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中国证券市场热点前沿问题石家庄邮电职业技术学院金融系郝军中国证券市场热点问题国有股减持问题股市高风险问题上市公司的约束机制对中小股东的保护国有股减持问题1、问题的产生?2、减持的历程2001年6月14日,上证指数2245.44点,国有股减持方案后,下跌到10月22日的1514.86点。共计下跌幅度32.54%。10月23日,停止减持,股价两天内大涨13%3、争论改革派:保守派:4、证监会与国务院研究中心的看法其一:价格,市场价格是不是流通股的价格其二:数量,国有股每股净资产应该是减持的上限,而不是下限其三:方向,社保基金萧灼基:国有股减持应坚持三原则:1、国有资产不流失,应保值2、市场能承受3、有利于股民而不是伤害股民,不仅要有利于大股民,特别是要有利于中小股民。股市高风险问题风险来源:1、上市公司风险转化为系统性风险2、“下线资金推动股价上涨”是我国证券市场的重大风险来源3、资金的不合规流入。4、非正规证券募集与交易的风险。企业私募私募基金证券黑市政策建议1、在进入资格上,对拟上市企业和拟成为券商、基金等市场参与者的“潜在进入者”一视同仁,是行平等竞争2、将证券监管部门建立成具有一定的立法、司法和执法权利的机构3、对混业渗透实施有效的联合监管并尝试建立伞型监管体制4、推行证券市场实名制,并对券商、投资者、投资顾问公司、私募资金在资格和行为上推行全面的清理整顿5、将私募与场外交易纳入法律规范框架和监管范围内,建立多层次广义的证券市场6、丰富证券品种,逐步建立作空机制与更灵活的期货期权市场7、强化和补充有关内幕交易、自我交易、欺诈性财产转移、信托和投资顾问方面的法律法规和政策规定,并建立相应的机制。8、大力发展包括民营身份在内的多种成分的券商,改造现有的证券公司。上市公司的约束机制对中小股东的保护中国证券市场前沿问题CDR与中国证券市场的发展QDII与中国机构投资者培育QFII与中国机构投资者培育A、B股的合并问题CDR与中国证券市场的发展研究背景中国资本市场进一步的开放,为了加快我国资本市场的金融创新,增加金融品种和解决红筹股内地筹资的问题,两年前已开始对开放内地投资者进入海外资本市场的机制进行研究。随着借鉴美国ADR模式,推出中国存托凭证CDR。在人民币不能完全自由兑换的情况下,设计的CDR与香港市场必须严格隔离开,且推出CDR的公司在内地的筹资只能投资在内地。应主要解决以下问题:监管,对A股市场的影响,一、二级市场CDR的定价以及如何规避CDR与香港市场的套利行为。CDR的推出有利于推动我国资本市场与国际接轨。CDR与中国证券市场的发展什么是CDRDR与CDR预托凭证(DepositaryReceipt,简称DR)是指某国上市公司为使其公司发行的股票能在外国证券市场流通,将一定数额的股票委托某银行保管,再由该银行通知外国的预托银行在当地推出代表该股份的预托凭证,然后该预托凭证就可在外国的证券市场挂牌进行交易。CDR是中国预托凭证的英文简称(ChinaDepositoryReceipt,CDR)。是指上市公司将部分已发行上市的外资股票托管在当地托管银行,由中国存托银行发行存托凭证在内地证券市场上市交易。CDR与中国证券市场的发展中国推出预托凭证主旨思想体制问题。在香港以及海外上市的内地公司,由于公司治理体制上的原因以及国外投资者对中国内地公司不熟悉,造成他们对这些上市公司不认同,股价低迷,使这些内地公司很难再在当地证券市场上筹资。ADR与CDR在推出的主旨思想上有很大的差异。ADR的产生是出于美国投资者对全球分散投资的要求,即是为了方便美国投资者可以在本土投资其它国家发行的股票。而CDR主要是出于红筹股公司自身融资的需要,不能视为内地投资者对境外投资的需要。CDR与中国证券市场的发展DR与中国公司1993年广深铁路,我国陆续有公司在美国以ADR方式发行股票,例如沪市的“轮胎橡胶”、“氯碱化工”、“二纺机”以及深市的“深深房”等约10家公司均发行一级ADR,仅限于柜台交易(OTC),无筹资功能,而上海石化、仪征化纤等约6家公司,则采用私人配售144A方式,山东华能、中国电信等约10家公司采用三级ADR方式在纽约证券交易所(NYSE)上市。CDR与中国证券市场的发展CDR的交易机制选择存托机构。如果内地市场推出CDR,可选择中国银行为存托银行,即海外企业将正股存放于香港中银,内地中银再根据其指令发出CDR,香港中银会负责处理CDR持有人的股息和股东大会事宜。投资者购买CDR时,由经纪商通过其国际部或向海外的经纪商购买股票,并要求将股票存入中国银行的海外托管银行。收到保管银行的通知后,中国银行就发行CDR并派发给经纪商,经纪商再将CDR交给投资人。投资人只需支付人民币,经纪人将人民币转换成外币,支付给海外经纪商。因此,推出的CDR不涉及外汇兑换,只是有一家托管机构所定一定数量的股票,对应发行相当规模的CDR。CDR与中国证券市场的发展CDR只能筹集人民币,且CDR不能与境外发行的股票互通,即投资者不能将香港股兑换为CDR后,在在内地出售。从而把内地市场与香港市场隔离开,防止内地与香港市场间形成套利空间。CDR的法律环境中国《公司法》规定,只有在中国内地注册的企业才能在沪深两市上市,由于红筹股是在海外注册,所以在现行法律下不允许在沪深两市上市,而通过CDR方式可间接达到红筹股“回归”的目的。CDR与中国证券市场的发展证券法》规定只有股份有限公司才能在国内证券市场上市,而《公司法》规定的股份有限公司必须在中国境内设立。对在香港发行H股的国企,由于是在境内注册,因此能在A股市场以高市盈率募集资金。而发行红筹股的公司,由于它们的注册地的原因,难以涉足A股市场。红筹股公司对资金的需求在香港市场不能得到满足,他们希望发行CDR能够绕过法律障碍筹集资金,从而享受到内地市场的高市盈率筹资。红筹股公司与CDRCDR与中国证券市场的发展内地市场融资能力巨大,吸引了诸如中移动等红筹公司有意在中国A股市场发行中国存托凭证,为红筹股公司未来项目投资和收购项目筹集资金,尤其是A股的市盈率大大高於香港同类股票;同时,中国内地投资者对于买卖在港上市的H股及红筹股很感兴趣,近年国内不少人其实已经通过各种方法到香港买卖红筹股,造成大量外汇流出,让红筹股公司在国内挂牌,可以留住部分民间外汇。CDR的市场缺陷需求导致的市场缺陷交易制度导致的市场结构性缺陷CDR与中国证券市场的发展相互隔离的两个市场导致新的“同股不同价”,从而产生内地与香港两个市场之间的一种必然的套利行为。通过国有股减持可带来套利空间引入CDR对我国证券市场的影响负面影响由于人民币不能完全兑换,不可能实现H股、红筹股等与CDR之间的完全“同股同价”,因此CDR的推出可能会形成新的“同股不同价”的分割市场。对二级市场资金面产生较大的压力,可导致市场短期失血。CDR与中国证券市场的发展CDR的推出,A股与H股、红筹股等将向“同股同价”方向发展,其必然的结果是造成A股市场价格与市盈率中心的大幅下移,对市场心理面的影响较大。正面影响引进高质量的境外上市公司,对提高我国上市公司的整体质量,促使境内上市公司在业绩表现、公司治理结构以及信息披露程度等方面提升自己,向境外发达市场标准靠拢。对降低我国证券市场的整体市盈率水平起到积极的推动作用。增加了我国证券市场的投资品种。可以部分改变我国证券市场“同股不同价”的现象。QDII与中国机构投资者培育何谓QDII制度QDII(QualifiedDomesticInstitutionalInvestor)是指特许国内机构投资者制度,是在资本项目未完全开放的国家,允许本地投资者投资境外资本市场的投资者制度。QDII制度的设计主要涉及三个方面:投资者的资格认定、进出资金的监控、许可投资的证券品种和比例限制。按照国际通行作法,QDII将采用由机构投资者设立封闭式基金的方式运作。业内普遍认为,基金的投资范围将限定在H股、红筹股、蓝筹股。中国投资者投资海外市场必须通过QDII制度,才可进行买卖海外股票,以便国家监管资金流向及规模。QDII与中国机构投资者培育QDII也是一种投资机制,容许内地投资者在中国资本项目未完全开放的情况下,通过特许的机构投资者,投资于包括香港在内的境外资本市场。QDII意味着将允许内地居民以外汇投资境外资本市场。这种名为QDII的机制一旦实施,则为内地投资者合法地在H股市场上进行投资打开了大门。QDII制度的背景内地资金投资境外证券市场的现象由来已久。但由于国家实行外汇管制,此做法原则上是非法的。QDII的建议最早由香港政府提出,为绕开人民币不可兑换的障碍,使国内的资金通过一个受控的渠道投资于香港市场。QDII与中国机构投资者培育QDII制度对A股市场和B股市场的影响多市场股票的比价效应连锁对A股股价定位的影响市场行情异动QDII制度建设的几个问题我们的外汇储备是不是太多了,以致于不得不去支持海外市场或到海外投资的程度了?QDII能否激活香港股市?我们是否具有与国际金融资本较量的经验和能力?QFII与中国机构投资者培育何谓QFII?QFII(QualifiedForeignInstitutionalInvestor)即合格的国外机构投资者,是许多国家和地区在资本项目尚未完全开放和本币还未完全自由兑换的情况下,有限度地引进外资、开放资本市场的一项过渡性的制度。外国投资者只有在某些方面如注册资本数量、财务状况、经营期限、是否有违规违纪记录等符合一定条件后,才会被管理层允许进入资本市场。QFII进入一国资本市场后,不仅会带来国外资金和成熟的投资理念,也会对整个经济体系的深层次运行产生深远影响。QFII与中国机构投资者培育QFII的核心QFII机制的核心,是绕过资本项目管制的限制,从而实现国外资金可控地进入国内市场。各国资本市场的开放模式根据开放的程度不同通常可分为三种,即全方位直接开放、有限制的直接开放和间接开放。QFII机制最直接的影响是大大增加国内证券市场的资金供应量,提高国内证券市场机构投资者比重,激发投资者信心,使市场交投更加活跃。QFII与中国机构投资者培育中国证券市场对QFII发展的障碍引入QFII制度必须关注:整体经济的吸引力,有无合适的投资工具和证券市场。我国现在的经济实力对吸引国外的投资者没有问题,主要是没有合适的投资工具和证券市场,这些都将使引入QFII面临着一些障碍。规模较小,结构以股票为主部分上市公司盈利能力弱,信息披露不充分市场正处于转轨时期,市场投机气氛较浓QFII与中国机构投资者培育QFII对中国证券市场的影响对股价波动幅度的影响QFII对国内股市的参与使国内外股票市场建立起了紧密联系,使得国际市场一系列的经济因素的变化会通过影响外国投资者的投资组合,来影响他们对国内股票的需求,从而影响国内股价。QFII的参与也直接为资本流入国股市与资本流出国股市之间建立起了紧密联系的纽带,当证券资本输出国的股票市场发生波动时,即使资本输入国的基本经济因素完全正常,其国内市场价格也会相应地波动,甚至更为激烈地波动,这即是证券市场的溢出效应。证券市场开放后使本国股价被周边相似国家传染的概率极大。QFII与中国机构投资者培育信息不对称问题将加重在封闭经济下,信息不对称主要体现在:(1)上市公司与一级市场投资者之间,主要表现为“柠檬市场”问题;(2)二级市场投资者与上市公司之间,这种状况为“道德风险”的产生提供了温床;(3)二级市场上机构投资者与中小投资者之间,表现为“羊群效应”;(4)上市公司经理人与基金管理人同二级市场投资者之间,主要体现为“内幕交易”。引入QFII后,信息不对称问题有可能进一步加重。QFII与中国机构投资者培育开放后,QFII既是内部人也是外部人,对于二级市场上的机构投资者与中小投资者之间的信息不对称以及内幕交易等状况,外国投资者也是无能为力的,相反因为他们的加入,二级市场会面临国内投资者与国外投资者之间的信息不对
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