循环经济讲座5

生态保护张胜光制作1五、循环经济与节约型社会生态保护张胜光制作2第五节目录1、节约型社会的内涵2、加快建设节约型社会的政策措施3、“三个转变“三个转型和“三个文明”4、白头叶猴的守护者5、“草海模式”：一边温饱一边环保6、北京蟹岛种植养殖有限公司7、从我做起，树立新的消费观生态保护张胜光制作31、节约型社会的内涵有关节约的狭义概念至少应该是两个层次：①资源不是闲置不用，而是获得充分地不用；②资源的利用经济节省、循环使用，实现最大限度的充分利用，即废弃物越少，利用得越充分。其广义的概念应该是对人的生存发展没有或少有负面影响，有助于和有利于人的生存与发展，包括人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐，即人们和善相处、社会平和有序、空气清新、水源洁净、生态平衡、环境优美，以人为本、全面发展。生态保护张胜光制作4资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济、社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。生态保护张胜光制作5“节约”具有双重含义。其一，是相对浪费而言的节约。其二，是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化，即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源（或用可再生资源），创造相同的财富甚至更多的财富，最大限度地充分利用、回收各种废弃物。这种节约要求彻底转变现行的经济增长方式，进行深刻的技术革新，真正推动经济、社会的全面进步。“节约”的这两重含义是内在统一的，必须统筹兼顾，不能片面理解。生态保护张胜光制作6根据我国资源紧缺的基本国情，建设资源节约型社会，必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式，即非传统的现代化道路，关键在于促进资源的节约，杜绝资源的浪费，降低资源的消耗，提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力，以缓解资源的供需矛盾。2、加快建设节约型社会的政策措施生态保护张胜光制作7①要将节约资源提升到基本国策的高度来认识把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济、社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践中推进这一基本国策。不仅要把建立资源节约型社会这一目标纳入国家经济、社会发展规划之中，而且要以此为依据，建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等体现科学发展观和政绩观的指标体系，构建“绿色经济”考核指标体系，实现“政绩指标”与“绿色指标”的统一，彻底改变片面追求GDP增长的行为。生态保护张胜光制作8②大力推进结构调整，加快建立资源节约型产业体系目前，我国的经济结构仍以工业为主，约占GDP总量的53%，服务业约占34%，而工业产值能耗是服务业的4～5倍；从发达国家和发展中国家情况看，工业所占的比重通常是在20%～40%，服务业占50%～70%。因此，在巩固农业、壮大工业的同时，应把发展服务业放在更加突出的位置上来，努力提高服务业在国民经济中的比重。生态保护张胜光制作9特别是大力发展并做大、做强信息产业，着力培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业和产品，降低经济发展对资源的依赖程度。加快先进适用技术改造传统产业的步伐，优化和提升传统产业素质，扭转传统产业对资源的高度依赖性。限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备，坚决关闭严重浪费资源、污染环境的企业和生产线。严格项目准入管理，把资源节约、环境保护等作为新建和改扩建固定的资产投资工程项目的首要前提条件，并提出土地、能源、水资源利用及污染物排放综合控制要求。生态保护张胜光制作10③发展循环经济，提高资源利用效率借鉴国内外的先进经验，按照循环经济理念和生态工业模式，运用系统工程的方法，积极探索“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环经济发展模式，最大限度地降低资源消耗，最大限度地减少初次资源的开采，最大限度地利用不可再生资源。生态保护张胜光制作11④技术进步，提高资源利用水平⑤制定激励政策，创新资源节约机制一是加快推进水、电、石油、天然气等资源性产品价格的市场化进程；二是进一步建立健全有利于建设节约型社会的财税政策体系；三是建立资源节约与综合利用的专项基金，生态保护张胜光制作12⑥健全法规标准，强化监督管理必须采取法律、经济和行政等综合手段，促进资源的有序、高效开发和利用。⑦深入开展宣传教育，提高全民资源意识和节约意识。运用各种手段和舆论传媒，广泛深入持久地开展建设节约型社会的宣传教育，以提高社会公众的资源意识、节约意识和环保意识，引导消费者自觉选择有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费方式，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性产品使用等与节约型社会密切相关的活动逐步变为个体公民的自觉行动。生态保护张胜光制作133、“三个转变“三个转型和“三个文明”三个转变：转变思想、转变生产方式、转变消费方式。三个转型：意识转型、经济转型、生活转型。三个文明：精神文明、生态文明、社会文明。生态保护张胜光制作144、白头叶猴的守护者曾经有人称他为“熊猫专家”，现在有人称他为“白头叶猴教授”。他叫潘文石，是北京大学生命科学学院教授，为我国获得世界自然基金会（WWF）颁发的“保罗·格蒂奖”（PaulGetty奖）和福特汽车（Ford）环保奖的第一人，在国际上享有盛誉。大家：动物学家潘文石0简介.rmvb生态保护张胜光制作15他被视为二十世纪八九十年代中国野生大熊猫研究和保护的先驱者之一，他是中国第一个反对克隆大熊猫的人，也是第一个给中央写报告不赞成将野生大熊猫圈进“饲养场”的人，美国的《读者文摘》杂志称他为“熊猫之父”，他就是著名动物学专家——潘文石。潘文石将一生倾注在野生动物研究上。从1985年开始的十几年间，他花了90%的时间驻扎在秦岭大熊猫分布最密集的地区，在海拔3071米的山上通过无线电监测大熊猫，成为世界上第一个在纯自然条件下目睹野生大熊猫分娩过程的科学家。美国《读者文摘》杂志称他为“熊猫之父”。大家：动物学家潘文石1秦岭大熊猫研究.rmvb生态保护张胜光制作161996年，当大熊猫的研究告一段落时，潘文石的野外研究基地又从秦岭转移到广西崇左，开始研究珍稀动物白头叶猴和中华白海豚。曾经的“熊猫专家”，如今被称为“白头叶猴教授”。潘文石似乎永不停歇，他说：“科学家就是拼死，也要死在实验室第一线和野外研究现场。”大家：动物学家潘文石4保护叶猴与发展经济.rmvb生态保护张胜光制作17动物学家潘文石13白头叶猴与人的近距离接触.rmvb生态保护张胜光制作185、湿地生态保护的成功案例：“草海模式”：一边温饱一边环保生态保护张胜光制作19草海国际合作项目总结研讨会2005年3月18日，威宁草海国际合作项目总结研讨会召开。一个以扶贫与保护相结合的生态环境和生物多样性保护模式被系统诠释和全面推广，来自国际鹤类基金会和国际渐进组织、中国农科院、云南大学等机构和组织的国内外专家学者一致认为，“草海模式”在环境保护、科学研究、农村扶贫等方面取得了探索性的成功。生态保护张胜光制作20草海国家级自然保护区位于贵州省威宁彝族苗族回族自治县境内，面积1.2万公顷，1985年经贵州省人民政府批准建立，1992年晋升为国家级，主要保护对象为黑颈鹤及高原湿地生态系统。然而，10多年前，草海保护区内人鸟的矛盾一度到了水火不容的地步。当时人们大量涌进草海开垦湿地，使黑颈鹤的生存环境日趋狭窄。鹤类及其他湖缘水鸟只好飞到农地取食，农户便采取各种方式驱赶、哄打鸟类。1991年的时候草海还发生了“人鸟大战”。生态保护张胜光制作21生态保护张胜光制作22生态保护张胜光制作23生态保护张胜光制作24邓仪（草海农民环保协会秘书长，福特环保奖和地球奖获得者）如是说：“上个世纪80年代保护区成立，也就养了我这样一批人，拿着工资，拿着执法证，有的还扛着枪，整天就是管老百姓，不准打鸟，捕鱼，割水草，也不准破坏草海周边的植被。对于一个保护区机构来说，这是我们应该干的事，但对当地的老百姓来说，他们面临的是如何生存的问题。生态保护张胜光制作25“草海排干的年代每人平均土地是3亩，后来为要保护环境又恢复了水位，加上人口不断增长，有的村平均每户只有0.3亩至0.5亩的地，粮食越来越不够吃。怎么办？捕鱼就成了他们的收入之一。鸟吃了庄稼就要打鸟，周围的荒山不是“荒”着吗？为了生计就毁掉植被开垦土地。那个时候我们的工作特别紧张，差不多每天都要和老百姓闹矛盾。开始我们还挺厉害，翻开保护区法第几条，动物保护条例第几条，违反了就抓起来。越来越多的人不服呀，为了活下去，为了共同的利益成群结伙地反抗我们。生态保护张胜光制作26“当时保护区面临着几种选择：一是按老办法继续下去，人不够，找！武警也许应该参加了。再就是等政府制定新的政策。打下去和等下去，都是草海这个高原湖泊生态系统从我们眼皮底下毁掉。是不是还有第三种选择呢？“那时正在我们这里研究黑颈鹤的国际鹤类基金会提出一个新的观点，既然老百姓吃不饱饭是现实，我们能不能通过他们吃饭的问题来达到保护鹤类及自然资源的目的呢？即走一条自然保护与发展相结合的路子。生态保护张胜光制作27“当然要做到这一点，第一要有钱，第二要有人做这件事，第三最重要，就是应当怎样使用这笔钱，用什么态度和方法。最后引进了PRA（一种吸引群众参与管理的扶贫方式）。这种参与式的农村发展方式，我认为是一种方法，更是一种思想。”生态保护张胜光制作281994年，草海国家级自然保护区管理处开始和国际鹤类基金会联手，开展草海合作项目。草海的村寨发展基金主要有国际鹤类基金会提供的4万美元和省环保局配套的1.32万美元。和以往不同的是，项目资金的分配权和管理权是交给村民自己组织管理贷款、轮流放贷，开展小型项目。用专家们的话来说，这是参与式管理，让村民在发展经济过程中逐渐形成积极的心态和科学的方法，找到人与鸟类和谐相处的办法。生态保护张胜光制作29这招果然奏效。村民们开始轮流管护着用水泥桩和铁丝网封闭的水禽繁殖区，由于不受人为干扰，繁殖区里面水生植物生长繁茂，当年就出现了繁殖鸟的巢和卵。如今,草海保护区内建立了412个渐进事业小组，村寨基金已经发展到了100多个，吸纳了2900多户农民参加。省环保局自然生态处副处长黄明杰说，发展村寨基金让村民们可以选择他们需要的发展道路，充分利用村寨基金来改善生活并保护草海。生态保护张胜光制作30生态保护张胜光制作31经过村民们讨论，一些贫困户被确定为渐进户，并得到一笔赠款。保护区在先期进行的培训中强调：赠款必须用在保护环境和发展经济上，并且首先要保证不破坏环境。住在大马城村的祖文芬，就是得到了410元的渐进启动资金，开了一个豆腐作坊，豆腐平均每天能赚20元钱，豆渣用来养猪，一年收入8000多元，全家的营生手段不再靠种地打鱼，在脱贫的同时减少了对环境的破坏。生态保护张胜光制作32国际鹤类基金会、贵州省环保部门还和当地农民共同出资，建立了村寨发展信用基金，保护区随时追踪资金使用情况。村民推举大家信得过的人进行管理，而且由自己定出还贷时限和借贷利息。借贷的条件非常简单，草海村一个叫朱才清的村民就用地里的三棵树作担保借到了300元钱，基金组只要每天看见树在就能放心借贷人的信誉。生态保护张胜光制作33“草海模式”正是这样一种以“村寨为基础的自然保护与社区发展”的战略和实践，把过去“以物种为中心”的保护策略转变成了“以做人的工作为中心”的保护策略，促使农户在脱贫的过程中认识到保护草海就是保护自己的家园，使农户真正行动起来，成为自然保护的主体。至此，一个将保护生物多样性与扶贫相结合的“草海模式”问世了。生态保护张胜光制作34在“草海模式”的作用下，草海村民不但温饱得到了解决，还自觉地投入到对鸟类的保护中来。现在村民们不再打“糟蹋庄稼”的鸟，发现受伤的鹤时还会积极救治。为了让鸟能有充足的食物，村民们再也没有人捕捞鱼虾。村民与鸟之间建立了深厚的感情。很多农户还在自己的田地里围上篱笆，为黑颈鹤搭建义务保护区。当地环保员告诉记者，草海的村民们将竭尽全力为珍稀候鸟打