市海洋与渔业局2023年工作计划

市海洋与渔业局2023年工作计划2016年是“十三五”规划的开局之年，我局将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念大力推进海洋强市建设和现代渔业发展，确保“十三五”开好局、起好步，重点抓好四方面工作。(一)以服务重大项目用海为重点，加快建设海洋强市。全力服务长安新区等重大项目用海保障。推动《东莞市海洋功能区划》的审批实施，推动在长安新区实施海域使用权“直通车”制度试点，凭用海预审和审批手续办理发改、环保、城建、规划等相关程序，推进粤港澳文化街、深圳海洋科技研发服务基地等长安新区填海项目。主动适应海域使用“从严从紧”的新常态，科学规范做好重大项目的用海保障，提前介入、主动服务、明确程序、加强跟踪，鼓励集约用海、生态用海。提高数字化管海水平。建设东莞市海域综合管理信息系统，开展重点海域水下测量项目，建设水下三维地形图，开展海域海岛普查。创新监管手段，加快实现对海域的可视化、信息化、自动化监测监管。加强对长安新区等区域用海以及在建用海项目的全程动态监管，确保依法用海。摸查海洋发展基础情况。开展海洋经济统计调查工作，对海岸线、海岛、入海排污河口、堤防和涉海单位等海洋经济发展基本情况进行摸底调查，形成涉海单位名录库，探索建立海洋统计长效工作机制，加强对海洋经济运行的监测、分析及预测，为运行海洋强市指数提供有力支撑。加强海洋渔业区域合作。积极融入深莞惠经济圈(3+2)，推动实施《深圳市东莞市惠州市汕尾市海洋经济协调发展战略合作框架协议》，找准结合点，提出具体合作方案，充分发挥我市海洋渔业优势，优化产业布局，为海洋渔业发展提供后劲。(二)打好造船建港翻身仗，大力推进渔业转型升级。加快启动现代渔港建设。按省二级渔港建设标准，完善渔港勘察测量、港池波浪数模等研究，完善渔港可行性研究报告，编制《东莞市渔港总体建设规划》，明确建设任务、资金预算等内容。争取各级资金扶持我市渔港建设。协助虎门、沙田镇进行港池清淤，指导虎门、沙田镇做好渔港项目申报等前期工作。继续大力推动渔船更新改造。继续积极引导金融资源支持渔船更新改造，努力拓宽渔船建造融资渠道，加快已贷款渔船财政贴息补贴资金的申报拨付工作。设立渔船更新改造绿色通道，缩短渔船建造、补贴、证照等申请审核审批时间，督促符合渔船定点拆解船厂要求的`企业进一步提升拆解能力。严把渔船建造检验关，积极发挥新渔船的示范带动效应，鼓励、扶持渔民建造一批新渔船，推动发展深海远洋捕捞业。扶持都市现代渔业发展。实施现代标准鱼塘整治、健康养殖示范基地、水产良种场、设施渔业发展、水产良种体系建设等5项奖补政策，推进在水生动物防疫检疫站等有条件的地方建设标准鱼塘示范基地，积极推广、发挥示范效应。继续实施名牌带动战略，推动发展一批名牌优质渔业企业产品。继续大力推广健康养殖，强化渔业病害防疫能力，着力引进推广名优渔业品种，提高养殖户养殖水平。大力保障渔业安全。继续组织开展好渔业安全生产大检查整改工作，全面排查，整治隐患，确保安全生产大检查目标的落实到位。开展“封港查船”行动，加强渔港消防安全设施配备，把好渔船及渔具质量安全关，争取实现渔船事故和人员伤亡“零增长”目标。启动建设水产品质量安全体系建设，加强与食药监等部门的合作，建立运行生产环节和流通环节的监管衔接机制，推动建立安全追溯体系。加强水产品源头管控，加强水产品例行监测、专项检测、供莞基地检测工作，扩大监测范围，增加检测项目和密度，2016年计划抽检5700批次，合格率95%以上。进一步加强基层水产品快速检测网络能力建设，提高基层技术人员业务水平。力争水产品质量安全稳中有进。(三)抓好美丽港湾建设，深化海洋生态文明体制改革完善海洋环保规划。编制《东莞市海洋环境保护规划》和《东莞市海岸带保护与利用规划》，实施《东莞市海岸带保护利用实施方案》，为海洋生态文明建设画好蓝图。改善海域海岸生态环境。督促落实虎门镇外环岛路休闲景观长廊、海洋科普知识展墙、太平水道疏浚清淤工程等美丽港湾建设工程，着力清理威远岛沿岸违法搭建物，初步建成威远岛美丽港湾。落实创建黄唇鱼省级自然保护区各项工作。进一步完善黄唇鱼救护基地建设，购置一批基础设施和装备，继续完善鱼类种质资源库。完成《黄唇鱼自然保护区总体规划》和综合科考报告，积极准备黄唇鱼省级自然保护区申报材料。在保护区开展渔业资源增殖放流活动，做好误捕黄唇鱼资源的救护工作。加强黄唇鱼驯养繁育技术交流与合作，大力攻关人工繁育难题，做好黄唇鱼公益宣传科普工作。强化海洋环境管控。建设海洋环境在线监测系统，初步实现对重点海域环境的自动监测。深化与环保、气象等部门的合作，进一步掌握入海污染源分布及污染物情况。开展沿海海域海平面变化预测及影响评估。推进《东莞市海洋综合观测监测能力建设规划》报批，谋划布局全市海洋综合观测监测网络体系建设，加强对重点敏感海域的监控。(四)突出法治引领，强化海洋与渔业综合执法推动实施“两法衔接”。加强与市委政法委、公安、检察院等部门的沟通，将我局纳入“两法衔接”工作联席会议制度成员单位，主动对接，建立“两法衔接”信息共享平台并运行，为依法根治“电鱼”等非法捕捞行为提供治本措施。加强综合执法。着力提高执法力量，全力开展“海盾2016”、“护渔2016”和海岛巡查专项执法行动，加强联合执法和突击检查，严厉打击各类违法行为，重点打击未批先填和未批先建等违法用海行为、违法倾废等破坏海洋环境行为、“电鱼”和“绝户网”等非法捕捞行为，着力清理涉渔“三无”船舶。