XX县保障义务教育教师工资待遇风险防控工作方案

XX县保障义务教育教师工资待遇风险防控工作方案为推进落实党中央国务院和省委省政府关于保障义务教育教师工资待遇的各项决策部署，根据《XX省人民政府办公厅关于切实保障义务教育教师工资待遇的通知》（吉政办发〔XX〕21号）要求，贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为教育事业发展创造良好环境，确保正常教育教学秩序，结合我县工作实际制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和文件精神，充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战；进一步提高政治站位，将落实义务教育教师工资政策作为一项政治任务来抓，自觉践行“四个意识”，做到“两个维护”，坚持底线思维，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，强化责任担当，细化工作措施，提升预判应对能力，确保义务教育安全稳定，不断提升师生的安全感和幸福指数，保持XX社会安全稳定。二、工作目标全面防控因义务教育教师工资政策落实不到位而产生的重大风险，明确风险防范责任，增强防控风险的政治责任感。贯彻以人民为中心的要求，坚持底线思维，增强忧患意识，在重大风险防控职责建设上切实落实好“党政同责，一岗双责”，真正做到守土有责、守土尽责。三、风险防控范围（一）政治风险因义务教育教师工资政策落实不到位或应该落实的未落实，导致义务教育教师工资低于当地公务员工资水平，将直接影响政府公信力和执行力，存在一定政治风险。（二）安全稳定风险1．义务教育教师工资低于当地公务员工资水平，可能引发义务教育教师大面积上访，造成社会不稳定；2．财政发放工资过程中出现拖欠，易造成教师队伍不稳定，存在社会安全稳定风险；3．统筹发放义务教育教师年终绩效奖金，临近县区如果发放，我县不发放也易造成教师上访和队伍不稳定，存在一定风险。（三）网络舆情风险义务教育教师工资政策落实不到位，造成义务教育教师工资低于当地公务员工资水平，可能造成教师通过网络发表不良言论，存在一定网络舆情风险和意识形态领域风险。四、组织领导为加强义务教育教师工资政策风险防范管理工作的领导和监管，成立XX县义务教育学校教师工资政策风险防范管理工作领导小组。组长：县政府县长副组长：县政府副县长成员：县教育局局长县人社局局长县财政局局长县信访局局长县委组织部常务副部长县互联网信息中心主任领导小组下设办公室，办公室设在教育局。办公室主任由XX同志兼任。五、风险防控责任分工（一）县人社局负责义务教育教师工资相关政策落实，自查政策落实执行情况和义务教育教师享受待遇情况，提供义务教育工资政策相关依据，政策落实做到有理有据，防范工资政策落实和执行过程中可能出现的各类风险。（二）县教育局负责义务教育教师和当地公务员工资收入实时统计分析，及时比对相关数据，及时将比对情况向领导小组办公室汇报，提出相应解决方案。及时关注教师思想意识形态现状，做到提前预防，正确处理，平稳解决。防范因义务教育教师工资低于公务员工资收入水平可能产生的意识形态和网络舆情风险。（三）县财政局负责义务教育教师工资发放和当地公务员工资实时数据的提供，做到义务教育教师工资按月足额发放。提前研判工资发放可能存在的风险隐患，对可能出现的工资拖欠和发放延迟要提前汇报，并提出相应风险化解工作机制。防范因义务教育教师工资拖欠产生的社会安全风险。（四）县信访局负责及时接待处理义务教育教师信访诉求，化解矛盾问题，及时向领导小组汇报情况，制定相关紧急预案，防控出现重大信访事件。（五）县互联网信息中心负责网络舆情监控，掌握互联网动态并做好信息处理与分析研判，及时将相关舆情向领导小组汇报。六、工作要求（一）提高政治站位。要站在“两个维护”政治高度充分认识落实义务教育教师工资待遇保障工作的重要意义，强化组织领导，强化统筹协调，强化责任落实，强化工作措施，积极做好风险防控。（二）严肃通报问责。在风险防控工作中，对于组织领导不力、工作进展缓慢、存在突出问题的部门，要进行通报问责。（三）遵守工作纪律。要严格遵守相关工作纪律规定，确保风险防控工作严肃、认真，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，主动抓好本部门的风险防范机制建设，确保风险防控工作落实抓出实效。