密切关注朝鲜经济复苏的机会

密切關注朝鮮經濟復興的機會થચొࡁտੰ!!୥າֈ!毫無疑問﹐朝鮮領導人金正日對中國的四天非正式訪問是2010年8月末東北亞區域內最大的國際新聞﹐在區域之外﹑大洋彼岸也引起了廣泛關注。自從3月26日天安號事件以來﹐東北亞區域風雲跌宕﹐當今世界對峙雙方兵力兵器最密集的朝鮮半島和周邊海域劍拔弩張﹐從密集軍演到高調部署射程1500公里﹑覆蓋中國京滬等數十個大城市的玄武~3C遠程巡航導彈﹐到李明博提議開徵“統一稅”﹐再到8月16~26日美韓聯合軍演首次加入假設韓國統一部官員接管平壤政權內容﹐……美韓方面的一系列不理智行為將危機推向激化﹐也讓中朝人民再次深切感受到何謂唇亡齒寒﹐戶破堂危﹔儘管有西方及親西方勢力持續大規模開展妖魔化朝鮮宣傳灌輸﹐中國民間對維護和發展中朝特殊關係的支持率仍直線上昇。1從2000年5月首次以朝鮮最高領導人身份訪華至今﹐金正日十年訪華六次﹐2010年時隔三個月便兩度訪華﹐頻度空前﹔訪華時間是在朝鮮勞動黨全國代表會議召開前夕﹔金正日為訪華而撇下了去平壤“撈人”的美國前總統卡特﹔我國最高領導人罕見地在外省城市會見來訪外國領導人﹐令人聯想起“郊迎”的中國古典禮儀﹔……這一切都表明了這次訪問何其不同尋常。金1在環球網所作網上投票中﹐82％的投票網民選擇支持中朝特殊關係﹐只有18％認為中朝關係應該是普通國家間關係—作者註。正日訪華剛剛回國﹐瀋陽軍區司令員張又俠中將就率團訪朝﹐被視為朝鮮政壇二號人物的最高人民會議常任委員會委員長金永南接見了他們﹐並就中朝關係和中朝兩軍交往作出了積極的表態。那麼﹐從這一切我們可以得出什麼推論﹖˘ď̚ഈ׌઼ᙯܼ૟ܲ޺ᘦ׽֭็ٚ˭Ν!首要的推論是中朝關係的穩固性再次得到了確認﹐而且必將傳承下去﹐中國將繼續是朝鮮最可靠的友邦﹐中國東北邊境乃至整個環渤海區域都不會面臨國際局勢劇變的壓力﹐更不會因此而打亂該區域的重大經濟建設計劃。東北和環渤海區域的國內外投資者們﹐你們可以放心大膽實施你們的投資經營計劃﹐和平和秩序是有保證的。至遲從隋唐以來﹐半島局勢就開始納入中原王朝的核心利益﹐地緣政治基本原理和千百年來的歷史教訓無時不在告誡中國人﹐中國必須在朝鮮半島擁有一個毗鄰友邦。國內外普遍認為﹐即將召開的朝鮮勞動黨全國代表大會將決定朝鮮權力交接的基本佈局﹔而在2010年5月﹑8月金正日兩次訪華中﹐根據中朝雙方官方媒體報道﹐雙方領導人都提到了中朝傳統友誼世代相傳。金正日2010年5月訪華時﹐胡錦濤主席提出了加強中朝合作五點建議﹐其中第四點是“擴大人文交流。雙方要深化文化﹑教育﹑體育等各領域交流特別是青少年交往﹐使中朝傳統友誼世代相傳”。金正日總書記則表示﹐“由兩國老一輩領導人親自締造和精心培育的朝中傳統友誼經受了時代風雨的考驗﹐不會因時間推移和世代交替而發生變化﹔……朝鮮黨和政府始終堅持從戰略高度和長遠角度看待和把握朝中關係﹐決心把一個不斷鞏固和發展的朝中關係傳承下去”。2在這一次訪華時﹐金正日和朝鮮方面再一次強調了中朝友誼的歷史淵源和傳承。根據新華社報道﹐在兩國領導人會談中﹐金正日表示﹐“中國東北地區是朝中友誼的發源地。通過這次訪問我們再次深刻感受到﹐兩國老一輩革命家親手締造的朝中傳統友誼彌足珍貴。當前要加強雙方各領域各部門以及邊境省道友好交流合作﹐重視兩國青少年交流學習﹐推動朝中傳統友誼不斷向前發展”。而在訪問結束後﹐朝中社公佈的朝方感謝信息也明確表示﹐“朝中友誼……深深珍藏在兩國人民心間﹐經受住了歷史的所有考驗”。更引起外界關注的是﹐金永南在接見張又俠中將率領的瀋陽軍區代表團時﹐表示﹕“今後朝方將為鞏固和發展朝中兩國各領域交流與合作﹑加強兩軍友好合作關係作出不懈努力。”˟ď̚ഈགྷ෶૟ܓֽซ˘Վஎ̼ᕖ̂۞፟࿃!第二個推論是中朝經貿將迎來進一步深化擴大的機遇。這一機遇首先表現在雙方最高領導層對此的強調。胡錦濤主席在金正日2010年5月訪華時提出的加強中朝合作五點建議中﹐第三點是“深化經貿合作。雙方政府有關部門要就深化經貿合作進行認真探討”。金正日的回應是﹕“本著互利共贏的原則﹐朝方歡迎中國企業到朝鮮投資﹐積極提昇朝中務實合作層次和水平。”這一次訪華時﹐根據官方媒體公佈的信息﹐雙方最高領導人都比上一次更加強調發展經濟﹑改善民生和經濟合作。胡錦濤提出的第二點建議是“推進經貿合作。擴大和深化互利共贏的經貿合作﹐符合兩國人民根本利益﹐中方願同朝方本著政府主導﹑企業為主﹑市場運作﹑互利共贏的原則﹐努力發展經貿合作”。並強調﹐堅定不移堅持以經濟建設為中心﹐推動社會主義現代化各項事業全面發3展﹐不斷保障和改善民生﹐這是中國改革開放30多年來的一條基本經驗。發展經濟既要靠自力更生﹐也離不開對外合作。這是順應時代潮流﹑加快國家發展的必由之路。中方尊重和支持朝方為維護穩定﹑發展經濟﹑改善民生採取的積極舉措。金正日則對胡錦濤主席的意見表示贊同﹐並表示﹐朝鮮當前致力於發展經濟﹐改善民生﹐希望加強同中方的交流合作。再考慮到金正日此行參觀考察的一系列工農業和交通項目﹐考慮到此次有多名朝鮮地方黨政領導隨行﹐我們不難從中看到兩國領導人深化擴大雙邊經貿合作的意願。中朝經貿之所以將迎來進一步深化擴大的機遇﹐還因為朝鮮已經走出了經濟最困難的時期﹐可望迎來經濟復興。由於面臨重重封鎖和強大軍事壓力的朝鮮難以如同和平環境國家那樣無所顧忌全面公開統計信息﹐也由於統計體系不同﹐外界缺乏可比的朝鮮經濟統計數據﹐作為旁觀者的我們尚難直接得知朝鮮宏觀經濟走勢的具體情況﹐但根據某些側面跡象﹐我們可以得出上述判斷。一般說來﹐一國經濟增長提速也意味著進口提速﹐發展中國家尤其如此﹐因為此時該國對進口技術裝備﹑原料﹑能源的需求都會增多﹔而在困難時期﹐由於國際支付手段短缺﹐一國會盡可能壓縮進口﹐拋售黃金儲備﹐萬不得已之時還會被迫倒賬﹐如同我國1981年1月公開宣佈無力執行1978年已簽約的一批大型成套設備引進項目那樣﹐為此付出的代價是在國際市場信用蒙受重創。而作為朝鮮最大﹑最可靠﹑最重要的貿易夥伴﹐中朝貿易在相當程度上可以代表朝鮮對外貿易的總體形勢。考察中朝貿易﹐可以發現﹐2002~2009年間﹐中朝貿易額和中國對朝鮮出口（即朝鮮從中國進口）增速高於我國貿易總額和出口總額增速。2002~2009年﹐中國進出口貿易額從6207.66億美元上昇至22075.35億美元﹐增長256％﹐同期中朝貿易額從7.3851億美元上昇至26.8077億美元﹐增長263％﹔中4國出口總額從3255.96億美元上昇至12016.12億美元﹐增長269％﹐同期中國對朝出口從4.6771億美元上昇至18.8774億美元﹐增長304％。特別是2007年以來﹐中國對朝鮮出口（即朝鮮從中國進口）和從朝鮮進口增長均快於全球貿易額增幅﹐在2009年的全球經濟危機時期﹐降幅也小於中國外貿和全球貿易總額降幅﹐根據這些跡象﹐可以判斷朝鮮經濟正在提速﹕2007年﹐中國對朝出口增長13.0％﹐進口增長24.7％﹔2008年﹐中國對朝出口增長46.0％（當年中國出口總額增長17.2％）﹐進口增長30.2％（當年中國進口總額增長18.5％）﹔2009年﹐中國對朝出口下降7.1％（當年中國出口總額下降16.0％）﹐進口增長4.3％（當年中國進口總額下降11.2％）﹔2010年1~6月﹐中國對朝出口增長24.9％﹐進口下降4.8％﹔1~7月﹐對朝出口增長29.6％﹐進口增長7.7％。7月份以來﹐無論是對朝出口還是自朝進口均呈提速態勢。在某些政府管理廢弛﹑地下經濟份額鉅大的國家﹐走私可以發展到極其鉅大的規模﹐以至於官方貿易數據喪失反映真實貿易狀況的功能。但顯然中國和朝鮮均不在此列﹐兩國之間的走私貿易儘管存在﹐但還不至於發展到顯著影響官方貿易數據準確性的程度。在理論上﹐大規模援助和捐贈會扭曲貿易數據反映一國宏觀經濟走勢的能力﹐因為如果進口猛增不過是因為經濟困難而接受了更多的援助和捐贈的話﹐那麼這種進口猛增就不是經濟增長提速的反映﹐而是相反。根據《海關統計》﹐我國無償援助和捐贈總額相當小﹐2010年1~6月無償援助和捐贈物資出口合計1.58億美元﹐前七個月合計1.81億美元﹐對朝鮮的援助和捐贈又是其中一部分﹐還不至於根本扭曲中朝貿易數據﹐根據朝鮮從中國進口判斷其國內自主需求和宏觀經濟走勢的方法大體上還是可靠的。如表~1所示﹐5即使將2002年以來每年中國對外援助﹑捐贈出口全部算到朝鮮名下﹐在這種假設的極端情況下﹐以下結論依然成立﹕2007年以來中國對朝鮮出口增長快於全球貿易額增幅﹐在2009年的全球經濟危機時期﹐降幅也小於中國外貿和全球貿易總額降幅。表~1﹕2000年至2010年1~7月中朝貿易（單位﹕億美元）中朝貿易對朝出口自朝進口假設援助出口全部給予朝鮮的極端情況年份中朝貿易總額增幅（％）對朝出口額增幅（％）自朝進口額增幅（％）當年援助出口總額假設對朝出口額增幅（％）20000.938520012.046720027.3851–0.24.6771–18.42.708062.41.60143.0757200310.229338.66.275834.23.953546.10.86565.410275.9200413.852135.47.995027.45.857048.11.86596.129113.3200515.803414.110.811835.24.9916–14.8200617.00157.612.323714.04.6778–6.32.112610.2111200719.759216.213.925913.05.833324.72.009111.916816.7200827.925541.320.324746.07.600830.22.325217.999551.0200926.8077–4.018.8771–7.17.93034.32.984415.8931–11.72010.1~716.476522.311.617929.64.85857.71.81229.8057註釋﹕1﹑在《海關統計》中“進出口商品貿易方式總值表”上﹐援助和捐贈表現在以下兩個項目﹕“國家間﹑國際組織無償援助和贈送的物資”﹐以及“其他捐贈物資”﹐其中後者截至2007年為“其他境外捐贈物資”項目﹐且進口為零。這兩個項目下的出口即一國對外援助和捐贈﹐進口即接受外部援助和捐贈。本表中“當年援助出口總額”即上述兩項目之和﹐“假設對朝出口額”指的是在假設當年我國對外援助出口全部是援助朝鮮的極端情況下﹐從出口總額中剔除援助額後的中國對朝正常貿易出口額。2﹑本表計算採用了四捨五入。資料來源﹕《海關統計》歷年來有關數據。進一步考察朝鮮居民生活。2010年4月世界衛生組織（WHO）總幹事陳馮富珍在朝鮮首都平壤並未看到營養不良問題的明顯跡象﹔而且﹐與以前不同﹐這一年多以來﹐我們從國內外媒體上陸續看到了一系列關於朝鮮普通居民如何追趕時尚之類的報道。由於這6是一個高度平均主義的國家﹐既然出現了相當大面積的追趕時尚現象﹐那麼﹐可以判斷﹐這個國家經濟已經走出了最困難階段﹐即使還沒有完全步入快速增長軌道﹐至少也應該是接近經濟復興起點了。儘管當前的水災給朝鮮帶來了不少損失﹐但不至於動搖一個以工業為主國家的經濟全局。中朝經貿深化擴大的機遇還表現在朝鮮2009年下半年以來在經濟體制方面採取了一系列改革措施﹐而且表現出了進一步改革的意願。如金正日2009年12月視察羅先市後表示“應以進攻的態度開展對外活動﹐繼續拓展對外市場領域”﹐2隨後﹐羅先特區開放步伐明顯提速﹐且昇級為特別市。在這種情況下﹐中國企業開展對朝經貿的體制障礙可望明顯減少。朝鮮在經濟體制方面採取的改革措施當屬其黨和政府工作重心調整的表現。包括筆者在內﹐相信大多數中國人都不喜歡看到鄰國開發核武器﹔但我們也需要看到﹐先軍政治﹑航天技術和核開發本身並不是朝鮮決策者的目的﹐而是藉以迫使以美國為首的西方世界放棄武力顛覆和吞併﹑轉而同朝鮮開展正常和平互利的經濟政治交往的手段。在這方面取得了一定成就﹐在外部軍事政治安全保障提高之後﹐朝鮮黨和政府工作重心必然逐漸轉向經濟建設和改善民生﹐儘管這個漸進過程會一波三折。ˬď̙ΞҲҤഈ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