在全省国税系统机关党建工作会议上的讲话

在全省国税系统机关党建工作会议上的讲话（20XX年XX月XX日）刚才，听了XXX局长、XXX副司长的讲话以及三位优秀共产党员的事迹报告，很受启发和教育XX局长所作的工作报告，总结和部署了全省国税机关党建工作，特别就学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织条例》，进一步抓好系统机关党建工作提出了很多新见解和新举措。按照这些要求抓下去，全省国税系统机关党的建设一定会走在省级机关的前列，再上一个新台阶，取得更加丰硕的成果。满平副司长也对加强和改进新形势下机关党建工作提出了很好的意见。三位优秀共产党员的事迹报告非常令人感动。全省国税系统取得的成绩，离不开基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，特别是一批先进基层党组织和优秀共产党员示范引领作用的发挥。我感到，全省国税系统机关党的建设有五个方面值得省级机关学习和借鉴：一是领导班子和全系统工作的指导思想、科学理念很明确。作为中央直管单位，不仅很好地完成工作任务，而且很好地把中央要求与XX实际结合起来，主动、自觉地将自身工作融入XX发展的大局中去定位、去努力，在各项工作中体现了很强的政治意识、宗旨意识、大局意识、服务意识和创新意识；二是全系统上下抓学习、抓教育有力度，集中体现在班子作风正、队伍风气好，全系统连续11年保持首家省级文明行业称号；三是全系统上下坚持两手抓、两手硬，既重视业务建设也重视党的五大建设，机关党建工作成效显著。刚才三位同志的先进事迹报告大家听后都会有较深的感受，这种活动潜移默化会对每个人的价值观、世界观产生积极影响，对全系统树立正气、树立好的导向和追求是至关紧要的。这几年全系统狠抓党组织机构的建立健全、党务干部的充实配备、党员的发展、党组织活动方式的改进等，工作力度大、成效好。四是抓机关党的建设重点突出、措施有力，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断配齐配强机关党委专职书记，有的还配备了专职副书记，使机关党建工作有专人去研究、总结和推进，增强了机关党建工作的规范性、系统性和渗透性。这次机关党的建设会议对党组织的六项职能概括很到位，对下一步党务干部的配备也提出了明确要求，这是推动系统机关党建工作的有力举措。五是在创建和保持文明机关，构建廉洁、高效、和谐的系统，争创一流机关方面，富有自身特色和优势。比如各级机关的带头表率作用、各级领导干部的示范作用发挥得较好；国税系统领导班子和领导干部出大问题的很少。又比如你们现在就谋划和编制十二五规划、召开党建工作专题会议，展现了工作的全局性、预见性和创新性。借这个机会，我就机关党建工作贯彻落实科学发展观，推进工作理念和实践创新，和大家交换一些看法，供同志们参考。一是机关党建工作要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。这是怎样把握工作的指导思想和基本方法问题。科学发展观是指导全面工作的准则，机关党建也要深入贯彻落实科学发展观，准确全面把握科学发展观的深刻内涵，引领机关党建工作理念的转变。二是机关党建工作要体现全面协调可持续的基本要求。第一，认真研究执政党执政的一般规律，按规律办事。比如刚才有的同志在交流中谈到，跟那些个体户、纳税大户打交道，提供纳税服务，过去老百姓说“不想吃锅巴，你在锅台边转干什么呢？”就是讲你和个体户、民营企业、纳税大户交往是不是想得到什么好处。现在不是这个概念，关键看我们怎么把握。因为现在农村发展，企业发展至关重要，特别是大企业的发展，如果我们支持得好，它可能越做越大，税收贡献越多，就业也解决得多，最终带动当地经济发展。所以，从这个角度讲，有个转变观念认识的问题。又比如，企业主入党的问题，怎么帮助企业的问题，以及扩大党的群众基础和阶级基础的问题，只有把基本的东西把握住了，认真研究执政党的一般规律，才能真正把中央提出的要求落实到实际工作中去。第二，坚持制定党的建设包括机关党建的发展规划。崇明局长也讲了，就是要明确党的五大建设在各个时期、不同阶段的具体目标、任务、重点和要求。只有我们做得比较细了，那么党的建设工作才能抓到位，做到常抓常新。第三，坚持党自身的廉洁和高效。社会的公平正义，是可持续发展的基本保障和应有之义。新形势下，反腐倡廉建设任务艰巨，还必须加强。三是机关党建工作要把握和运用好统筹兼顾这一根本方法。要把党的五大建设始终融入到党的四位一体的总体部署当中，统一于全面小康的宏伟目标之中，坚持两手抓、两手硬。思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设这“五大建设”是相辅相成的，要协调推进。特别是要整合党建工作资源，加大改革创新力度，提高机关党建科学化水平。一要理念创新，体现科学性。二要内容创新，富有创造性。比如加强党支部建设，支部活动载体的设计，要寓教于中心工作、寓教于乐，增强凝聚力和感召力。又比如奇葆书记提出抓机关文化建设，就是要深化和丰富机关党的建设的内涵。机关文化建设不仅仅是搞文化体育活动，不是说这个机关文体活动开展比较好、干部职工普遍学历比较高、机关文化建设就好了。这些东西只是外在的表现形式，内在的是这个机关整体的价值取向、追求目标和精神风貌。比方说，一个机关正气很足，歪门邪道根本没有市场，这就是机关文化内涵深厚的表现。三要工作方法创新，突出针对性。机关党建工作方式方法的改进，可以说是一个现实而有突破意义的大事，处理好了，改得比较好，机关党建工作就有活力。四要工作机制创新，强化实效性。建立健全党员干部教育培训、党内民主，党员激励、党建工作考评以及党组织如何发挥作用、联系和服务群众等机制和制度，同时还要有机制制度落实的措施和办法作保障等，这方面要多动脑筋、多想办法。最后，关于党务工作者如何应对新形势、新任务的挑战和考验。第一，认识和看待事务要多点辩证法，思维方式和思想方法一定要有科学性。特别是在新形势、新情况不断涌现的今天，很多问题具有多面性，按传统观念和经验主义办事就要犯主观主义错误。一是要转变思维方式。贯彻落实科学发展观如何，关键看思维方式是否科学，多点辩证法，科学性就增强些。二是要对历史的经验教训经常反思，科学对待。不懂历史的人没有根，淡忘历史的民族没有魂。只有全面了解党的历史，才能把握党的历史的本质和主流；加深对党的历史的理解，才能从中得到规律性认识。三是要正确认识社会主义。用中国特色社会主义理论体系指导实践，充分认识和理解我国正处于社会主义初级阶段，一些不足和问题需要我们在工作中去思考、改进和解决。第二，对现实问题要不断探索，把握趋势，坚持与时俱进。这里，就党的领导方针和执政理念的变化及趋势作一简要分析。一是党的领导格局由过去包揽一切、高度集中已经向总揽全局、协调各方转变，政府、人大、政协在党委的统一领导之下，各司其职；二是党的领导方式由过去主要依靠掌握人、财、物权向主要依靠党的先进性和公信力转变；三是党政关系由党政不分、以党代政向分工合作、各司其职、协调规范转变；四是党法关系由政策代替国家法律向党严格依法执政转变；五是党的决策机制由注重个人经验向科学民主决策转变；六是党群关系由过去代表人民当家作主向领导和支持组织人民当家作主转变；七是党的监督机制由内部监督逐步向实施外部监督和内外结合监督转变。围绕这些变化和趋势，我们党务干部如何转变工作思路和方式，着力解决好各种具体问题，需要进一步去思考和探索。