第2931期-每日经济

每日经济P1安邦集团研究总部总第2931期2007年5月17日星期四分析专栏：中国企业走出去亟需升级中部地区扩大增值税抵扣政策将促进中部产业升级____________3地方官员换届，换届也要换思想__________________________3防止经济“偏快”到“过热”不可搞“一刀切”______________32007年电信资费管理原则是“只许降、不许升”_____________4中美贸易摩擦第二轮经济战略会谈后将稍有缓解______________4加征焦炭出口关税是迟早的事情__________________________4中国西部水危机全面恶化_______________________________5上海，收拾心情，重新上路！____________________________5中国首个商业石油储备公司即将出炉_______________________5中国建筑公司占据非洲市场半壁江山并非好事_______________5中国应好好坐收通用丰田鹬蚌相争之利_____________________6外资投行认为新航即使花高价买东航也值___________________6中国奇瑞拟联手以色列集团进军欧美市场___________________6中印在生产率上将东盟越甩越远__________________________7中石油委内瑞拉子公司将缴纳千万美元税款_________________7航运央企整合方案已经上报主管部门_______________________7“风水师”行当在当代官场风生水起_______________________8：[e-mail]订购热线：010-96096712010-67686761服务热线：010-96096712（北京）021-62488666（上海）0755-82903344（深圳）028-85562096（成都）每日经济P2〖分析专栏〗【中国企业走出去亟需升级】在实行“走出去”战略之后，中国企业的走出去已经有了显著进展。2006年底，中国在海外的非金融类直接投资累计达到733亿美元，虽然与累计吸引外资7000亿美元的总量还无法相比，但中国对外投资的增速十分可观。目前，支持企业走出去的政策正在增多。国家发改委副主任张晓强日前表示，对政府鼓励的境外投资，中国政府将从外交、外汇、税收、海关、信贷、保险以及多边双边合作等多个方面给予支持。中国政府鼓励国内企业在境外重点投资如下四个方面：境外资源类投资；有助于国内产业结构优化升级，能够带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出的境外生产型设施和基础设施投资；鼓励能够通过境外投资学习国际的先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心等投资；鼓励中国的优势企业到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务。对外投资是中国企业走出去最重要的方式，除此之外，还有为数可观的中国企业走出去参与工程建设、劳务输出等。然而，随着中国企业走出去的增多，各种问题也随之而来。一类是政治问题，如来自发达国家的质疑和反对，导致中国企业的对外投资受阻；来自非洲等被投资国，正在出现反殖民化倾向，对中国企业的进入产生抵触。这种政治歧见可以看成是中国威胁论的另一种翻版。第二类是市场问题。这类问题最多，如中国企业在海外的市场竞争问题，不少国内企业在海外缺乏协调，单打独斗，结果在中国企业之间形成低价竞争，造成投资收益低下。此外，一部分中国企业走出去后发现竞争力不够，被迫回归国内。与此相关的问题是，现在中国企业走出去有两个特点：一是资本先行，现在中国钱多，很多走出去是靠钱来说话；二是“蓝领”先行，很多企业到国外做的也是“蓝领”的活，竞争层次很低，利润率也很低。第三类是安全问题。与中国企业走出去相关的人员安全事件正在增多，死亡事件多有发生。一些恐怖组织或反政府组织已经把对中国的敌对态度升级。上述现象显示，中国企业走出去正在遇到一个问题多发期，这是走出去必然遇到的从“粗放”到“精细”的过程。然而，正如国内要进行产业升级一样，如果中国发展成为一个资本输出大国，中国企业的走出去必须要实现升级。企业走出去升级是一个系统工程。一是走出去的方式要多样化。过去，中国企业走出去多采取新设立、新投资的方式，应该发展投资方式的多元化，如以设备、技术、外汇等进行异地投资，或者以股权并购方式进行投资，参股、置换股权、BOT等投资模式都要发展。二是政府的政策支持与服务要加强。目前政府部门对走出去，主要还是盯着国企。如发改委就表示，开展境外投资的主要力量还是国有或国有控股企业。因此，政府服务与政策支持主要与国企相关。实际上，政府的政策服务应该扩大到包括民营企业在内的各种对外投资企业。现在，官方人士和政府机构谈到走出去时，总希望企业能够站得更高、更长远，考虑国内、国外大局。但企业的微观投资有时无法满足这样多的要求，因此，政府机构的普遍服务就显得特别重要。三是对于走出去，政府还应该以某种方式加强规划和统筹。现在不少企业感到，中国企业走出去极缺乏协调、缺乏规划，其结果就是缺乏竞争力。它们表示，中央只是在喊鼓励走出去，但轰出去了之后怎么办？并不清楚。于是，走出去现在成了一个“残留”问题。每日经济P3最终分析结论（FinalAnalysisConclusion）：与发达国家的对外投资不同，实力较弱的中国企业走出去，亟需在政府的支持和帮助下升级。（AHJ）返回目录〖优选信息〗【政策：中部地区扩大增值税抵扣政策将促进中部产业升级】日前出炉的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》明确了从今年7月1日起，中部地区的26个老工业基地城市的八大行业实行增值税抵扣范围的试点改革。“八大行业、增量抵扣、准予抵扣的进项税项目、应退税额不得超过本期新增税额、对入围企业的认定标准……”新出炉的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》与两年前的《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》有很多相似之处。分析人士称，增值税在中部试点借鉴了东北模式中较为成熟的经验，使我国增值税转型的轮廓更加明晰，这既是中央为促进中部地区崛起采取的重大措施，也是为今后全国实施增值税转型改革积累经验。当然，暂行办法明确了实施增值税抵扣范围试点的具体行业范围，并具体规定了哪些行业能够入围，业内专家认为，增值税转型落户中部将促进中部地区经济转型，加快这些城市建立现代装备制造业基地，并建设高技术产业基地。中部较之东北有较大的投资环境成本优势和地缘优势，“即使没有税收优惠，中部地区也将越来越多地承接东部的产业转移，而增值税试点势必吸引东部资金流向中部，税收优惠将切实加快中部的产业升级”。（LXB）返回目录【形势要点：地方官员换届，换届也要换思想】中共中央党校主办的《学习时报》本周刊文指出，地方换届后，在官员中客观存在着一个“调适期”。换届后，新的班子成员由于起点不同，心态上有些差异。在原地、原职级过渡换届的，情况熟悉，有的可能“届换了思想不换”，工作上老生常谈，在适应新形势、新机制、新同事的主动性上不够；从下一级岗位上提拔上来的、或是从外地交流过来的官员，想尽快做一番事，工作力度大，追求快节奏，但有可能周密性不够；由党委、政府转到了人大、政协工作的，有的可能产生“一线到二线、由实到虚”的想法，工作劲头不如以前。这些思想倾向如果不及时引导，就有可能影响班子的整体功能。在十七大之前，各级地方官员换届正在紧张进行，《学习时报》提出的“换届也要换思想”，在全国各级地方都有很强的针对性和普遍性。正如文章所说，对于官员心态上的不一，在思想上有待于进一步统一。（RHJ）返回目录【形势要点：防止经济“偏快”到“过热”不可搞“一刀切”】5月17日，中国国家统计局公布，1－4月城镇固定资产投资同比增长25.5%，今年“两会”期间，国家发展和改革委员会主任马凯曾表示，希望今年社会固定资产投资增速能低于去年24%的水平。统计局未公布4月的单月数据，1－4月房地产开发投资同比增长27.4%。此前，国家发展和改革委员会宏观经济研究院报告认为，今年中国经济再次面临从“偏快”向“过热”转化的风险，根本原因在于房地产和出口过度增长。建议大力度调整房地产发展政策，阻止过剩流动性向房地产业的高度集中；使过剩资金流入急需的产业升级部门及社会事业发展部门。安邦分析师认为，造成固定资产投资同比增长超速的原因多种，尤其是中部承接东部产业转移的基础设施建设，是“中部崛起”必要之举，一味调控打压是压制中部崛起的政策，而房地产开发加速更多是因为目前利率过低所致，房地产业是资金密集型产业，对利率极为敏感，在目前利率下，简直是鼓励资金流向房地产，除非是加息，否则靠简单靠行政手段调控也不会有多大作用；至于出口过度增长，乃是人民币币值低估的结果，除非人民币加快升值，其他药方基本是治每日经济P4标不治本。所以，防止经济从“偏快”到“过热”，不可采取“一刀切”的行政手段方式。（AXB）返回目录【政策：2007年电信资费管理原则是“只许降、不许升”】中国信息产业部日前表示，经过近几年电信资费管理改革的不断推进，目前电信资费市场化程度已经很高，电信企业拥有更多的自主定价权。在政府定价和上限标准之下，电信企业可以根据具体情况，制定资费方案报政府主管部门审批或备案。实质上，政府主管部门把握了许降不许升的管理原则。2007年，信息产业部将在以下几方面重点推进电信资费管理工作：第一，在全国范围内全面推动移动电话双改单进程；第二，继续巩固电信行业支持新农村建设的成果，进一步完善向农村倾斜的电信资费政策。继续推动下调固定电话区间通话资费上限，鼓励电信企业提供多种固定电话资费方案供用户选择，促进农村地区的资费水平下降；第三，对移动电话国内漫游通话费上限实施评估，降低国内漫游费；第四，积极推进电信资费管理政务公开工作；第五，开展电信资费套餐清理和检查工作，规范资费宣传行为；第六，监督检查企业贯彻执行《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》等。（LXB）返回目录【形势要点：中美贸易摩擦第二轮经济战略会谈后将稍有缓解】商务部新闻发言人王新培16日宣布，中国和美国将于6月5日至8日就中国知识产权保护和出版物市场准入问题进行双边磋商。而在4月10日，美国政府曾就上述问题分别向WTO提出两起申诉，指责中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐和图书产品进入中国市场。今年以来，中美贸易摩擦呈现加剧的趋势。3月30日，美国宣布对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税，改变了美国坚持了23年的不对非市场经济国家实施反补贴法的贸易政策。更早前，美国于2月份向世贸组织提起诉讼，指责中国为一些出口行业提供政府补贴。其实盗版问题在全球范围内泛滥，不独中国一家如此，一些国家，比如加拿大和印度以及东南亚其他国家甚至比中国还要严重，但是美国单独将矛头指向中国，原因无他，对华贸易逆差实在过高，它自己多发钞票企图通过贬值来平衡双赤字，却不顾中国金融体系改革速度能否跟上。安邦分析师认为，这些双边磋商恐怕得一直继续下去，而且美方此番高调更多的是想让中国在汇率和金融市场开放上做出让步，从目前形势看，中国在汇率以及市场开放上让步也不无可能，因此中美贸易摩擦在中美第二轮经济战略交流后将有所缓解。（AXB）返回目录【政策：加征焦炭出口关税是迟早的事情】中国海关16日公布的4月份焦炭和钢铁出口数据显示，尽管中国从4月15日起取消部分钢材出口退税，但4月份钢材出口依然猛增。与钢材消费成正比的焦炭及半焦炭也随之涨价。中国海关16日公布的4月份焦炭和钢铁出口数据显示，尽管中国从4月15日起取消部分钢材出口退税，但4月份钢材出口依然猛增。与钢材消费成正比的焦炭及半焦炭也随之涨价。自2004年以来，焦炭行业被纳入产能增剩行业。目前焦炭产能约3.4亿吨，而去年需求量为29768亿吨。国家发改委一直在做淘汰落后焦炭产能的工作。中国炼焦行业协会理事长黄金干前不久曾表示，2007年，焦炭行业利润有限。3月底，进一步加征焦炭出口关税的声音一度很大。据透露，有关部门希