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县国土资源局2021年总结2021年,在县委、县政府的坚强领导下,围绕市委“135”战略布局、全力打赢“三场攻坚战”和县委、县政府提前脱贫摘帽、建设革命老区经济强县的总体要求,以年初确定的工作重点为主线,切实履行“三保”工作职责,不断增强国土资源工作的保障能力和服务水平。(一)坚持压实责任,强化要素保障。始终坚持保护资源和保障发展作为国土资源工作的核心任务,以强烈的责任意识和有力的举措,抓实抓牢规划调整、土地报征、土地出让等工作,确保全县重大项目、重点工程按时落地。1、土地利用总规划局部调整。为确保2021年重点项目落实落地,上半年共完成土地利用总规划局部调整2个批次,其中报省政府调规1个批次,报市政府调规1个批次。两个调规报件均分别获得省政府和市政府的批准,调整面积达51.6485公顷,其中:省政府调规面积40.4981公顷,市政府调规面积11.1504公顷。2、土地利用总规划调整完善。为确保到2020年我县重大项目、重点工程和产业发展、城市基础设施建设等能够顺利实施,切实做好我县到2020年的土地利用总体规划调整完善工作,通过市级验收,并报省国土厅审查。通过合理安排新增建设用地指标416公顷,确保70余个重点项目符合土总规划,使2020年末城市发展空间扩展至16平方公里(其中建成区及存量土地13.5平方公里,新安排2.5平方公里),光华工业园区产业发展用地扩展至2.05平方公里(其中建成区及存量土地1.2平方公里,新安排0.85平方公里)。3、土地报征。继续衔接2016年度报征后续工作,缴纳新增建设用地有偿使用费共计2330万元,取回6个用地批复,共计2631亩。扎实做好2021年度土地报征工作,计划分8个批次组卷,报征2300亩(含挂钩指标)。目前已完成2个报件组卷,并上报至省国土厅,面积297亩;另外有4个报件1300亩已完成部分组卷工作,正协调市国土局落实年度计划指标。4、土地出让。按照年初制定的土地出让计划,共组织土地拍卖出让4次,成功出让商住用地3宗207亩,实现出让价款30939万元。办理城镇居民改建用地协议出让51宗8.71亩,出让价款1144万元,办理划拨用地手续14宗751亩(其中,无偿划拨基础设施用地11宗563亩),划拨价款542万元。截至目前,全县共实现土地出让收益32625万元,入库金额9332万元。同时,全力催收历欠款,1-6月共催收土地出让历欠款6624万元。(二)坚持挂图作战,狠抓项目推进。认真落实县委、县政府的安排部署,将全年国土资源领域的项目建设进度及责任分工细化落实到月、到人,并上墙公示,纪检组按时督查督办,确保按要求完成目标任务。1、项目储备。已完成日兴、马鞍、新政等7个乡镇66个村共7个土地整治项目的可研入库,项目建设总规模约9.75万亩,概算总投资12217万元。完成保平、柴井、新政、碧泉等乡镇的4个挂钩项目的入库,涉及周转指标近3000亩,概算总投资3亿元。完成金城镇周边特大型地灾治理项目的可研和市国土局立项审查,并报送至省国土厅,共涉及3处隐患治理,估算投资2000万。2、项目立项。完成省、市投资土地整理项目立项5个,争取资金2154万元。其中省投项目1个(灯塔乡土地整理项目),立项资金1854万元,市级新增费项目4个(涉及新政、日兴、秋垭等乡镇),项目资金300万元。完成立项挂钩项目4个,规划周转指标2610亩,估算投资2.5亿元,共涉及新政、立山、金城、观紫、中坝、日兴等6个乡镇、11个村。3、土地整理项目实施。启动柳垭、立山、铜鼓等3个乡镇的3个省投资土地整理项目。该3个项目规划设计总建设规模为39174亩,共涉及25个村,其中涉及贫困村11个,预算总投资4758万元。目前该3个项目均已完成招投标工作,目前均已进场施工。4、增减挂钩项目实施。开展芭蕉项目的竣工验收,目前已通过省级技术核查,即将开展项目终验,预计可获得周转指标450亩。加紧实施新政安溪潮等6个村的续建项目,目前已经完成主体工程建设,新建新村聚居地23个,安置农户650户2300余人,复垦宅基地600余亩。启动实施今年立项的4个项目,其中,引进社会投资的立山、金城、中坝等3个项目已完成前期工作,即将开展聚居点建设;县财政投资的日兴黎明项目,已完成前期丈量、选址等工作,正在进行聚居点场平。5、地灾治理项目实施。加紧实施秋垭小学、板桥小学等两处地灾治理工程,正在加紧施工。启动马鞍大湾路地灾治理工程,已完成工程招投标,并进场施工。金城镇3处地灾治理工程已通过施工图设计评审,即将进入财政评审。启动7处中小学型应急排危项目,其中4处已进入财政评审,3处正在进行施工图设计。争取省厅地灾避险搬迁指标68户,(其中低保户26户,一般农户42户,)补助资金251万元。现已完成地灾避险搬迁32户,正在兑付补助资金。(三)坚持多措并举,落实资源保护。始终将尽职尽责保护国土资源作为第一责任,强化目标责任落实及督查考核,扎实开展永久基本农田划定及日常耕地资源、矿产资源保护工作,加大国土执法巡查及违法案件查处力度,确保资源的科学利用。1、耕地保护责任体系建设。持续深化县、乡、村三级目标责任管理,层层签订耕地保护目标责任书,并按照《防止违法用地违法建设行为暂行办法》落实主体责任和部门协同监管责任,耕地保护目标责任体系全面建立到位。2、永久基本农田划定工作。完成并通过省国土资源厅对我县永久基本农田划定成果验收确认。最终划定面积为54158公顷;基本农田平均质量等别为9.60等,优于原等别9.62等。其中,城镇周边(中心城区)划定的永久基本农田面积为181.02公顷,大于上级下达的175.60公顷的任务,平均质量等别为9.50等,优于上级下达任务的9.51等。3、矿产资源管理。完成矿业权人勘查开采信息公示及矿产资源储量数据库数据填报,开展三轮矿产资源规划编制,并顺利通过省市初审。强化非煤矿山安全管理,开展不定期巡查,督促矿山企业科学采矿,严防安全事故。严格矿业权行政审批,规范办理采矿权延续登记、变更登记和注销登记,按规定进行采矿权年检,切实做到科学开发利用矿产资源。4、土地执法监察。共计出动动态巡查1800余次(其中县执法大队出动90余次,中心所220余次,乡国土员1500余次),监控各类建设用地450余宗,发现违法39宗,制止3起,立案调查处理36宗。处理行政诉讼案3件,结合卫片执法检查,查处违法宗地1宗,配合县城建设指挥部办理拆迁案件2宗。顺利完成卫片执法检查,监测图斑面积3994亩,核实占用耕地1.05亩,我县违法用地占用耕地的面积占新增建设用地占用耕地的比例为0.05%。(四)坚持以民为本,着力服务于群众。始终将维护群众合法权益作为国土工作的最终落脚点,进一步规范行政审批行为,优化办事流程,积极开展灾害防治和安全住房建设,切实保障和改善民生。1、征地安置补偿。完成河西滨江大道项目及取土工程、老君山公园及主园路、河西工业集中区4号路和7号路工程、七一水库、纸场沟水库等工程项目的土地征收,总面积达1400亩,兑现土地补偿“三费”3653万元。有序推进国道G245项目2596亩新征用地的土地报征、地矿压覆和800余亩临时用地方案的评审,已拨付青苗费61.6万元。完成巴广渝高速等项目收尾的补征用地工作,兑现土地三费251.6万元。全力做好县城规划区内新增和续租临时占地,兑现新增和续租临时占地补偿费用103.2万元。完成2016年度规划区内失地农民集中参保工作,涉及新政、光华、度门三个乡镇15个项目共1232人。2、地质灾害防治。聘请专业队伍、安排国土员及村社干部对全县原有地质灾害隐患点进行拉网式排查,逐点进行核实、销号,确定地灾隐患点620处。在此基础上,编制了xx县2021年《突发地质灾害应急预案》和《地质灾害防御预案》,明确指导思想、防灾重点,落实了防灾责任、物资储备和抢险队伍建设等,继续完善县、乡、村、点四级预警监测及防治责任体系,层层签订目标责任书,实行汛期24小时值守,落实防灾减灾责任、措施。3、行政审批。按照县委政府统一要求,行政审批整体入驻县政务服务中心。认真落实“三项制度”及窗口人员轮流值班、后台跟踪办理的办法,并对各项审批业务进行整合优化,比对法规政策要求,提速30%-70%,将所有行政审批事项办结时限严格控制在7个工作日内。执行农房用地行政审批简政放权规定,对农房用地实行县、乡(镇)分级审批管理,全县1-6月共按期办结农村村民建房用地3886件。4、不动产登记。进一步优化办证流程,推行窗口平行接件,严格按时限办结,其中抵押权的首次登记、预告登记基本上实现了当天办结。半年来,共受理各类登记7996件,发放不动产登记证书6077本、不动产登记证明5374本,按时办结率达到96%。5、信访案件办理。始终坚持把群众工作和化解矛盾作为国土工作的落脚点之一,推行信访工作“一岗双责、领导包案、带案下访”工作制度,形成齐抓共管工作局面,有效地化解了一批积案要案。上半年,截止目前,共接访群众300余人次,现场解答并办理270余人次。受理并办结各类信访事项29件。其中,电话和来访直接受理信访事项12件;县信访局大接访、12345热线、网上信访系统和省、市国土系统转办信访事项17件,回复率和办结率均为100%。(五)坚持精准施策,助推脱贫攻坚。充分发挥国土行业优势,在项目建设方面优先考虑贫困村和贫困人口集中区域,大力改善贫困村生产条件和人居环境;积极抽派精干力量组建帮扶工作队伍,精准研判,多方面提供有效的帮扶措施,助力群众脱贫。1、利用国土项目助推脱贫。借力土地整理、增减挂钩、地灾避险搬迁以及易地扶贫搬迁等项目,积极改善贫困村、贫困户的生产生活条件及人居环境,并为脱贫产业发展提供基础条件。上半年,争取立项4个市级新增费土地整理项目,落实资金300万元,全部落地于贫困村;立项并启动实施挂钩项目4个,包含9个贫困村,有贫困户181户;在已经完成主体工程的安溪潮等村挂钩项目中,安置贫困户111户;大力实施避险搬迁,共搬迁含建档立卡贫困户10户;实施易地扶贫搬迁,共涉及农户150余户。2、大力推进对口帮扶。一是实施产业投入,先后为贫困户购买种子、果树、仔猪、鸡苗、种羊等十余次,投入资金20余万元。二是积极开展结对帮扶。共派出干部100余人,结对帮扶贫困户300多户,每月至少两次到贫困户家中了解情况、解决实际困难,引导、帮助发展产业,联系介绍外出务工等,受到群众普遍好评。(六)坚持厚爱严管,加强队伍建设。始终将队伍建设作为国土资源管理工作高效开展的基石,围绕人才招引、干部培养、廉政建设等开展扎实的工作,极力打造一只素质高、能力强、作风硬的国土管理队伍。1、党的建设。全面落实党建工作责任。制定了《党建工作指导意见》,进一步完善了党建工作制度、落实工作责任,明确了党组书记负总责,副书记亲自抓,分管领导分工负责,总支书记、副书记及支部书记亲自抓落实等工作责任。进一步强化党的基层组织建设,继续落实“两学一做”活动要求,严肃党内政治民主生活。加强党员发展和党员日常教育、培训管理,从严管理党员干部。开展了向廖俊波、寻明胜等优秀共产党员学习活动,开展了党员示范岗活动、寻找张思德示范岗、标兵活动。加强结构调控,积极吸纳业务能力强、政治觉悟高、思想作风正的同志,组织6名优秀年轻同志参加入党积极分子分子培训。2、干部队伍管理。着力引进高级专业技术人才,不断充实队伍人员、优化队伍结构。上半年,公开考调机关及基层工作人员8名,面向高校公开引进地质地矿、计算机等专业研究生人才4人。积极衔接组织、人社部门,主动关心干部成长,有2人晋升事业单位副科级领导干部,有3人晋升非领导职务,有6人享受职务职级晋升。加强干部管理,督促干部履职尽责、干事创业。开展了全系统谈心谈话活动,实现干部谈心谈话全覆盖。严格工作人员出勤、请假,开展对长期清病假人员清理,开展不定时查岗,强化服务态度、工作效能检查等,全体干部职工工作水平和服务态度进一步提升。3、党风廉政建设。局党组制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《纪检监察工作要点》等,对全年党风廉政建设和正风肃纪等工作进行安排部
本文标题:县国土资源局20XX年总结
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