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第九章我国社会主义市场经济体制下的经济发展战略第一节全面建设小康社会的奋斗目标一、社会主义初级阶段的经济发展战略目标(一)经济发展战略目标的含义经济发展战略目标,在经济发展战略中占首要的地位,它是指在较长的时期内国民经济发展所要达到总体目标,它体现着经济发展所要达到的水平和人民生活所要提高的程度。(二)我国经济发展战略目标逐步完善的过程1.1964年召开的第三届全国人大第一次会议,具体确定了“在本世纪内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”的奋斗目标。2.十三大报告设计了“三步走”的战略目标:到20世纪末,实现国民生产总值比1980年翻两番,基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。二、全面建设小康社会的奋斗目标(一)十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标“我们要在本世纪的头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。1.经济建设国内生产总值到二0二0年力争比二000年翻两番。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。2.社会事业建设社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。3.民主法制建设社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。4.文化建设全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。5.可持续发展能力可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。(二)十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求1.经济建设增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高,进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。2.民主法制扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实,全社会法制观念进一步增强,法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。3.文化建设加强文化建设,明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富。4.社会事业建设加快发展社会事业,全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除。5.生态文明建设建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。(二)到2020年必须完成的10项指标第二节实现经济发展方式的转变,推动产业结构和地区经济结构的战略调整一、实现经济发展方式的转变(一)经济增长与经济发展的概念及二者的关系1、经济增长与经济发展的概念经济增长是指一个国家在一定的时期内,由于就业人数的增加、资金的积累和科学技术进步等原因,社会物质产品价值和劳务价值的持续增加。经济发展着重分析一个国家在一定时期内,在经济增长的基础上,经济结构的变化,资源的节约、环境的改善、城市化程度、工业化水平等诸多方面的内容。2、经济增长与经济发展的关系(1)经济增长与经济发展的联系经济增长是经济发展的前提条件,一定的经济发展,总是在一定的经济增长基础上实现的,没有一定的经济增长,就不可能有经济发展。(2)经济增长与经济发展的区别研究经济增长着重分析一个国家在一定时期内物质财富和劳务价值的增加。而研究经济发展则着重分析一个国家在一定时期内,在经济增长的基础上,经济结构的变化,资源的节约、环境的改善、城市化程度、工业化水平等诸多方面的内容。(二)加快经济增长速度必须建立在提高经济效益的基础之上1、经济增长速度与经济效益的关系(1)二者的统一性。一方面,提高经济效益是加快经济增长速度的基础。另一方面,较快的经济增长速度又为提高经济效益创造了条件。(2)二者的矛盾性。经济增长速度与经济效益之间又有一定的矛盾。因为这是两个不同的指标。它们所反映的国民经济的具体内容是不相同的。(三)经济发展方式的概念1.粗放型发展方式是指在生产要素质量不变的情况下,单纯依靠生产要素的大量投入和扩张,通过扩大生产场地、增添机器设备、增加劳动力等来实现经济的发展。2.集约型发展方式是指依靠生产要素质量和使用效率的提高,以及生产要素的优化组合,通过技术进步、提高生产者的素质和提高资金、设备、原材料的利用率等来实现经济的发展。(四)实现经济发展方式转变的意义1.可以节省资金和资源的消耗,提高资金和资源的利用率,从而缓解我国经济发展同资源不足、资金严重短缺的矛盾2.可以提高消费品的质量和档次、增加消费品的品种,适应社会需求结构变化的需要,更好地满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。3.可以减少资源的浪费,保护生态环境,有利于经济建设与资源、环境的相互协调,实现可持续发展4.可以促进科技进步,优化产品结构,提高产品质量,降低产品成本,增强参与国际竞争的能力。二、推进产业结构优化升级,全面繁荣农村经济,加快城镇化进程(一)调整优化产业结构1.产业结构的概念是指国民经济各个产业部门以及产业部门内部各个部门之间的比例关系和结合状况。2.目前我国产业结构中存在的问题(1)第一产业基础脆弱。主要表现在农业的科技水平还很低,基本上是靠天吃饭,不能抵御大的自然灾害。(2)第二产业摊子过大,产业集中度不高,工艺技术装备落后,资源利用率比高,低水平生产能力过剩与高附加值产品短缺并存。(3)第三产业发展相对滞后、缓慢。3.关于产业政策的规定(1)加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的调整。(2)推进产业结构优化升级,形成以高新产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业结构。(二)全面繁荣农村经济1.积极推进城乡统筹发展2.推进现代农业建设3.全面深化农村改革4.大力发展农村公共事业5.千方百计增加农民收入(三)加快城镇化进程1.城镇化含义城镇化是由农业人口占很大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程.2.我国城镇化发展情况3.如何发展城镇化(1)坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化。(总原则)(2)珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区,要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用,加强区内城市的分工协作和优势互补,增强城市群的整体竞争力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展。(3)有条件的区域,以特大城市和大城市为龙头,通过统筹规划,形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群。(4)人口分散、资源条件较差的区域,重点发展现有城市、县城和有条件的建制镇。第三节走新型工业化道路一、新型工业化的内容(一)工业化概念是指以机器大工业为标志的物质技术装备起来的现代化经济部门,在整个国民经济中取得统治地位的历史过程,是传统的农业社会向现代化工业社会转变的历史过程。(二)我国没有实现工业化的表现(1)农业现代化和城镇化水平较低,城镇化水平明显低于人均国内生产总值与我国相当的国家和地区。(2)工业特别是制造业的技术水平还不高,产业结构层次低,竞争力不强。(3)服务业的比重和水平同已经实现工业化的国家相比还有相当大的差距。二、我国要走新型工业化道路(一)新型工业化道路的内容十六大报告指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”。(二)我国走新型工业化道路的必要性1.这是全面总结国内外工业化经验教训做出的重大决策2.这是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择3.这是充分考虑我国基本国情得出的正确结论(三)新型工业化道路的特点1.以信息化带动工业化,以工业化促进信息化2.科技含量高,经济效益好3.资源消耗低,环境污染少4.人力资源得到充分发挥三、大力实施科教兴国战略和可持续发展战略(一)实施科教兴国战略1.科教兴国的含义是指要落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技、教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科学文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。2.实施科教兴国的措施(1)加快科技进步(2)把教育放在优先发展的战略地位(3)尊重知识,尊重人才。(二)实施可持续发展战略1.可持续发展战略的含义“可持续发展”一词,是80年代中期由欧洲发达国家首先提出来的。1987年,联合国的世界环境与发展委员会报告《我们共同的未来》,首次提出了“可持续发展”的定义,即“既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需要的发展”。2.实施可持续发展战略的措施(1)控制人口的增长,提高人口素质,重视人口老龄化问题(2)合理利用资源,坚持开发与节约并重,把节约放在首位,提高资源利用率;(3)加强治理污染,保护生态环境。复习思考题1.我国加快经济发展的必要性?2.我国社会主义初级阶段的战略目标和战略重点是什么?3.如何正确处理速度与效益的关系?4.转变经济发展方式,提高经济效益的重要意义?5.经济发展与科学、教育的关系?6.我国如何实施可持续发展战略?
本文标题:市场经济理论第9章
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