微观经济学中的政府

2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府1第10章微观经济学中的政府解决市场失灵,填补市场无能§10.1垄断管制：维护市场竞争秩序§10.2外部性：产权和市场创新，资源和环境问题§10.3公共产品：市场不能有效地提供公共物品？§10.4信息不完全：解决市场信息失灵2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府2§10.1垄断管制：维护竞争秩序一、垄断的非效率和社会福利损失二、垄断管制1.对自然垄断管制进入限制和特许经营价格管制2.反托拉斯和不公平交易3.新趋势：放松对兼并的管制，造大船；减少特(许)权，开放市场。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府3一、垄断的非效率和社会福利损失•纯社会福利损失ABC•超额垄断利润PMPCAB造成两极分化的社会福利损失•寻租：为维持垄断地位垄断者将超额利润中的一个拿去贿赂官员学者，减少有效的资本形成。MRMC=ACQCQABCQMPMPC0P2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府4管制自然垄断：进入限制•特许权：广泛用于供电、供水、邮电通讯、铁路公路航空、矿山开发、飞机制造、银行、钢铁，汽车货运等(均具有不同程度的自然垄断性)。•国有化和国家直接经营。•按边际成本定价：若只一个厂商，市场供给和该厂商产量为Q*，价格较低。若两个厂商平分产量均为Q*/2，则有较高价格。QPMCACDQ*Q*/2P*P12019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府5管制自然垄断：价格管制QAPADMRMCACQmPmQCPCQAPADMRMCACQmPmQCPC2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府6反托拉斯政策和不公平交易宗旨：防止垄断维护竞争，反不公平交易•反托拉斯法限制的主要内容–限制贸易的协议或共谋，垄断或企图垄断市场，兼并，排它性规定，价格歧视（如厂商对独立的批发商和零售商的此类行为）；不正当竞争或欺诈行为等，均为非法。–旨在保护消费者的法律：防止不公平竞争及商业欺骗行为，包括禁止虚伪广告和商标等。损害消费者利益的不公平交易为非法，以保护消费者。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府7§10.2外部性问题及其解决办法一、外部性问题：正外部性和负外部性–个人或企业不必完全承担其决策成本或不能充分享有其决策成效，即成本或收益不能完全内化的情形。二、外部性的经济影响：生态环境问题的根三、外部性问题解决办法1.征税和补贴2.企业合并：外部性限两个企业间。3.科斯定理：产权界定和创新2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府8一、正外部性和负外部性•负外部性或称外部不经济：个人或企业不必承担其行为带来的全部成本。–生产的外部不经济，消费的外部不经济–负外部性:产品的个人成本产品的社会成本•正外部性或称外部经济：个人或企业不能得到其决策和行为带来的全部收益。–生产的外部经济，消费的外部经济–正外部性:生产的个人收益生产的社会收益•无部性意味着：个人成本=社会成本，个人收益=社会收益2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府9供给过量超过考虑社会成本的有效率产量设备的私人边际收益设备的社会边际收益设备边际成本除污设备数量除污设备价格QPPSPPQSQP生产钢的社会边际成本市场消费钢的边际收益私人边际成本供给低于考虑社会收益的有效率产量2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府10•负外部性：征税使社会成本内在化纸产量纸价格S(税后)S(税前)DQ0Q10S补贴后环保餐具数量价格S补贴前DQ1Q00•正外部性：补贴使社会收益内在化2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府11科斯定理：产权界定和创新•产权经济学认为，外部性问题在于产权界定不清晰和不充分，可以通过产权和创新来消除。•科斯定理涵义：只要产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋于谁，市场均衡的最终结果都有效率。•化肥厂的污染问题：污染权？还是不被污染权？政府在其中的作用。•环境容量内的排污量：给谁？拍卖与交易。•后代人的产权问题•公地悲剧：公有产权问题。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府12§10.3公共物品：政府提供？政府操作？一、私人物品与公共物品二、公共物品：支付意愿曲线和供给均衡三、“搭便车”：公共物品的市场失灵–隐瞒真实需求信息和支付意愿。享受时多多益善，付出时能躲就躲，能赖就赖。四、政府：为解决公共问题而生。且有强制性手段。公共物品往往具有自然垄断性。五、问题–1：提供哪些公共物品、提供多少的选择，集体选择或是圣人选择。–2政府失灵问题，政府是垄断的，昂贵和过剩–3社会的作用问题。小政府，大社会。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府13一、私人物品与公共物品•私人物品–可得数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品。–两个特点：消费的竞争性，某人已经消费的给定数量某种商品不能同时被其他人消费。排他性。人们必须支付价格才能消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外的现实手段。•公共物品：不具备消费或使用的竞争性，即非竞争性的物品。•某人消费某种商品并不妨碍其他人同时消费这一产品。如国防、灯塔、不拥挤的公路等。•纯公共物品：非竞争性和非排他性兼备。•非排他性即无法对消费行为收费(或收费成本太高)，因而消费者不必支付价格就能消费。国防、灯塔、广播等是经典的公共产品。然而公路不具非排它性。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府14二、公共品的社会支付意愿曲线和供给均衡•两个公民的社会的电视公共频道数决策问题。•公共物品非竞争性，各消费者共同享用同一物品，因而总支付意愿是不同消费者支付意愿的垂直加总。A*=9Q*=4B*=6AA*+B*=1522合并支付意愿线DD’A’QPBDA’B’D’MC=SE10162019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府15§10.4不完全信息和政府一、不完全信息–使市场有效发挥资源配置作用的信息不足。尤指市场本身不能产生使市场发挥有效作用的足够信息。(市场的激励约束机制与完全信息)二、不完全信息原因三、信息不完全与商品市场1.逆向选择：价格质量线2.逆向选择的商品需求线与市场失灵3.信息不完全致交易稀薄和形不成市场,次品市场。生产者信息不完全的保险市场。劳动市场。四、政府：如何解决信息不完全？2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府16二、不完全信息原因•有限理性：由于人在神经生理和语言方面的能力的局限性和外界事物的不确定性、复杂性，使人们在理解、解决复杂问题和处理信息方面的能力受到限制。•信息不对称或信息偏在：指交易双方对于交易对象的信息掌握和了解程度不同，而交易者会从个人理性(利益最大化)出发，向对方隐瞒有关信息，甚至传递虚假信息。•缺乏信息市场：信息是具有非排他性的共享品,个人或以厂商没有动力去广为传播,使已有信息不为人知。更有人要独享有关信息以获垄断利润。2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府17逆向选择：价格质量线•质量不同的同种商品被当作不同商品。但当消费者辨别不出质量差异时，便只能以价格高低来定质量。P*qcqP价格质量线•质量价格线形状及截点意义A•价值=质量/价格qc线上点与原点连线的斜率B价值或质量价格比随价格上升先递增后递减相应需求量的变化？最大价值点2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府18消费者信息不完全的需求曲线:与qc线对应P*DPQAQdS1E1P1Q1当供给在高位(点A以上)与需求相交时有供求均衡E1S2E2供给在低位(点A以下)与需求相交时无供求均衡,市场失灵P2P2非均衡价,若价格稍提高直到P*时数量增加对供需都有利,但不能超过P*。QsP*是对双方最优的价格但此时供给大于需求。若要供给与需求相等且双方最好，厂商只能在Qd相应的边际成本上生产。Qd处，社会的边际收益大于社会的边际成本，非帕累托最优。结论产品质量上的信息不完全导致生产过低的产量2019/9/25微观经济学第10章微观经济学中的政府19四、政府解决信息不完全问题的努力•以法律应对信息不完全–要求经营者或厂商公布有关真实信息，否则承担法律责任。旧车市场上要求提供合法证件，信息服务产业管制。–专利权：提供知识和技术生产的动力。–规定大众传谋在信息方面的公益服务义务。•政府直接出手–社会保障制度：失业养老和医疗保险。–免费基础教育，资助高等教育和基础研究。–政府机构收集处理市场和公共信息(气象、交通、劳务需求，产品质量等)，免费向大众传播。统计局：社会经济信息。