关于实现“双碳”目标下农业碳汇的思考

关于实现“双碳”目标下农业碳汇的思考农业包括农林牧副渔各业角度研究和考虑，农业碳汇内涵丰富，包括农作物碳汇、土壤碳汇、畜牧业碳汇、森林碳汇、草原碳汇、渔业碳汇、茶园碳汇、竹林碳汇等，呈现多元结构和多元化形成路径。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。党的二十大报告指出：“加快发展方式绿色转型”、“积极稳妥推进碳达峰碳中和”、“完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度”、“建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度”、“提升生态系统碳汇能力。”习近平总书记在2020年中央农村工作会议上指出：“2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和，农业农村减排固碳，既是重要举措，也是潜力所在，这方面要做好科学测算，制定可行方案，采取有力措施。”认真学习贯彻党的二十大报告精神和习近平生态文明思想，扎实做好农业农村减排固碳工作，发挥农业碳汇功能，对于促进农业绿色发展，全面推进乡村振兴，乃至实现双碳目标具有重要意义。第一，碳汇是农业的重要功能习近平总书记指出，要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。《乡村振兴促进法》规定，乡村具有生产、生活、生态、文化等多重功能。2022年中央一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。这些重要论述和部署安排，为理性认识和开发农业碳汇[1]功能指明了方向，提出了新任务新要求。习近平总书记的重要论述和中央一号文件的规定，明确提出并充分肯定农业的碳汇功能，这是对传统农业功能的丰富和发展。传统农业功能论认为，农业具有产品供给功能、劳动力就业功能、出口创汇功能等。中央对农业碳汇功能的提出和认可，标志着我国农业既肩负着农产品供给功能，同时又肩负着提供生态产品功能，标志着我国农业发展进入绿色生态循环低碳时代，具有划时代的意义。我们传承和强化农业的传统功能，对中华民族的繁衍生息，对经济社会健康可持续发展以及对确保粮食安全和重要农产品有效供给，发挥极为重要的压舱石作用。在新时代全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化，仍然要继续巩固和提高农业的传统功能。但与此同时，随着新时代新征程“人与自然和谐共生”、“推进绿色发展”、“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”等理念的提出，要向开发农业的多种功能、挖掘乡村的多元价值要效益，在继续巩固强化和提升农业的传统功能的基础上，要深化认识和高度重视农业的碳汇功能。加强农业碳汇功能研究，开发农业碳汇功能，实现农业碳汇价值，是世界性、时代性、全局性的重大课题，具有极为重要的战略性和前瞻性。农业碳汇功能是碳汇功能的重要组成部分。所谓碳汇功能，主要是指通过自然过程或人为措施，将二氧化碳储存到森林、草原、农作物、土壤、海洋等生态系统中的过程和能力。农业，包括林业、草原等生态系统，都置身于山水林田湖草沙大系统中，这个大系统是一个动态变化的生命共同体。农业碳汇功能是这个生命共同体中的重要功能，农业碳汇是这个生命共同体中的宝贵财富。农业碳汇的构成要素是多变的，因此，农业碳汇功能也是动态变化的。农业碳汇的内涵不断丰富发展变化。农业碳汇功能的强弱，农业碳汇功能的大小，取决于自然的和人为的各种相关要素的变化。一般来说，农业碳汇功能的变化，直接或间接受到自然气候、山林面积、耕地面积、农作物面积以及农作物结构和布局的影响，受到农业发展方式、耕地利用方式、农作物栽培方式以及农业科技应用等因素的影响。一些地方的实践表明，农业碳汇功能总是随着农业绿色发展而增加，农业碳汇规模总是随着山水林田湖草沙系统保护治理而提升。认真贯彻习近平生态文明思想，立足人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持农业绿色低碳发展，加快农业发展方式转变，实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，是强化农业碳汇功能、让农业碳汇功能造福人类的根本之策。森林碳汇在农业碳汇中占有极为重要的地位。森林面积虽然只占陆地总面积的1/3，但森林植被碳储量几乎占到了陆地碳库总量的50%。森林是二氧化碳的吸收者和转化者。树木通过光合作用吸收了大量的二氧化碳，减缓了温室效应，这就是通常所说的森林碳汇作用。二氧化碳是森林中各种草木等植物生长的必须营养物质，森林植物通过光合作用把二氧化碳转变为生长所需的营养物质和氧气。森林的这种转化过程，就是固碳的过程。农业碳汇是农业的重要功能。农业种植业不仅可以生产出产量巨大的各类农产品，还可以生产出数量可观的农作物秸秆。森林有碳汇，当然农业就有农业碳汇。而且，农业碳汇同森林碳汇相比较，既有相同之处，又有自己的特殊性。农业碳汇是农业种植业碳汇和农业经营技术措施以及农业资源减量化、循环化、绿色化碳汇的综合体。据《农田生态系统碳汇研究进展》统计，全球农业直接产生温室气体排放占全球总排放量的11%-15%。但农业同时又是一个巨大的碳汇库。据联合国粮农组织数据，全球农业碳汇在碳汇库中占比约20%。据中国农业银行发布数据，截至2021年5月，我国农业碳汇市场已经累计交易碳汇约117万吨，总金额为7400多万元。实现农业碳汇价值，已成为农业绿色发展、转型升级和促进农民增收的重要举措之一。一是农业碳汇功能具有多元性。农业种植业碳汇过程同森林植物碳汇过程是基本相同的，都是通过绿色植物光合作用转化实现的。与此同时，农业还通过改进肥料技术、保护性耕作、采用轮作制度、综合利用农作物秸秆等生产技术和经营技术实现碳汇，增加农业多元化固碳途径，提高农业固碳能力。二是农业碳汇功能具有季节差异性。季节不同，农作物生长阶段不同，农作物的光合作用不同，体现出的农作物碳汇能力不同。因农时季节变化，采取的耕作方式不同，土壤的碳汇能力也不同。例如：在东北地区，冬季田野里几乎没有农作物，碳汇数量就会季节性减少。因此，农业碳汇因季节变化、农作物不同、耕作方式不一，体现出明显的季节差异性。三是农业碳汇功能具有区域性。我国农作物种植区域结构明显，有农区、牧区、半牧区和农牧交错区，有13个粮食主产区和23个农业产业带。不同农业功能区，农作物种植、耕作方式和耕作制度也不相同。因此，农业碳汇规模和结构不同。从一定意义上说，我国农业种植业的区域结构和布局，决定着农业碳汇功能的结构和布局。四是农业碳汇功能具有系统性。农业既是一定的温室气体排放源，更是巨大的碳汇系统。我国农业既是生产大系统，也是生态大系统，涵盖生产系统、生态系统、产业系统、经营系统，覆盖着众多的子系统。农业大系统按照季节农时规律性变化而运行，决定了农业碳汇的系统性和规律性的变化。农业碳汇的系统性即是农业碳汇功能的规律性，对农业可持续发展、绿色发展和生态环境建设具有重要作用。第二，目前农业碳汇开发利用的基本构成从我国农业包括农林牧副渔各业角度研究和考虑，农业碳汇内涵丰富，包括农作物碳汇、土壤碳汇、畜牧业碳汇、森林碳汇、草原碳汇、渔业碳汇、茶园碳汇、竹林碳汇等，呈现多元结构和多元化形成路径。不难看出，农业碳汇与山水林田湖草沙密切相关。山水林田湖草沙是农业碳汇基本构成的重要载体。从全球农业碳汇开发利用看，对农业碳汇的规律性、功能性认识以及价值实现，仍有待深化和探索。科学认识和利用农业碳汇功能将是农业绿色发展的一场革命。当前农业发展进入重视碳汇时期，农业绿色发展的成果将给人们带来更多福祉，农业功能将进一步发挥，农业地位将进一步提升。一是农田碳汇。农田碳汇是农业碳汇的重要组成。农田碳汇内容丰富。（1）农作物碳汇。主要是指农作物通过光合作用转化消纳吸收二氧化碳等温室气体而发挥固碳作用。我国农作物种植面积巨大，可达25.3亿亩（含复种指数）。其中，粮食面积达17.7亿亩。种植农作物虽有温室气体排放，但碳汇功能数量巨大，据《农田生态系统碳汇研究进展》数据，农作物碳汇占农田碳汇的10%-20%。（2）土壤碳汇。主要是指通过改善土壤条件、种植覆盖作物、采用保护性耕作等措施，发挥土壤的吸碳固碳作用，将一部分二氧化碳储存在农田土壤中。提高土圵有机质含量是增强土圵固碳能力的关键。据《土壤呼吸作用与全球碳循环》数据，全球土壤每年吸收约25亿吨二氧化碳，约占全球碳汇总量的20%。全球土壤中储存的有机碳约为1500-2400亿吨，是大气中二氧化碳含量的2-3倍，土壤碳汇对全球碳循环和气候调节具有重要作用。（3）林木碳汇。林木碳汇是指通过农田林木吸收和储存大气中的二氧化碳。农田林木主要包括农田防护林带、田间道路林木、田间地头林木等。二是农作物秸秆综合循环利用碳汇。秸秆综合利用碳汇是指通过对农作物秸秆的有效利用，对农作物秸秆实行肥料化、饲料化、原料化、能源化、基料化利用，替代部分化肥和石化能源，促进节能减排，这就形成肥料化替代部分化肥碳汇，饲料化替代部分粮食等饲料碳汇，材料化替代部分木材碳汇，能源化替代部分化石能源碳汇，基料化替代部分木质基料碳汇。据《中国秸秆资源数量估算》数据，我国年度秸秆总量约10亿吨，综合循环利用潜力巨大。据《中国秸秆资源数量估算》数据，农作物秸秆和废弃物综合利用碳汇一般占农田碳汇的20%-40%。据《中国秸秆资源数量估算》数据，秸秆还田碳汇、生物质能源利用碳汇、饲料和生物材料制品碳汇，分别占50%-70%、20%-40%、10%-30%。三是森林碳汇。森林是自然界中最重要的生态系统，具有很强碳汇功能。森林碳汇，主是指森林中林木和各种植物通过光合作用吸收温室气体并消纳存储碳的过程。全球森林碳汇占碳汇总量的46%。一个国家的森林面积、积蓄量和覆盖率是该国森林碳汇的决定性因素。我国是林业大国，人工林面积占世界第一位。目前，全国森林面积2.2亿公顷，人工林面积7954万公顷，林木积蓄量175.6亿立方米，森林覆盖率为23%。近年来，我国林业体制改革和林权制度改革不断深化，实行严格的森林保护制度，禁止砍伐和采伐林木，加大生态环境保护力度。特别是党的十八大以来，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大森林保护力度，加快植树造林步伐，全国森林面积逐年增加，林木积蓄量逐年提高，森林碳汇功能不断强化。四是畜牧业绿色发展碳汇。转变畜牧业发展方式，走畜牧业绿色低碳发展的路子，既可以减少碳源，又可以形成碳汇。通过改进饲养管理，节能减排，优化饲料结构、减少甲烷排放，加大粪污综合治理、实现无害化资源化循环利用等措施，降低畜牧业对温室气体排放的占比，提高畜牧业碳汇能力。五是农业生物质能源碳汇。农业生物质能源碳汇是农业碳汇的一种重要业态，形成碳汇潜力很大。将农业废弃物和部分农作物秸秆等生物质资源转化为生物质能源（如生物质燃料、生物质燃气等），可以替代部分化石能源，降低温室气体排放。同时，这种方式还有助于提高农业投入品等农业资源利用率，有利于减少环境污染。六是茶园碳汇。茶园碳汇主要包括茶树碳汇和茶田碳汇。茶树通过光合作用把二氧化碳转化为茶树生长所需物质，同时发挥固碳和释放氧气的作用。茶田土壤又具有吸碳固碳的作用。我国是茶叶生产大国，有着悠久的茶叶生产历史。目前，我国有茶园面积2527.05万亩，积极开发茶园碳汇潜力巨大。实现茶园碳汇价值，对茶叶生产绿色发展，促进茶农增收，具有重要作用。目前，在我国xx、xx茶产区，有的茶园已实现碳汇交易。七是竹林碳汇。竹林碳汇，主要是指竹子在生长过程中同林木一样通过光合作用，吸纳和转化温室气体，具有固碳作用。而且竹子是重要土特产，多年生植物，具有再生性。我国是竹子生产大国，竹林面积超过1亿亩，竹林碳汇大有可为。在我国竹产区，已有竹林碳汇项目实现碳汇交易。第三，农业碳汇功能的重要价值发挥农业碳汇功能，不仅能够促进减少空气中的二氧化碳，而且可以参与市场交易，增加生态产品的经济收益。发展农业碳汇是拓展生态产品价值，促进绿水青山向金山银山转化的重要路径之一。一是建立健全农业碳汇评价和交易制度，有利于发挥我国农业碳汇大国作用，为全球绿色低碳发展、节能减排作出贡献。我国农业碳汇资源丰富，体量庞大，潜力巨大。我国是世界农作物种植面积最大的国家，并且近些年呈逐年增长态势。据国家统计局发布，2022年全年粮食种植面积17.7亿亩，比上年增加0.1亿亩；蔬菜播种面积约为3.4亿亩，同比