XX镇20XX年夏季安全生产工作方案

XX镇2020年夏季安全生产工作方案进入夏季，天气炎热、汛期将至，高温、酷暑、暴雨、大风、雷电等极端恶劣天气将更加频繁，历来是生产安全事故的易发期、多发期。为了进一步做好夏季安全生产工作，有效预防安全生产事故发生，按照延区安委发[2020]8号文件要求，特制定XX镇夏季安全生产（6月23日至9月23日）工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实2020年全国“两会”和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为重点，坚决纠正安全生产领域的形式主义和官僚主义，不断夯实安全生产责任，持续深化安全生产督查督导，加强安全基础能力建设，提升安全生产管理水平，确保全镇夏季安全生产形势持续稳定向好。二、工作目标各村、光华社区，驻镇各单位以及辖区内重点企业要立即在全镇范围内组织开展“拉网式”排查、“地毯式”检查。坚持“全面排查、强化整改、注重效果”的原则，按照“全覆盖”要求，全面摸清辖区和行业有多少安全隐患、在什么地方、整改难度大小、由谁负责、怎么整改、达到什么目标等具体情况，分门别类，建档立卡，建立清单。按照“重实效”原则，强化隐患整改，坚持把隐患当成事故对待，对检查发现的各类安全隐患，要以“零容忍”的态度抓住不放，按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”要求进行限期整改。对隐患严重无安全保障的坚决依法停产停业整顿，对不具备安全生产条件而且难以整治到位的依法予以关闭取缔，从源头上堵塞安全漏洞，防止造成重大人员伤亡，确保安全生产目标任务的顺利完成。三、时间和方式2019年6月23日至9月23日，镇安监办将组织人员采取督查、抽查相结合的方式对全镇重点领域、重点企业单位进行全面检查。各村、光华社区，驻镇各单位要夯实责任，重点对辖区非煤矿山、建筑施工、道路交通、校园安全防淹溺、烟花爆竹、危险化学品、地质灾害、人员密集场所消防、防汛、燃气等重点行业和领域的重点部位进行“拉网式”排查整治。四、工作重点和具体任务根据夏季安全生产工作特点，各村、光华社区，驻镇各单位和辖区重点企业要结合具体工作实际，重点抓好以下12个方面的安全防范工作。（一）道路交通安全。由武装部长XX牵头，镇安监办、交警万花中队配合，结合当前事故多发、高发的安全形势，扎实开展道路交通安全综合整治。针对全镇黄延高速连接线及其他通村公路开展道路交通领域安全生产大检查，深入排查中皇桥至博城沿线、梁家沟、贺沟口、肖渠、花园头、毛堡则等重点路口和路段以及工程施工车辆、辖区非法营运车辆（黑面包）、农用机动车辆及途经我镇辖区的外来车辆等重点车辆和驾驶员；联合交警万花中队坚决整治突出交通违法行为，严格查处辖区幼儿园校车在内的客运车、面包车“三超一疲劳”、农用三轮违规拉人、货车超载、酒驾、醉驾、毒驾违法和机动车涉牌涉证违法行为。（二）建筑项目施工安全。由副镇长XX牵头，镇安监办、镇派出所配合，重点检查张坪村慈善医院、张坪村拥军学校、后锁崖村秋水田园、陕果集团XX区果品产销服务中心、花园头村特色小镇、万花殡葬服务中心等项目是否严格落实施工作业前必须编制施工方案、必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等五项规定。开展基坑支护、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等5类工程安全整治情况，对存在洪水、滑坡滑塌、泥石流威胁提前采取有效防范应对措施以及夏季高温对作业人员配备相应的防暑降温措施和急救药物。（三）危险化学品和烟花爆竹安全。由经济综合服务站站长XX牵头，镇安监办、镇派出所配合，以我镇贺沟口烟花爆竹零售点和肖渠延长石油专供加油站、罗崖圣能加气站、张坪延长壳牌加油站、万花中石化加油站及全镇其他涉危涉爆易燃企业为重点，开展危险化学品和烟花爆竹安全生产专项检查，加强运输、仓储和销售环节的安全监管；对该烟花爆竹零售点进行统一规划，合理布局，坚决打击非法违法生产、存储、运输、销售、燃放烟花爆竹行为。（四）公众聚集场所消防安全。由经济综合服务站站长XX牵头，镇安监办、镇派出所配合，开展对“三合一”、“多合一”及“九小场所”等人员密集场所的火灾隐患的专项排查整治活动，提高辖区居民特别是山体租住流动居民的消防安全防范意识；狠抓节日期间消防工作，加强对毗圪堵农贸市场、XX区第四中学、万花中心小学、杜甫川小学、培植学校、万花中心小学、万花中心幼儿园、XX区第五幼儿园及全镇其他私立幼儿园和超市等人员密集场所的消防安全检查及用火用电安全，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通，应急措施得当；集中开展辖区网吧、酒店等场所夜查行动，严禁未成年学生上网；加大对曹家沟、楼塔等使用伴生气的村安全隐患整治力度；加强对各种体育、文化娱乐和其他大型公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。（五）校园防淹溺安全。由副镇长XX牵头，镇教办、镇安监办配合。加大全镇校园及周边安全隐患排查整治和应急演练，加强对师生和学生家长的夏季安全宣传和安全防范知识普及，提升学校应急处置能力，特别是加强对夏季易发的中暑、中毒、溺水、雷击等事故安全知识教育，落实安全措施，防止各类意外事故的发生，要严格对辖区河道、库坝、低洼积水地段和其他易发生淹溺事故得地段进行全面检查，增设安全标识标牌和防护措施，确保辖区学生和群众安全。（六）旅游安全。由副镇长XX牵头，镇安监办配合，要扎实开展旅游运输和旅游景区专项整治，切实加强XX旅游景区、佛道坪生态旅游度假区等景点的安全监管，特别突出旅游包车、游客运载工具、大型游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游人总量，严防发生群死群伤事故。要针对夏季旅游特点，加大对景区道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险和坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要立即采取措施，进行整治，落实各种安全保障设施和防范措施。要加强旅游安全应急管理，强化对各旅游景区、景点的安全管理及游客的疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保旅游安全。（七）汛期安全。由主任科员XX牵头，镇安监办配合，针对汛期安全生产特点，要落实防汛防灾措施，密切关注气象变化情况，建立健全预警预报、应急响应和应急联动机制，早预警、早响应、早预防，做到未雨绸缪。要认真研判自然灾害引发生产安全事故地风险，及时跟踪雷电暴雨和山洪、泥石流、山体滑坡等灾害灾情变化，加强横向沟通联系，做到信息共享、协同应对。要突出矿山、化工、道路、建筑等行业领域，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，提前采取防范应对措施，严防因自然灾害引发生产安全事故。扎实开展汛期安全隐患排查和巡查巡护，完善警示标识等设施，对存在溃坝、溃堤等灾害风险的病险水库，要加强监测监控，提前治理，采取除险加固或卸载等措施，确保安全度汛。（八）地质灾害安全。由主任科员XX牵头，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，对存在疑似滑坡、垮塌、泥石流威胁的山体，存在潜在危险的隧道、桥梁、涵洞、楼盘，以及该潜在危险因素下的工程建设施工现场、施工人员宿舍、库房、临时办公场所、居民住所等进行“全面”排查、检查，做到执法不留情面，整治不留后患；开展地质灾害大整治，对发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”。（九）食品药品安全。由经济发展办主任XX牵头，镇食药所配合，加强全镇旅游景区、景点、学校灶房和餐饮企业、药品生产经营单位加工、经营的监管；严格落实食品药品安全责任，加大食品、药品安全违法违规行为查处、打击力度。（十）非煤矿山安全。由镇经济综合服务站站长XX牵头，镇安监办、城管万花中队配合，对辖区现存的罗崖治平砖厂、向阳砖厂、万花砖厂进行重点督查检查，加强隐患排查治理，积极开展非煤矿山整顿关闭、井工矿山防中毒窒息专项整治。深化非煤矿山标准化建设，深入排查井工矿山机械通风、供电、防排水和提升运输等隐患；加强露天矿山边坡管理，强制推行分台阶开采及中深孔爆破技术。（十一）油气管输安全。由人大主席XX牵头，镇安监办、镇派出所配合，按照属地监管的原则，认真排查治理油气输送管线与其他工程彼此交叉、占压等隐患。特别是要做好长输管道高后果区的安全管控。对管道与城市防洪工程、雨水污水管道、排水暗渠存在交叉的安全隐患及排查出尚未完成整改完成的隐患，要立即采取监控整改措施。对于管道周围存在滑坡、山洪等地质灾害情况的，要采取相应的防灾措施确保安全。对管道存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏等问题，要做到发现一处，整改消除隐患一处。（十二）燃气安全。由城管XX中队牵头，XX社区配合，针对夏季燃气安全形势，认真研究制定检查方案，夯实责任，全面展开检查，查找薄弱环节，组织力量，重点做好隐患排查工作，对排查出的事故隐患要逐项登记，对责任单位和责任人要下达整改通知书，并及时协调燃气部门进行整改，确保全区燃气安全；建立突发事件的应急救援体系，强化各项应急措施，有效应对各类突发事件；协调燃气企业定期开展安全和知识宣传普及活动，不断提高全民安全用气意识，切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。五、工作要求（一）切实增强安全生产工作的责任感。各村、光华社区，驻镇各单位要认真贯彻落实市、区应急管理工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责”的要求，全方位逐级夯实各级各部门安全生产责任，紧盯安全生产基础薄弱、隐患问题较多、生产安全事故多发的行业领域，认真分析排查当前安全生产面临的安全风险隐患，全力做好安全事故预防工作。要严格落实安全生产主体责任，强化安全教育，加强现场安全管理和隐患排查治理，严防各类安全事故发生。（二）抓好问题隐患整改治理。各村、光华社区，驻镇各单位要对排查发现的问题隐患，要实行清单管理，明确具体的整改责任单位、责任人和整改时限，按期销号，实现闭环管理，确保问题隐患能够彻底整改，存在不足能够切实得到全面加强和改进。（三）严格安全生产监管执法。各村、光华社区，驻镇各单位要严格落实企业主体责任，按照上级有关要求，切实加大督促检查力度，严厉打击违法违规行为，倒逼企业主体责任落实；同时，要完善安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制和安全生产执法信息公开制度，定期公示各类安全监管处罚决定和强制措施决定，监督严格执法、规范执法。（四）强化安全生产基础保障。各村、光华社区，驻镇各单位要加强源头管理，以安全风险管控为主线，隐患排查治理为手段，做到不安全的项目不批，不安全的企业不建。要加强安全生产宣传教育培训，组织企业开展安全生产“学法、懂法、守法”活动，督促企业严格落实安全教育培训制度。根据近年来生产安全事故暴露出来的问题，突出抓好农民工、企业一线职工及外包施工作业队伍的安全培训教育。（五）切实提高事故防范应对处置能力。各村、光华社区，驻镇各单位要严格落实24小时值班、领导带班和信息报送制度，一旦发生突发事件，要及时报告，迅速果断处置，最大限度减少损失，保障人民群众生命财产安全。要健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，强化灾害天气预测预警，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要通过各类媒体，广泛宣传风险防范、避险逃生知识技能，指导企业和社会公众做好防范应对。（六）认真分析，及时总结。各村、光华社区，驻镇各单位要对夏季安全生产大检查开展与进展情况及时进行总结分析，推动检查工作持续深入开展，镇安监办将会同镇纪委进行不定期督查，对安排不到位，措施不得力，工作不认真的单位进行全镇通报，对发生事故的，将予以一票否决，并从严从重追究相关人员责任。