在年度区县党委书记及市直党工委书记抓基层党建述职评议考核会上的点评讲话

在年度区县党委书记及市直党（工）委书记抓基层党建述职评议考核会上的主持及点评讲话同志们：根据中央和XX省委的统一部署，经市委研究决定，并报请XX省委组织部同意，今天，我们召开2021年度区县党委书记及市直党（工）委书记抓基层党建述职评议考核会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，聚焦坚持和加强党的全面领导，落实党中央和XX省委关于基层党建工作部署要求，深入推进全面从严治党向基层延伸，强化党委（党组）书记履行管党治党政治责任和基层党建工作责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬。XX省委组织部对开好这次会议高度重视，XX省委XX同志，专程到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎！……………………今天的会议主要议程有四项：一是各区县党委书记及部分市直党（工）委书记述职；二是XX同志作点评讲话；三是我提几点要求；四是现场评议测评。下面，进行第一项议程：由各区县党委书记、部分市直党（工）委书记就抓基层党建工作进行述职。…………下面，进行第二项议程：请XX同志讲话，大家欢迎！……………刚才，X个区县党委书记、以及X个市直党（工）委书记分别作了大会述职，X个党（工）委书记也作了书面述职，我作了简要点评，XX同志作了重要讲话，政治站位高、工作要求实，政策性、指导性很强，大家一定要认真学习、抓好落实，切实提升工作水平。总的来看，今天的述职既交流了经验，又查找了不足，体现了问题导向，找准了基层党建存在的薄弱环节，有效传导了压力，强化了各级党组织管党治党的政治意识，激发了各级党组织书记履职尽责的内生动力，述出了责任、评出了差距、考出了动力。过去一年，是实施“十四五”规划开局之年、也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，站在新的历史起点上，全市各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履职尽责，各区县党委、市县各部门单位党委（党组）树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作往实里抓、往深处走，服务中心工作有力有效，基层党组织建设持续夯实，在深入贯彻落实省委XXXX工作部署要求落实落地中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，特别是在疫情阻击战中，全市各条战线党员干部群众拧成一股绳，以最高组织效率严密防控、精准防控，经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果。回望大战、回顾大考，我们越来越深刻地认识到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是我们战胜疫情、打赢脱贫攻坚战的根本保证。经此一役，我们更加坚信，群众力量是底气也是源泉，一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜。这场战斗也让我们看到，基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。要坚持眼光向下、重心向下，进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向，强化基层党组织的政治功能和组织力，不断提升治理效能，让每个“细胞”都健康活跃、让每根“神经”都传导有力。下面，我讲几点意见。第一，要坚持以党的政治建设为统领，抓好坚持和完善党的领导。习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，以更高标准、更严要求加强党的政治建设。一要始终把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻落实中央、XX省委以及市委关于加强党的政治建设的意见措施，各级党员领导干部要切实把提高政治能力摆在更加重要位置，着力提高政治判断力，自觉在大局下思考、在大局下行动，做到政治立场不移、政治方向不偏；着力提高政治领悟力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作；着力提高政治执行力，从政治上把党中央精神体现到党的领导、党的建设以及稳定发展改革各项工作中去，不折不扣把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。二要坚持不懈用新思想武装头脑。习近平总书记指出，“加强理论武装是管根本、保方向的基础性工作，只有理论上清醒，才能保障政治上坚定”。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，要围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”，建立常态化学习机制，抓好各级党组织和党员干部的学习，把学习总书记关于全面从严治党重要论述、重要讲话和重要指示批示精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实，不断筑牢理想信念宗旨根基，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。三要（略）第二，要坚定不移抓好XXX工作，凝心聚力推进新时代XXXXX落实落地。总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作”。今年是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固脱贫攻坚成果推动高质量发展的重要一年，要坚持以党建为引领，抓党建促工作，毫不放松抓好常态化疫情防控，全力抓好安全生产各项工作，坚定不移推动经济高质量发展。这是XX省委深入贯彻新发展理念作出的重大决策部署，是一项重大政治任务，是必须牢牢守住的“红线”“底线”和“高压线”，各区县、各部门必须要提高政治站位，时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。一要慎终如始抓好常态化疫情防控工作。各级各部门要扛牢政治责任，不断强化“风险就在眼前、疫情就在身边”的危机感、紧迫感，始终绷紧疫情防控这根弦，把外防输入作为重中之重，严防死守、一丝不松，不断巩固来之不易的疫情防控成果。要严把“入口关”，严格落实测温登记、扫码检查、健康管理措施，加强一线工作人员个人防护，坚决做到“人物同防、凡进必检”。要坚决落实常态化分批次滚动全覆盖核酸检测，加强货运车辆全程监管，同时也要做好需外出拉运物资的本地车辆通行管理服务工作，要抓好重点场所疫情防控，从严加强社会面管控，加大个人防护宣传教育力度，夯实联防联控、群防群控的基础，切实筑牢疫情防控严密防线。二要坚持不懈抓好安全生产工作。各区县、各部门要牢固树立安全发展理念，强化“党政同责、一岗双责、失责追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，把责任落实到每一个环节、每一个岗位，坚决遏制重特大事故发生。要坚持早发现、早研判、早预警、早控制，加强风险隐患排查治理，对突出问题和事故隐患进行认真梳理、深入研究、心中有数，坚决查风险、除隐患、防事故。要坚决打击非法违法生产经营建设行为，强化矿山企业、危化物品、消防等行业领域监管。要加强道路交通安全管理，严格车辆检验工作，分类加强危化运输品安全风险管控。要加大安全知识普及宣传力度，加强燃气安全使用常识宣传和安全检修服务，保证群众生命财产安全。三要紧紧扭住新发展理念推动经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，促进一二三产融合发展。坚持以产业基础高级化、产业链现代化为重点，大力推进XXXX产业升级计划，培育壮大特色优势产业，构建多点培育、多元支撑、协调发展的产业发展格局。要发展劳动密集型产业，做大做强XXX等优势特色产业，抓好各类人员的培训，推动有就业能力的人就近就地就业。要推动园区提档升级，实行一体化发展、差异化布局、特色化定位，全面启动园区“二次创业”，加强园区基础设施建设和管理体制改革，推行全方位“保姆式”服务，全力推进产业园区高质量发展，促进工业强基增效和转型升级。第三，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断强化和提升基层党组织政治功能和组织力。各级党组织要树牢大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设，全面加强各层级各领域党组织建设，实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。一要持续用力夯实基层基础。坚持党的组织体系建设为重点，以标准化规范化建设为抓手，纵向上抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例（试行）和各领域基层党组织建设制度的落实，使各级党组织都健全、强大起来。横向上着眼增强政治功能和组织功能，分类具体指导、分领域整体推进基层党组织建设。要持续整顿软弱涣散党组织，选派好第一书记，选优配强班子，充分发挥第一书记作用，发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障，进一步提升基层党组织凝聚服务群众的能力，使每一个基层党支部都成为坚强战斗堡垒。要抓好XX省委XXX文件落实，全面优化组织架构，建强骨干队伍，强化政策保障，储备后备力量，强化教育培训，提升村干部能力素质，让他们在推动党中央决策部署落实中主动担当、唱主角。要着力加强机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织领域党建工作，以钉钉子精神把各项任务抓紧抓实抓到位。二要抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。总书记反复强调，“要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。这次疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，全市乡村党组织经受住了考验，但也暴露出一些基层党组织领导基层治理的制度机制不健全，力量、资源、手段有限等问题。要强化基层党组织在基层治理中的领导地位，深化街乡管理体制改革，为基层赋权增能，做实网格化管理，调动各方面力量参与基层治理，构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。创新运用新时代“枫桥经验”，不断完善村（社区）党群服务中心功能建设，为基层开展工作、服务群众创造更好条件。三要着力提高发展党员和党员教育管理工作质量。党员是党的肌体细胞，要注重把各方面先进分子和优秀人才吸收进来，坚持把政治标准放在首位，严格把好发展党员质量关，做好在产业工人、青年农民、非公有制经济组织、社会组织中发展党员；严格发展党员工作纪律，稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。要着力增强党员队伍教育管理的针对性和有效性，认真落实党员教育管理工作条例、党员教育培训规划，以深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线，以坚定理想信念为根本，以党性教育为重点，引导广大党员强化党的意识、党员意识。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。第四，要落实全面从严治党向基层延伸要求，确保基层党建各项重点任务有效落实习近平总书记指出，“抓好基层党建，关键在责任落实”。全面从严管党治党，是各级党委（党组）书记的主责主业，任何时候都不能放松。一要从严从实压紧责任。各级党委（党组）要认真履行管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，把抓好党建当作分内之事、应尽之责，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到与中心工作同谋划、同部署、同考核，层层传导压力、逐级压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任，亲自抓好党建工作，带头谋划部署、带头组织推动、带头调查研究、带头狠抓落实，督促班子成员严格落实“一岗双责”，切实把党建工作抓实抓细抓到位。各基层党组织要落实具体责任，贯彻落实好党中央关于基层党建各项部署要求，种好党建“责任田”，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，确保党中央决策部署落到实处。二要持续转变作风推进从严治党。要坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义问题盯住不放、精准施治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，坚决防止新的不良习气、不严不实的作风成势。要坚持从严治党永远在路上坚持严的总基调，利剑高悬，抓好以案促改、警示教育，持之以恒整风肃纪反腐，做到无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、常震慑，坚决整治群众身边腐败和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪