XX市农村产权智慧交易平台启动仪式讲话稿

XX市农村产权智慧交易平台启动仪式市长讲话稿同志们：今天，我们专题召开XX市农村产权智慧交易平台启动会，主要任务是动员全市上下统一思想、凝聚共识，进一步认清形势，开拓进取，全力开展XX市农村产权交易市场服务体系建设以及XX市农村产权智慧交易平台启动运行各项工作任务，全力开创“十四五”开局之年农村产权交易工作新局面，为全市经济高质量发展贡献各行业各部门的力量，希望大家按照职责分工，进一步明确任务、细化措施，认真抓好工作落实。建立农村产权交易市场服务体系、推动智慧交易平台运行、规范农村产权交易行为是践行乡村振兴战略，落实中央和市委、市政府农村改革战略部署，构建城乡经济社会一体化新格局的客观要求，能够更广泛地吸引社会资本投向农业农村，促进传统农业向现代农业跨越，繁荣农村经济。公开、公平、公正的产权交易行为，能有效地提高农村产权的流转价格，增加农民收入。规范农村产权交易能有效杜绝农村产权交易过程中的腐败行为，防止暗箱操作，促进农村党风廉政建设，密切党群和干群关系，将保护农民利益落实到实处。下面，就推动XX市农村产权交易服务体系以及平台启动运行各项工作，我讲三点意见。一、要强造势，思想再统一，认识再提高构建统一规范的农村产权交易市场服务体系，有利于充分发挥农村产权市场资源配置的有效性，推动农村生产资料的加速流转，进一步推进XX市农村发展的集约化产业化，为发展现代农业提供有效的开拓途径。此外，农村产权交易市场服务体系的建设可以使得XX市政府在改革农业发展路径方面凸显更加重要的政府作用，有效监督和引导农村产权交易中的重点环节，为现代农业的发展保驾护航，提高XX市农业的整体竞争实力。建设运行智慧交易平台，是推进乡村振兴、城乡协调发展的重要载体，是服务“三农”为民办实事的重要工作内容。无论是农业农村部2021年1号文件，还是市委2021年1号文件，都为我们开展农村产权交易工作指明了方向，省上也提出了“推进全省农村产权交易在XX先行先试，切实盘活市场，助力乡村振兴”的工作要求，XX市的农村产权交易试点工作成效如何，关系我省下一步农村长远发展和经济社会发展大局，意义重大，影响深远。市委市政府印发的《XX市农村产权交易市场体系建设的实施方案》《XX市农村产权交易管理细则（试行）》交易市场健康发展的实施意见，》明确了农村产权交易市场的顶层设计以及全市农村产权交易市场建设的基本原则、总体目标和工作思路，农村产权交易市场服务体系建设及智慧交易平台的广泛运用，涉及广大农民群众的切身利益，各级各部门特别是XX市公共资源交易中心、XX市农业农村局、县（区）政府、县（区）相关行业主管部门要切实把思想统一到市委市政府的部署要求上来，增强责任感、紧迫感和压力感，把搞好宣传发动贯穿始终，在整个工作过程中，一定要充分尊重群众的主体地位，让广大群众参与进来，做到每个工作步骤都反复酝酿讨论，每个工作环节都邀请群众参与，每个争议都由村民协商解决，每项成果都经群众签字确认，切实保障农民群众的知情权、参与权、监督权和决策权。通过多种方式，最大限度地凝聚共识，争取群众理解、信任和支持，为农村产权交易各项工作开展打好基础。二、要打紧板，措施再强化，力度再加大。农村产权交易市场服务体系建设和智慧交易平台运行推广工作时间紧，任务重，要求高，各级各部门要把开展好试点工作摆在重要位置，抓紧进行研究安排，拿出具体方案，迅速抓好贯彻落实。一是以规范农村产权交易行为为核心，全面系统推进智慧交易平台运行。在以往的农村产权交易工作中，容易受到交易信息不对称、时空限制等因素的影响，导致农村集体资产闲置，闲置资源资产缺乏有效的管理，乡村治理难，市场竞争少，难以挖掘发挥其中蕴含着的重要经济价值，XX市农村产权交易市场服务体系建设、智慧交易平台运行推广是推进我市农村产权制度改革创新的积极探索，我们以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度为核心，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚持农村土地集体所有制不改变、农民利益不受损、农村基本经营制度不松动，规范农村产权流转交易规则，推进城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。公共资源交易中心要进一步完善智慧交易平台运行机制，不断提升项目信息的公开程度，不断提升服务标准，全力推动农村产权交易市场的繁荣发展。二是以开展宣传培训为手段，促进全市农村产权交易工作顺利开展。各级各部门要明确目标、强化措施，加大宣传力度，通过多种宣传形式为智慧交易平台上线运行营造浓厚舆论氛围，全面提高农村产权流转交易在农民群众中的知晓率，积极引导农民、农业经营者、企业合作社入场交易，促进农村产权流转交易市场有效运转，确保其成为市场建设的参与者和受益者。工作取得群众的支持和配合，既要解决问题、保质保量完成任务，又要防止引发矛盾，真正做到工作既符合政策、又获得认可，还经得起检验。同时要进一步抓好智慧交易平台业务培训工作，确保各级各部门工作人员进一步掌握智慧交易平台工作内容和操作流程，大力提升农村产权交易信息化管理水平，为XX市建设公开、高效、规范的农村产权流转交易市场、创新农村集体经济运行机制、有效保障农民集体资产权益、激活农村各类生产要素潜能、激发乡村振兴发展内生动力打下良好的基础。三是以业务创新为发展动力，注重体现智慧交易平台社会化服务功能。各级各部门要加强沟通协作，形成工作合力，定期就平台建设需求、运行难点、优化服务等方面开展座谈交流，研究解决措施，完善交易规则，根据工作开展情况及时调整完善智慧交易平台功能，建立多个审批端口，确保“一网通办”，确保平台既要发挥信息传递、价格发现、交易中介的基本功能，又要注意发挥贴近“三农”，为农户、农民合作社、农村集体经济组织等主体流转交易产权提供便利和制度保障的特殊功能，积极推广典型做法，打通农村资产资源变现渠道，不断推动我市农村产权交易工作取得新成效。三、要高标准，任务再明确，组织再严密。农村产权交易市场服务体系建设和智慧交易平台的运行推广政策性、法律性、程序性都很强，必须要严格依法、依程序、依规范操作，要准确把握工作任务。公共资源交易中心要充分利用农村产权交易服务平台，规范和细化农村产权交易流程操作，完善配套支持政策，优化农村生产要素配置，切实保护农民根本权利。各级各部门要严格按照职责分工，加强协作配合，确保工作行为不违规、政策执行不走样，对有明确规定的，严格按照政策规定办事；对没有明确规定的，本着尊重历史、实事求是的原则，依照法律法规和现行政策的基本精神，结合实际妥善处置。该走的程序必须走，不得以各种理由减少必要工作环节、简化必要工作程序，确保农村产权交易各项工作成果经得起历史和实践检验。同时还要强化基层党组织核心引领，发挥带头作用，切实盘活农村集体闲置或低效使用的集体资产，积极探索土地返租、股份经济合作社等多种模式，形成变“输血”为“造血”、变“资源”为“资产”的良性机制，促进集体经济发展壮大，实现农村集体经济全覆盖，以集体效益和群众受益论英雄，真正让村集体的“腰杆”硬起来。2021年是我市农村产权交易工作的起步之年，智慧交易平台的运行，能有效促使集体资产保值增值，确保农村集体经济事务实现事前审批、事中监管、事后审计，有效化解基层矛盾，切实维护农民权益。希望各级各部门齐心协力，用活、用好、用实智慧交易平台，逐步提高交易活跃度，力争出经验、出亮点、出典型，圆满完成我市农村产权交易工作各项任务。最后，希望在大家的共同努力下，各农民朋友、企业、农业合作社可以抓住机遇，实现增收致富，实现企业做大做强。也衷心祝愿智慧交易平台依据政策方针，立足市场，持续优化农村产权交易模式，全面发挥信息收集、价格发现、财产保护、招商引资、抵押融资等服务功能，积极有序地组织开展交易活动，对农村产权交易市场要素构成进一步深入探索，唤醒“沉睡”的农村资源、激发农村资源活力，助力XX市农村产权制度改革、拓展农村投融资渠道、完善农村投融资体系，推动全市农业农村工作迈向高质量发展轨道。