010-0125--莆田燃气电厂安全验收评价报告(送审稿)

中海福建燃气发电有限公司福建莆田燃气电厂新建工程（4×350MW级）安全验收评价报告（送审稿）北京中安质环技术评价中心有限公司资质证书编号：APJ—(国)—4612011.4编号：S010-FJ-0125中海福建燃气发电有限公司福建莆田燃气电厂新建工程（4×350MW级）安全验收评价报告法定代表人：任磊技术负责人：吕中庆评价项目负责人：张连春2011年4月评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人张连春0800000000305749016347项目组成员张连春0800000000305749016347郝立敏0800000000205847009914刘野0800000000305106016056陈建国0800000000206472012597孟健0800000000205892012592蒋庶强0800000000103818005189报告编制人张连春0800000000305749016347刘野0800000000305106016056报告审核人林骏奇0800000000205916012041过程控制负责人门哲清0800000000205905010889技术负责人林骏奇0800000000205916012041吕中庆0800000000207203009726技术专家姓名专业职称签字倪镜澄锅炉高工艾春杰汽机高工周裕庭电气教高苏振中热控高工周秉玉化学高工赵淑敏安全管理高工路宏艳热动注安福建莆田燃气电厂新建工程安全验收评价报告北京中安质环技术评价中心有限公司1前言2002年我国有关单位与印尼签订260万吨液化天然气（LNG）合同，在莆田市秀屿区东庄镇前云村设立莆田LNG接收站，2007年建成，2011年达产。一期建设漳州和福州两主干线供沿海各城市用气，2008年建6套、2010年建10套350MW级燃气蒸汽联合循环机组（莆田4套、晋江4套、厦门2套）。莆田燃气电厂是国家“十五”规划福建LNG项目配套的九个子项目之一，紧邻莆田LNG接收站，规划容量为8×350MW燃气－蒸汽联合循环机组（9F级），分两期建设，一期工程（即本工程或本期工程）建设4台机组。为促进福建LNG项目的实施，满足福建经济和社会发展对用电的需要，增强电网的调峰能力，优化电源结构，提高电网运行的安全可靠性，国家发改委于2005年12月20日以发改能源（2005）2693号文核准通过了福建莆田燃气电厂新建工程项目，本工程于2007年3月23日开工建设，2008年12月13日~2010年7月6日四台机组相继完成了168小时试运转。福建莆田燃气电厂重视安全生产，在可行性研究阶段，本工程按照国家规定开展了安全预评价，并将安全预评价报告备案到安全生产监督管理部门。按照《中华人民共和国安全生产法》、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》和《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》的有关规定，本期工程还需要进行安全验收评价，以分析评价电厂本期工程的安全设施、安全措施能否对系统中存在的安全隐患起到消除、预防、减弱、隔离、警告作用，进而判断是否满足安全生产要求。因此，电厂又委托北京中安质环技术评价中心对本期工程进行安全验收评价。我中心接受委托后，组织成立了验收评价项目组，进行了实地踏勘和资料调研收集。2010年11月15日～11月19日，组织7名专家深入现场，详细核查了电厂安全设施的设置与运行、安全措施部署及安全生产规章制度的建立和实施等方面的情况，并就现场检查情况、检查中发现的问题以及需要整改、完善等方面的意见和建议与电厂进行了深入交流和沟通，向电厂出具了“不合格项告知书”，要求电厂认真整改。电厂十分重视这次安全验收评价工作，针对现场检查中发现的问题制定出了详细的整改计划，把问题落实到具体部门，明确了责任人，要求限期完成整改工作。2011年3月28日～30日，评价组再次对现场整改落实情况进行了逐一复查。福建莆田燃气电厂新建工程安全验收评价报告北京中安质环技术评价中心有限公司2评价中，验收评价项目组根据对电力系统主要生产车间及附属、辅助设施中存在的危险、有害因素，按照电力行业的特点以及本期工程具体情况，划分出若干个评价单元，并结合专家现场检查工作，依据国家安全生产有关法律、法规、标准以及电力行业规程、规范，按照安全生产行业标准《安全评价通则》、《安全验收评价导则》的要求，对电厂新建工程的安全设施、安全措施及安全生产规章制度的建立和实施等进行认真的评价，并依据评价结果编制完成了《福建莆田燃气电厂新建工程安全验收评价报告》。本报告书的编制得到了电力行业及安全工程有关专家的大力支持和福建莆田燃气电厂领导和技术人员的积极配合。在此，对有关专家、领导及人员表示诚挚的感谢。北京中安质环技术评价中心有限公司2011年4月福建莆田燃气电厂新建工程安全验收评价报告北京中安质环技术评价中心有限公司I目录1编制说明........................................................................................................................11.1评价范围.................................................................................................................11.2安全验收评价依据.................................................................................................11.2.1国家法律..............................................................................................................11.2.2国家行政法规......................................................................................................11.2.3地方法规..............................................................................................................21.2.4政府规章、规范性文件......................................................................................21.2.5国家标准..............................................................................................................31.2.6安全生产行业技术标准......................................................................................51.2.7电力行业技术标准..............................................................................................51.2.8其他标准、规范..................................................................................................71.2.9工程项目有关文件及资料..................................................................................81.3评价目的及原则.....................................................................................................81.3.1评价目的..............................................................................................................81.3.2评价原则..............................................................................................................81.4评价程序.................................................................................................................82建设项目概况..............................................................................................................102.1建设单位简介.......................................................................................................102.2项目工程概况.......................................................................................................102.3厂址地区自然概况................................................................................................112.3.1工程厂址............................................................................................................112.3.2地形、地貌........................................................................................................112.3.3气象、气候条件................................................................................................112.3.4水文特征............................................................................................................122.3.5地质、地震........................................................................................................142.3.6交通运输.........................................................................................