2023年全区流通环节食品安全监管工作计划

2023年全区流通环节食品安全监管工作计划2023年，莱山区食品流通监管工作总体思路是：全面贯彻区委区政府和省、市局的工作部署，深入学习《食品安全法》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等相关法律法规，以全面实施食品流通领域质量安全提升工程为抓手，突出监管重点，强化监督检查，实施风险防控，加强规范指导，健全工作机制，推进社会共治，努力提高监管能力和水平，不断提高人民群众的满意度和获得感。一、突出监管重点，提高监管水平（一）全面实施食品流通领域质量安全提升工程。加强工作调研，深入推进食安烟台规范治理，完善相关制度标准，严格落实食品流通领域主体责任，加强监督管理，规范经营行为，加强部门联动，合力提升我区食品流通领域安全水平。（二）开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动。重点针对食品连锁超市、生鲜配送、校园周边、农村地区等方面排查食品安全风险隐患。（三）全面贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。督促辖区食品流通企业建立健全食品安全管理制度，设置食品安全总监或食品安全员，采取日管控、周排查、月调度手段进行自查，切实落实食品安全主体责任。（四）开展肉类批发商摸排建档工作。组织、协调采取线上线下联合摸排方式，建立大型食品批发商和肉类批发商台账，实行动态调整。组织开展年度全覆盖检查和集中交易时段随机抽查，督促进货查验记录和销售记录制度落实。（五）深入开展食品安全体系检查。以大型综合体、校园周边等热点区域内的商超为重点，继续开展食品超市食品安全体系检查。借鉴食品超市体系检查经验，结合省、市局关于加强农贸市场食品安全管理水平的工作要求，对全区农贸市场开展食品安全体系检查，提升规范化管理水平。（六）加强农贸市场食品安全监管。压实市场开办者责任，突出入场查验制度落实，加强市场开办者、入场销售者严格落实主体责任，推进食用农产品信息化追溯。（七）实施信用风险分类管理。强化省局“一体化”平台食品流通安全监管模块应用，归集监管信息，健全食品安全信用档案，推动食品安全风险分级与信用风险分类有效衔接。（八）促进“山东食链”切实发挥作用。督促大中型食品超市和大型食品批发商持续使用“山东食链”，通过信息化手段加强对食品和食用农产品的进销存管理。二、落实监管责任，强化事前事中事后监管（九）规范经营许可。按照《山东省食品经营许可审查细则》，进一步规范许可行为，推进网格化监管，完善数据库信息，适时开展许可合规性专项检查。（十）强化日常监管。按照全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，严格落实监督责任，结合监督抽检、“双随机”抽查、飞行检查等检查方式，根据流通环节食品安全监管动态等级和风险等级情况，确定监管频次，开展日常监督检查。（十一）严厉查处违法行为。严厉查处违法违规行为，并及时公布违法违规行为和处罚信息。对做出处罚的食品经营者，及时列入食品安全信用“黑名单”记录，并在日常监管中适当增加检查和抽检频次，落实违法违规行为惩戒制度。三、加强风险防控，实施精准监管（十二）开展风险排查。建立常态化风险排查机制，及时筛查和梳理监管工作中的风险点，研判食品流通领域安全风险因素及防控措施，整理食品安全风险清单，及时发布食品安全警示信息。督促食品经营单位建立健全食品安全风险自查和事故隐患报告制度，加大食品安全风险排查力度。（十三）开展高风险整治。强化重点区域、场所和重点时段的食品安全监管，以农村地区、商业综合体、中小学校及其周边等为重点区域，以膨化食品、饼干、糖果、乳制品、猪肉、畜禽水产品、蔬菜等为重点品种，以夏秋季、传统节假日、中高考、学校开学前等为重点时段，加大监管力度，查处违法违规行为。（十四）加强监督抽检。坚持问题导向，科学合理制定食品流通领域监督检查计划，加大对食品流通领域重点品种和业态的抽检频次，着力提升抽检监测工作的靶向性，突出问题发现率，深入开展抽检结果分析研判，做好问题产品的核查处置工作，及时公开抽检结果和不合格产品处置情况。四、加强规范指导，落实主任责任（十五）推动食品流通企业落实良好经营规范。督促食品经营单位认真落实食品安全标准和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（60号令），设置食品安全总监或食品安全员，建立自查制度，按时间节点开展日管控、周排查、月调度制度，促进食品经营单位提档升级。五、强化队伍建设，提高治理能力（十六）加强食品流通环节监管队伍建设。加大法律法规学习，不断提高执法人员的业务素质。进一步组织开展食品监管执法人员培训工作，通过集中培训、检查实战、业务自学等方式，落实、提升基层监管人员的检查能力和服务水平。莱山区市场监督管理局2023年3月14日