XX县建立五项机制确保换届重难点村平稳有序推进

XX县建立五项机制确保换届重难点村平稳有序推进XX县为贯彻落实全省村（社区）“两委”换届工作推进会精神，抓实重难点村换届选举工作，确保换届平稳有序推进。根据前期走访摸排，综合分析研判，县委研究确定县换届重难点村名单。按照市委组织部统一部署，结合XX县实际，建立XX县村“两委”换届重难点村“五项机制”。动态管理，建立台账纪实机制充分运用好前期落实县乡逐村摸排、调研摸底成果、特别用好“一村一报告”“一人一报告”分析，对换届重难点村进行再次深入摸底排查，对村“两委”换届进行全程台账纪实，明确村情矛盾、找准问题症结、细化整改方案、推动整改落实，对换届进展情况进行单独研判，实行动态管理，对换届选举重难点村（社区）工作台账实行周报制。强化指导，建立县乡包联机制以县级领导包乡镇为基础，县委常委确定县级领导包联清单，充分发挥县换届领导组成员单位作用，进一步压实乡镇党委主体责任。确定县级指导单位及乡镇具体包联责任人，组成整顿包联工作组，全程对重难点村换届工作进行督促指导，掌握工作进度，落实工作举措，协调化解矛盾问题。细化措施，建立“一村一策”机制在县乡包联基础上，乡镇党委会要专题研判，形成“一村一方案”，方案必须包括：基本村情、存在问题、问题产生原因、整改措施（时间步骤、责任主体）等。对突出问题、换届存在的隐患必须要明确措施，乡镇党委对方案要进行严格把关，对情况不清、措施不实、责任不到位的要“推倒重来”。聚焦关键，建立问题销号机制对重难点村换届工作实行挂图作战和问题销号管理，党组织换届要重点把握“两推”、资格联审、组织考察、确定候选人预备人选、党员大会选举等关键环节；村民委员会换届要重点把握推选选举委员会、选民登记、提名确定候选人、投票选举等关键环节。各乡镇要对重难点村开展业务培训，现场指导，对程序问题要严格把关，绝不让出现因程序把关不严，导致换届失败情况。精准研判，建立风险防范处置机制强化风险意识和底线思维，对重点难点村分门别类梳理风险清单，制定应对预案，早发现、早处置，及时解决在萌芽状态。注意防范外部干扰风险，依法严厉打击“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、敌对势力干扰破坏换届工作，注意防范信访矛盾风险，重点做好老上访户、联审取消资格人员、落选人员等的思想工作。注意防范拉票贿选风险，注意督查拉票贿选的新形式新变种。对有上述情况的要严肃认真处置。注意防范舆情炒作，对负面舆情要及时反应，妥善处理，防止炒作，对重大事项要及时报告。