XX镇冬季安全生产工作实施方案

XX镇冬季安全生产工作实施方案冬季特别是岁末年初，历来是安全生产的关键时期，也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之，随着年关临近，人流、车流大量出行，各种集会、大型娱乐活动不断增多，给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实省市区有关会议精神，针对冬季安全生产工作规律性、特殊性，进一步做好安全生产工作，有效预防安全生产事故的发生，结合镇情实际，特制定方案。一、总体要求以习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产的重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真研究镇域安全生产的重点、难点和热点问题，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，保障人民群众生命财产安全，确保全镇安全形势保持平稳态势。二、工作目标加大对全镇事故隐患风险点的严格控制和整治力度，降低事故总量，减少一般生产安全责任事故，防范和遏制较大以上事故发生，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础。三、检查时间及范围1、检查时间：即日起至2020年3月20日2、检查范围：全镇17个行政村、光华社区范围内的所有区域。四、工作重点及具体任务根据冬季安全生产工作的特点，结合我镇具体工作实际，全镇各村、光华社区、辖区各生产经营单位，在做好全面检查的基础上，重点抓好以下行业和领域的安全防范工作。（一）加大对道路交通运输安全的监管整治力度。结合当前事故多发、高发的安全形势，以及低温、雨雪、冰冻、寒潮等恶劣气候对生产生活的影响，扎实开展道路交通安全综合整治。针对黄延高速连接线及其他通村公路开展道路交通领域安全生产大检查，深入排查西环线万花境内道路、中皇桥、博城、梁家沟、贺沟口、肖渠、花园头、毛堡则等重点路口和路段以及工程施工车辆、辖区非法营运车辆（黑面包）、农用机动车辆及途经辖区的外来车辆等重点车辆和驾驶员；联合交警万花中队坚决整治突出交通违法行为，严格查处辖区幼儿园校车在内的客运车、面包车“三超一疲劳”、农用三轮违规拉人、货车超载、酒驾、醉驾违法和机动车涉牌涉证违法行为。（二）加强对地质灾害隐患的排查、监控、处置。检查内容包括建立健全预警预报、应急响应、应急联动机制，及时跟踪山体滑坡、滑塌等灾害灾情变化，加强与上级部门的沟通联系，做到信息及时，力争早预警、早响应、早预防。突出山体、道路、淤地坝等危险地段的防控，对存在滑坡、垮塌威胁的，要提前采取防范应对措施，严防因自然灾害引发生产安全事故。切实做好建筑工地及设备周围边坡、人口密集场所（学校、广场、集中安置点等）周边的地质灾害防治工作，确保不留死角、不走过程，尤其针对辖区8处地质灾害隐患点，落实防控措施，落实专人24小时监控，并制定切实有效的应急预案，确保城镇居民安全。（三）加大对公共聚集场所消防安全及农村用火用电用气的安全隐患排查整治。开展对三合一、对合一及“九小场所”等人员密集场所的火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓节日期间防火工作，加强对毗圪堵集贸市场、XX区第四中学、杜甫川小学、延安大学医学院、培植学校等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；集中开展网吧场所夜查行动，严禁未成年学生上网；加强森林防火安全，对影视城沟口、张坪、向阳、肖渠、折家湾、张坪、花园头等重要路口和重点山头安排专人巡查加；加大对曹家沟、楼塔等使用伴生气的村安全隐患整治力度；加强对各种体育、文化娱乐和其他大型公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。（四）加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管。以张坪村壳牌加油站、肖渠延长石油专供加油站、罗崖圣能加气站及其他涉危涉爆易燃企业为重点，开展危险化学品和烟花爆竹安全生产专项检查，加强运输、仓储和销售环节的安全监管，坚决打击非法违法生产、存储、运输、销售、燃放烟花爆竹行为。（五）加大对涉冰、涉水安全隐患的排查整治力度。针对全镇淤地坝、鱼塘、深水洼、建筑基坑较多的现状，加之临近学校放假，学生、儿童等特殊人群活动频繁，给全镇安全稳定带来很大压力。各村、光华社区、辖区各单位要加大对辖区涉冰涉水区域的排查整治力度，特别是佛道坪淤地坝、后楼塔淤地坝、方庄黄新庄、曹家沟、罗崖及楼塔沟沿线山水林田湖项目区域及其他建筑工地区域，该填埋的坚决填埋，该监控的必须落实专人监控，确保类似安全隐患消除在萌芽，保证辖区学生、儿童及其他人群生命财产不受损失。五、工作要求1、加强领导，夯实责任。为了切实将冬季安全生产工作落到实处，镇党委、政府研究决定成立冬季安全生产领导小组，组长由镇党委书记高三平担任，副组长由镇长田锋、人大主席张永富担任，成员由各副职领导、派出所、交警万花中队、镇教办、卫生院负责人组成。领导小组下设办公室，主任由经济综合服务站站长申焱乐担任，成员由张国文、张文泽组成。2、强化宣传，营造氛围。各村、光华社区、驻镇各单位要充分利用现有的一切宣传设施组织村民学习法律法规政策、紧急救援知识及应急避险常识，使广大群众认识到安全生产工作的重要性，增强他们的安全意识和自我防范意识，努力形成良好的舆论氛围，为开展此项大检查工作奠定基础。3、明确任务、夯实责任。根据实际情况，镇政府成立六个检查小组，第一组由申焱乐、秦峰总负责，张文泽、张国文具体负责，联合万花派出所、城管万花执法中队，各涉及片长密切配合，负责检查全镇范围内地质灾害隐患、“九小场所”等人员密集场所的消防违规违法经营、民用爆炸物品、危险化学品违规使用等行为；第二组由曹飞负责，组织镇公路管理站联合交警二大队万花中队，检查全镇主干道及通村道路的安全隐患、整治非法营运（黑面包）、农机三轮等重点车辆、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为；第三组由郭晓飞负责，联合镇教办，查处全镇的中小学、幼儿园在日常经营管理中的非法违法行为，督查全镇各中小幼学校学生的安全教育和宣传情况；第四组由张永富负责，各片片长配合，带领万花城管执法中队负责查处全镇的石油天然气生产经营企业、乱开乱挖乱倒等非法违法经营行为；第五组由张迎黎负责,各片片长配合，林业站协助,负责检查全镇各村、各企事业单位违法野外用火行为。第六组由姬朝伟负责，镇安监办协助，负责检查全镇项目施工区域内安全隐患的排查化解。各片片长、光华社区负责人、第一书记、驻村干部、各单位负责人按照属地管理责任，负责组织人员开展本辖区的安全生产大检查工作。检查过程中要注重实效，避免走过场，搞形式，对于检查中发现的问题要提出明确要求,严格落实责任,限期整改,对于现场检查情况要做好记录,镇纪委将对工作的落实整改情况和人员到岗情况进行不定期督查检查。4、夯实责任，严肃追责。各行政村、光华社区、辖区各单位要严格按照文件要求，扎实开展本次安全生产大检查工作。如在工作中发现各项措施要求不落实，安全检查搞形式、走过场，重大安全隐患久查不改等行为的，镇党委政府将按照“四不放过”的原则和省市区政府的有关规定，严肃追究相关责任人的责任。