县1—9月份经济运行情况及全年走势分析

经济运行总体平稳内部结构有待优化xx县1—9月份经济运行情况及全年走势分析今年以来，县委、政府认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，在国内通胀预期加剧，世界经济复杂多变的严峻形势下，努力化解影响经济发展的各种不利因素，奋力推进全县经济又好又快发展，全县经济总体保持了平稳较快发展态势，继续朝着宏观调控的预期方向发展。前三季度全县地区生产总值完成30.45亿元，按可比价格计算同比增长9.1%，比一季度、二季度分别提高1.7个百分点和1.1个百分点，比去年同期回落1.9个百分点，完成全年计划数的72.5%。其中，第一产业增加值完成14.26亿元，同比增长11.0%，完成全年计划数的81.5%；第二产业增加值完成5.40亿元，同比增长5.6%，完成全年计划数的67.5%；第三产业增加值完成10.79亿元，同比增长8.3%，完成计划数的65.4%。一、前三季度经济运行的主要特点（一）农业和农村经济持续发展1、农业生产持续发展。今年，全县认真贯彻落实省、州农业农村工作会议精神，以发展现代农业为主题，以结构调整为主线，以科技示范和项目建设为动力，以增加农民收入为核心，全面提升农业产业化水平，着力改善农村基础条件，使全县农业和农村经济保持了较好的发展势头。前三季度，全县实现农林牧渔业总产值23.26亿元，同比增长14.8%，完成全年计划数的83.1%。据抽样调查，2011年全县完成粮豆播种面积29.8万亩，同比下降4.2%。其中夏粮播种面积6.12万亩，同比下降10.0%；秋粮播种面积23.68万亩，同比下降1.2%，其中稻谷播种面积8.3万亩，同比下降13.7%；玉米播种面积14.71万亩，同比增长3.6%。预计全年粮食总产量可达7.59万吨，同比下降4.2%。2、畜牧业生产同比下降。虽然县委政府加大畜牧业优惠政策的争取力度，对养殖户重点予以扶持，同时加强动物免疫、检疫、疫情监测等综合防控措施，但由于养殖成本迅速上升，利润空间缩小，通货膨胀及阶段性出栏猪源紧张等影响，加之我县大部分养殖户都属零星养殖，专业规模养殖户少，抗市场风险能力小，畜禽价格持续走高，创下历史新高，呈观望态度者多，不敢盲目增加畜禽存栏数，导致畜牧业生产同比减少。9月末，生猪存栏11.6万头，同比下降6.4%，出栏7.19万头，同比下降0.6%；牛存栏1.43万头，同比下降10.2%，出栏0.48万头，同比下降12.8%；家禽存栏80.74万只，同比增长8.4%，出栏60.85万只，同比增长31.6%，禽蛋产量159.4吨，同比下降4.4%；肉类总产量6755吨，同比增长5.3%。3、橡胶、茶叶、香蕉仍是拉动第一产业持续快速增长的主要产业。受气候、农垦改制、农产品市场价格等各种因素影响，全县橡胶、茶叶、香蕉面积产量均保持快速增长。9月末，橡胶开割面积达116万亩，同比增长11.9%，产量10.52万吨，增长7.3%；茶叶采摘面积达8.76万亩，增长35.9%，产量3080吨，增长23.2%；香蕉种植面积达11.8万亩，增长48.3%，产量21.43万吨，增长46.7%。（二）工业生产增速持续回落1、工业产值、增加值回落较快。一是受今年气候因素影响，雨季来临较早，雨量充沛，采矿业开采难度加大。二是受市场物价影响，工业生产成本提高，利润空间缩小。三是受通胀预期影响，利率提高，还贷压力大，融资难，部分中小企业发展前景形势不容乐观。9月末，全县现价工业总产值完成6.46亿元，同比增长0.6%，比一季度回落22.4个百分点，比二季度回落4.8个百分点，比去年同期回落30.5个百分点，完成全年计划数的68.0%。其中规模以上工业总产值完成5.84亿元，同比下降1.9%。工业增加值完成3.32亿元，按可比价格计算同比下降3.7%，其中规模以上工业增加值完成3.08亿元，同比下降4.8%。2、主要工业产品产量除铁矿石和铜金属含量下降外，其余均保持稳定增长。9月末，铁矿石产量完成116万吨，同比下降39.9%；铜金属含量完成26029吨，同比下降29.5%；白糖产量完成4.17万吨，同比增长3.9%；水泥产量完成70010吨，同比增长6.8%；精制茶产量完成835吨，同比增长20.8%；发电量完成8876万度，同比增长41.7%。3、规模以上工业企业节能降耗工作压力大。前三季度，受雨水影响，企业生产不稳定，能源消费量也随之增长。规模以上工业企业能源消费总量为2.8万吨标准煤，同比增长3.22%；单位产值能耗0.48吨标准煤/万元，同比增长2.55%。（三）消费品市场旺中趋稳前三季度，社会消费品零售总额完成9.27亿元，同比增长17.7%，与一、二季度基本持平，完成计划数的76.9%，始终保持平稳增长态势。1、批发零售业仍是拉动零售额增长的主力军。9月末，批发零售业完成8.28亿元，同比增长17.9%，占全县社会消费品零售总额的89.3%。2、城乡市场实现同步增长。随着城乡一体化进程步伐加快，居民收入不断提高，消费信心不断提升，消费能力逐步增强，城乡市场实现同步增长共同繁荣的良好局面。9月末，城镇市场消费品零售额完成6.34亿元，同比增长17.9%；乡村市场消费品零售额完成2.93亿元，同比增长17.2%。（四）固定资产投资快速增长今年以来，县委政府紧紧围绕国家实施西部大开发和云南省“桥头堡”战略，始终坚持抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展的理念，全力推进固定资产投资快速发展。9月末，全社会固定资产投资完成12.42亿元，同比增长28.1%，比去年同期提高11.6个百分点，完成全年计划数的60.4%。其中城镇投资完成8.17亿元，同比增长23.9%；农村投资完成1.92亿元，同比增长69.6%；房地产投资完成2.33亿元，同比增长18.5%。（五）财政收入平稳上升，民生支出保障有力1—9月，全县地方财政收入（一般预算收入）完成1.96亿元，同比增长10.2%，完成全年计划数的79.9%，其中各项税收收入完成1.43亿元，同比下降13.7%。地方财政支出（一般预算支出）完成5.79亿元，同比增长34.4%，完成全年计划数的56.4%。财政支出结构逐渐优化，加大了对“三农”、民生等重点领域和重点建设的投入。社会保障和就业支出同比增长75.4%、医疗卫生支出同比增长99.5%、农林水事务支出同比增长18.5%。（六）金融市场运行平稳，存、贷款总量稳定增长1—9月，全县金融机构各项存款余额达63.48亿元，同比增长38.2%，比年初增长26.17%，完成全年计划数的109.7%，其中储蓄存款达47.24亿元，同比增长49.4%，比年初增长35.5%。各项贷款余额达22.88亿元，同比增长16.6%，比年初增长13.3%，完成全年计划数的91.4%，其中短期贷款达4.06亿元，同比增长2.2%，比年初增长2.0%。（七）边境经济贸易小幅增长，旅游业平稳发展1—9月，全县边境经济贸易总额6.17亿美元，同比增长11.2%，完成全年计划数的64.9%。其中：进口总额1.44亿美元，同比增长75.7%；出口总额4.0亿美元，同比下降10.7%；边民互市总额0.58亿美元，同比增长354.4%；经济技术合作总额0.16亿美元，同比增长20.0%。1—9月，全县接待国内外游客174.37万人次，同比增长17.6%，完成全年计划数的83.1%，其中接待国内游客151.78万人次，同比增长13.1%。旅游综合收入达11.53亿元，同比增长16.7%，完成全年计划数的77.5%，其中国内旅游收入达9.42亿元，同比增长9.9%。（八）城乡居民收入稳步增长前三季度，勐腊县经济保持平稳较快增长，城乡居民收入也保持稳步增长，消费进一步活跃，城乡居民的生活水平不断提高。城镇居民可支配收入达9042元，同比增长5.9%，比去年同期回落0.3个百分点，完成全年计划数的74.1%，其中，工资性收入达7035元，同比增长1.7%，占可支配收入比重为77.8%。消费支出达5590元，同比增长10.5%。农村居民人均实现期内现金收入达5261元，同比增长12.6%，比去年同期提高4.1个百分点，其中家庭经营性收入达4330元，同比增长14.3%，占现金收入比重为82.3%。从居民收支情况来看，工资性收入和家庭经营性收入依然是城乡居民收入的主体，由于国内外经济形势的复杂多变，工资增长越来越受到诸多限制，面对当前居高不下的物价，以及住房和医疗价格的上升，居民生活支出压力较为明显，储蓄存款仍然是众多家庭理财首选，成为制约内需的较大瓶颈。二、经济运行存在的困难和问题总的来看，我县今年1-9月因工作到位、措施有力，全县经济承接了去年以来的良好“惯性”，保持了平稳较快发展的态势，为全年目标任务的完成打下了良好的基础，但全县经济和社会发展中还存在一定的困难和问题。（一）农业生产成本加剧。农业生产费用涨幅过快，给农民增收带来一定困难，使农民的纯收入相应减少，基本抵消粮食直补、良种补贴等惠农政策给农民带来的好处。（二）工业企业结构不尽合理，产业规模扩张和升级难。一是我县当前工业主要以原料型、粗放型加工为主,不但能耗高，而且初级产品多、产业链短、附加值低，深加工、精加工产品较少。二是我县目前部分高耗能、高污染企业技术装备产能低，随着全国节能减排工作的开展，对我县高耗能、高污染企业来说存在着严峻的产业政策风险。三是工业投资大部分流向矿产、水泥等不可再生资源开发，水电和农产品等可再生性资源开发利用滞后，工业经济的增长主要靠单一的矿、电产业，其它产业依然很薄弱。四是工业项目建设推进难，大项目储备不足，工业经济发展后劲不足。（三）节能降耗工作压力大。目前，我县工业增长主要依靠以采矿、水泥为主的资源型重工业，采矿、水泥生产的能源消耗量大。随着雨季到来，铁矿开采难度加大，水泥项目增资扩产，我县节能降耗工作将面临更大的压力。（四）固定资产投资前三季度虽然均保持快速增长，但投资后劲不足。一是从项目级别看，我县投资项目全部是地方项目，没有国家和省级重点项目，因此，对经济效益的拉动没有明显效果。二是从工程进度来看，部分项目到后期进展较为缓慢，投资后劲不强，主要是由于国家及省级配套项目资金到位不及时，大部资金来源为自筹方式，资金力量不足，使得投资收益滞后。三是从投资规模来看，投资总量较小，结构较为单一，受到项目的影响，波动就会很明显。当稍为大一点的项目完工后，投资增幅就会明显降低。四是从投资结构来看，投资的重点倾向于房地产业，第一、第二产业投资明显不足。三、下步工作建议今年以来，勐腊县经济发展开局良好，前三季度经济运行总体呈现良好态势，但在国家加大宏观调控力度新形势下，全县经济运行中不稳定、不确定因素依然较多。四季度，全县经济运行要进一步加强和改善宏观调控措施，防止经济出现“大起大落”，确保圆满完成“十二五”开局之年的各项经济社会发展预期目标任务。（一）农业生产方面。一是继续高度重视“三农工作”，切实加强领导，认真贯彻落实中央一号文件精神，把各项惠农政策落到实处，确保农民收入持续稳定增长。二是继续加大农业基础设施建设力度，不断增强农业生产的防灾抗灾能力，努力提高农业综合生产能力，进一步降低因灾给农业生产带来的损失，有效增加农民收入。三是抓好秋冬农业开发，结合不同乡镇、不同的气候条件，根据市场需求选择好反季作物栽培，努力提高农产品质量和市场竞争力，为实现来年农业增效和农民增收打下基础。四是引进和引导龙头企业，推进农业产业化进程。我县是一个典型的农业县，农副产品相对丰富，应引进一些有实力的农副产品加工龙头企业，积极引导龙头企业在我县内建基地，形成龙头企业带基地，基地带农户的产业格局。（二）工业生产方面。一是加强技术改造，实施科技创新，做好节能降耗工作，大力发展循环经济。二是适时调整产品结构,延伸产业链，开发后续产品,提高产品附加值，增强产品市场竞争力，扩大产品市场占有率。三是加快推进工业储备项目建设，大力开发水电和发展农产品加工企业，使我县工业经济走上符合国家产业政策的可持续发展之路，不断促进农民增收、财政增长、企业增效。四是严格落实节能减排目标责任制，强化控制