尔多斯（内蒙2）160375湛东（粤9）105054盐城（苏7）160076许昌（豫4）105055昆明（滇1）160012%77常德（湘3）105013%56扬州（苏8）158078廊坊（冀6）105012%57厦门（闽3）15