古代中国的经济政策

专题一古代中国经济的基本结构和特点第四节古代中国的经济政策……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——摘自《大清会典事例》材料体现了什么经济政策？一、重农抑商政策1、含义：又叫“重本弃末”，主张重视农业并限制打击工商业的经济思想和政策。2、来历：开始于商鞅变法，后为历代封建王朝所沿用3、原因：商业影响农业生产，危及封建政权统治4、目的①直接目的：保护小农经济，确保赋役征派和地租征收。②根本目的：维护封建经济基础，巩固封建统治。……民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。……——秦《吕氏春秋.上农》商贾……因其富厚，交通王侯，力过吏执（其势力超过了朝廷委派的官吏。执同势），以利相倾。……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。——（汉）晁错《论贵粟疏》5、表现①重农：奖励农耕，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利②抑商：贬低商人的社会地位；限制商人经营范围；重征商税；禁止对外贸易A、汉初商人不得衣丝乘车；B、汉武帝打击富商大贾、发展官营商业；C、汉至唐，实行商人一入市籍不得为官制度。一、重农抑商政策僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者,举以为收孥（奴）。——《史记•商君列传》天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。——《史记•平准书》凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本。——《贞观政要》卷八《务农》材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”——摘自《大清会典事例》1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、倡役、下贱不许服用貂裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之家器皿不许用银。”——《明史》卷67《舆服志》贬低商人社会地位，对其生活方式进行限制强调农为本，商为末。清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。——康熙《江西志》卷172重征商税6、影响①促进农业发展，有利于封建社会的政治经济稳定；②阻碍了工商业的发展，阻碍了中国资本主义萌芽的发展，不利于社会的发展和进步。一、重农抑商政策二.工商业管理1、秦：（1）统一度量衡货币（2）《秦律》全面、具体、严密2、汉:汉初：征收重税汉武帝：盐铁官营3、唐代：市的设立和废止,都由朝廷决定4、宋朝：好转5.明清：重农抑商和“海禁”政策，使资本主义萌芽发展缓慢。三、“海禁”政策1、含义①海禁政策：禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。A、明朝朝贡贸易体制，朱元璋“通番”禁令B、清朝顺治帝的“海禁令”、“迁海令”②闭关政策：严格限制对外贸易（只准在公行中进行），对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。严格限制绝对禁止广州郊外的十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。永乐二年（1404年），禁民下海。……遂下令禁民间海船。——《永乐实录》卷27以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》卷1391656年六月,顺治帝发布申严海禁敕谕,命令从天津至广东沿海各地,一律严禁商民船只私自出海,有与郑氏等反清势力贸易者，“不论官民，俱行奏闻正法”。顺治十八年(1661年),更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿海居民分别内迁三十至五十里,设界防守,严禁逾越。天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。——乾隆皇帝在给英王乔治二世的信1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作贡品、玩好收藏。2、原因①具体原因：•明初统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。•清初是为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系。②思想原因：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物③根本原因：保护自给自足的自然经济，维护其封建统治三、“海禁”政策禁止国人出海贸易限制外商来华贸易主要是对内的防范对外的消极防卫“海禁”政策闭关锁国3、后果①积极：在一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。②消极（主要）：•扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使中国以极端保守和封闭的面貌进入近代。•使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。三、“海禁”政策四、资本主义萌芽的缓慢发展1.条件：商品经济的发展①出现了一些以生产商品为目的的富裕机户；②出现了一定规模的自由劳动力市场。2.时间、地点:明朝中后期、江南3.部门：丝织业4.标志：“机户出资，机工出力”的手工工场产生（实质是雇佣关系产生）。养蚕图在明朝中后期出现了资本主义生产关系的萌芽。施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。手工工场充足资金的作坊主、商人自由的劳动力手工工场雇佣被雇佣出资出力经营利润劳动工资资本主义萌芽的产生5、评价①在封建社会下，资本主义萌芽是新的生产关系，是一种进步。②萌芽只在少数地区少数行业出现，自然经济仍占主导地位。③萌芽发展缓慢，封建制度的束缚是根本原因。四、资本主义萌芽的缓慢发展劳动力国际市场国内市场资金封建制度如何阻碍资本主义经济发展？地主和商人将利润大量买房置地，严重影响了扩大再生产。征收重税，影响资本积累。闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被束缚在土地上国家政策劳动力国际市场国内市场资金土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。自给自足;农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”资本主义萌芽缓慢发展的原因：画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因？资金技术市场劳动力土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。文化专制，缺乏实用性人才农民购买力低，关卡多，税收重（国内）闭关锁国（国外）重农抑商，农民被束缚在土地上政治环境封建统治日益强化、腐朽腐朽落后的封建制度的束缚是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。近代前夜的危机明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？中国政治经济对外关系封建制度顶峰农耕经济繁荣闭关锁国开始资产阶级革命完成近代工业国转变越洋抢滩、海外殖民思想文化鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。课堂感悟：1、明清时期，经济领域里“凡置产业，自当以田地为主”的现象产生的突出后果是A影响手工业扩大再生产的资金B将农民束缚在土地上，使自由劳动力缺乏C农民购买力降低，商品销售市场缩小D促进农业经济的发展A2、西汉初年，规定商人不得衣丝乘车，这种规定说明A.商人的社会地位低B.丝织品昂贵C.商人经济实力弱小、D.商人侵吞农民的土地3、鸦片战争前夕，清政府实行闭关政策的含义是A.禁绝中国对外贸易B.严格限制对外交往C.一概排斥西方事物D.封闭边界，固守疆域AB4、下列明清时期的经济现象中，符合世界历史发展趋势的是（）A．制瓷、冶铁技术的进步B．玉米、甘薯等高产作物的引进推广C．废除了汉唐以来的人头税，实行摊丁入亩D．丝织业“机户出资，机工出力”、“计日受值”5、乾隆时人说：“近日，富商巨贾，挟其重资，多买土地，或数十顷，或数百顷。”这种现象对社会发展产生的消极影响是（）A．阻碍资本主义“萌芽”发展B．自耕农数量减少C．国家赋税收入锐减D．土地兼并加剧DA6、“重农抑商”政策之所以得到封建统治者重视的根本原因是A、商鞅等人的大力宣传B、封建统治者对农业的重视C、政策推动了封建社会的持续进步D、政策适应了封建小农经济发展的要求7、下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是A、是自然经济的产物B、它的实行强化了国家对经济的控制C、有利于农业经济的发展D、随着资本主义萌芽的成长而被废除DD8、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是①阻碍了资本主义萌芽的发展②强化了自给自足的自然经济③造成了中国的日益落后④加速了小农经济的解体A、①③④B、②③④C、①②④D、①②③D