XX市年度干部管理使用情况汇报原创投稿

XX市年度干部管理使用情况汇报2021年，XX市着眼打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，鲜明树立干部担当作为用人导向，进一步完善干部担当作为考核评价机制，在年度综合考核中探索设立“担当指数”，对其担当作为水平进行专项评定、量化赋分、精确评价，为激励干部提供有效依据。一、建立科学有效的常态化知事识人工作机制。一是严格标准尺度，建立判断担当作为的“度量衡”。突出政治素质考察，重点考察贯彻落实党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况。突出工作实绩考察，重点考察在园区建设、招商引资、优化营商环境等与自贸港建设密切相关的重点工作中锐意改革创新、勇于担当作为情况，考察在乡村振兴、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中的表现。突出廉洁自律考察，把清正廉洁作为底线要求，对列为推优对象的市管干部、中层正职和优秀年轻干部人选，集中进行“四必”审核，切实把好廉洁关。二是优化方式方法，打造验证担当作为的“试金石”。改进谈话方式，通过广泛深入的个别谈话，了解掌握考察对象担当作为的活情况，专门针对优秀年轻干部特点设计面谈参考提要，将必谈问题和随机提问有机结合，做到往深里谈、往实处谈。分类统计数据，将市管干部、其他干部等推荐主体的推荐票分级分类统计，结合干部表现重要行为特征和具体事例进行分析研判，提出优秀干部人选并按成熟度排序。统筹信息资源，运用综合绩效考核、年度考核、中央环保督察和国家海洋督察整改、巡视巡察、审计、信访等结果识别评价干部，同时委托省统计局开展社会评价，使评价的依据更充分、作出的结论更可靠。三是强化结果运用，树立激励担当作为的“风向标”。对敢担当善作为的优秀干部，特别是在重大斗争实践中表现突出的干部，加大激励力度，在选拔任用时优先考虑。今年以来，提拔或者进一步使用的市管干部中，81.5%是组织掌握的优秀干部。对表现基本称职或不称职的干部，区分不同情况予以诫勉或组织调整。对发现的优秀年轻干部，建立数据库进行动态管理，分口分类设计培养方向，制定个性化培养措施，统筹纳入中青班培训，推动健全优秀干部培育、选拔、管理、使用环环相扣的全链条机制。二、运用“担当指数”评定干部担当作为水平。一是采取“综合评价+分类评定”，设置科学指标体系。紧扣干部担当作为有关要求，突出政治担当、历史担当、责任担当和事业担当，科学设置“担当指数”评价体系。一方面通过干部本人述、党员群众评、主要领导评、组织部门评“一述三评”方式，多渠道多角度了解干部担当作为水平；另一方面将市级机关、县区、开发区以及事业单位领导班子成员纳入重点测评对象，区分主要领导、班子其他成员两类分别评定，其中对市级机关主要负责人、县区党政班子副职，增设征求分管市领导意见环节，让“知情人”说“知情话”。二是采取“定性评价+定量赋分”，优化完善测评方式。将担当作为总体评价结果分为突出、优秀、良好、一般、较差等5个等次，运用强制分布法原理，规定同一班子内被评为表现突出人员比例不超过20%，一般及以下等次人员比例不低于20%，实事求是、严格评价，减少“好人票”和“随意票”。科学设置单位年度综合考核结果系数、评分者差异平衡系数、班子成员数量比系数、服务对象评价系数等4项纠偏系数，结合年度考核专项调研结果，对初步得分进行纠偏校准，力求与干部真实表现更好契合。三是采取“激励先进+鞭策后进”，深化评定结果运用。将“担当指数”评定结果与选拔任用、表彰奖励、岗位调整等挂钩，对“担当指数”排名靠前的干部，授予全市“担当作为领跑者”荣誉称号，推荐为年度考核优秀，在同等条件下优先提拔、进一步使用或晋升职级。对“担当指数”评定排名靠后的干部，第一时间反馈评定结果、存在问题和改进建议，年度考核不得评优，并结合平时了解情况进行岗位调整。三、健全受处分干部回访教育和重新使用机制。一是加强政治引领，让受处理处分干部“跌倒不掉队”。把政治标准放在首位，健全完善回访教育周、定期思想汇报等制度，推动受处理处分干部从政治上深刻认识和反省自身问题，主动接受“回炉锻造”。开展干部处理处分期政治表现专项考察，通过联系走访、工作调研等，多方位了解干部受处理处分以来接受教育管理、参加组织活动等情况，考准考实疫情防控紧要关头、重点任务推进关键阶段的表现。截至目前，全市已对119名受处理处分干部开展政治表现专项考察，并建立了政治素质档案。二是实行分类帮扶，让受处理处分干部“暖心卸包袱”。根据干部管理权限，建立分类帮扶机制，对受处理处分的单位主要负责人，由纪检监察机关、组织部门联合开展帮扶，分管市领导牵头负责；其他受处理处分的干部，由所在单位党组织进行帮扶，主要领导或分管领导牵头负责。针对不同职务职称、性格特点、犯错情形等，个性化制定帮扶方案，全面落实常态回访、谈心谈话等暖心举措，帮助疏导负面情绪、卸下思想包袱。三是强化实效评估，让受处理处分干部“整装再出发”。建立“综合评估+影响评估”双重评估制度，强化结果运用。在受处理处分期满前开展综合评估，根据处分期内作风状态、工作实绩等情况，分优秀、合格、不合格三档给出评定意见，对被评定为“合格”及以上等次的干部按程序解除处分，纳入正常选用范围。在重新使用前开展影响评估，通过走访调研、个别面谈等，深入评估干部纠错态度、群众口碑等，对表现突出的予以推荐使用。近年来，全市已为41名干部解除处分并纳入正常选用范围，2名受处分市管领导干部得到进一步使用或提拔。四、持续不断传递激励干事创业的强烈信号。研究制定《干部澄清保护暨查处诬告陷害实施办法》，健全完善澄清正名机制，切实保护干部声誉、维护队伍形象，引导激励广大党员干部争当改革先锋。“澄”之有据，让评判执行者有章可循。针对适用情形难认定、澄清方式难把握等问题，列出4类澄清正名适用情形，规定提出建议、批准实施、谈心谈话、备案管理等4步认定流程，细化谈话澄清、书面澄清、会议澄清、通报澄清、媒体澄清等6种方式，准确划定澄清界限，明确方法步骤，对因主动担当、大力推进工作等出现信访举报、反映内容失实的，坚决予以澄清保护。“澄”之有方，让干事创业者得到保护。建立多部门联动协作机制，会同纪检监察机关、公安、信访等健全完善诬告信息定期梳理分析、移送反馈制度，实现信息联通、力量联合、案件联查。在突出做好对区管领导干部澄清正名工作的同时，及时把澄清重点延伸到基层干部，两年来共为8名村（社区）干部实施失实举报澄清。按照稳定有序、统筹兼顾原则，对澄清条件不成熟、不宜扩大知晓范围、被举报人存在一定过错的暂缓实施澄清，把好事办好、实事办实。“澄”之有罚，让诬告陷害者受到惩戒。在澄清不实举报的同时，采取有效措施刹住恶意诬告歪风。对冒用他人名义进行诬告陷害、干扰换届选举和干部选拔任用工作等行为予以严肃处理，释放“让诬告陷害者付出代价”的信号。同时，努力让干部甩掉“包袱”、轻装上阵。旗帜鲜明鼓励干事创业。坚持“鼓励干事创业、区别对待过错、坚持依纪依法”3项原则，客观看待和正确处理单位或个人在干事创业中出现的问题，支持和鼓励干部尽职担当、敢闯敢试，防止宽容变纵容、保护变庇护。实事求是界定容错情形。落实“三个区分开来”要求，从问题性质、工作依据、主观动机等8个方面认真研判。对于工作中产生的过失过错，属于不可抗力导致或同时符合“法律法规未明令禁止或符合中央、省、市决策部署精神”等4个方面条件的，可予以容错；符合“在先行先试中出现探索性失误”等9种情形的，可申请容错；在脱贫攻坚期间，存在“工作履职到位但因群众不合理诉求”等29种情形的，可按程序申请容错。严格规范审核认定。市县成立容错纠错领导小组，办公室设在组织部，分别负责市县党委管理干部容错纠错的实施认定，重大事项报同级党委研究审定。同时，按照提出申请、受理查核、认定反馈、纠错改正、跟踪回访、报备归档等6道程序开展容错纠错，确保依纪依法、认定准确，让干部吃下“定心丸”、鼓足精气神。