关于在城区街道广泛开展新冠疫情防控意识养成活动的实施方案

关于在城区街道广泛开展新冠疫情防控意识养成活动的实施方案当前，从国内国外新冠病毒肺炎蔓延形势来看，新冠疫情防控工作呈现复杂性、反复性、长期性的特点。为切实贯彻落实好常态化疫情防控工作要求，巩固来之不易的防控成果，城区街道坚持“引导群众加强自我防护，提高全社会疫情防控意识”的指导思想，在全社会层面深入推进新冠疫情防控意识养成活动，现制定实施方案如下：一、目标要求坚持以人民为中心的发展理念，将提升全民新冠疫情防控意识养成工作与社会信用体系建设相结合，坚持“正面宣传引导为主，部门联合惩戒为辅”，发动群众、依靠群众，多渠道多形式提升群众疫情防控主体意识、参与意识、责任意识，着力筑牢街道疫情防控安全防线，形成广大群众自我防护意识强、责任单位措施落实严、全社会广泛参与的良好氛围。二、主要任务在扎实做好常态化疫情防控工作的基础上，针对当前疫情防控工作中出现的人员摸排不全面，主动报备不及时、门店防控不到位、居家隔离难落实、群众参与不积极等难点漏点问题，分类分批推进意识养成活动。（一）重点人群坚持精准防控。意识养成群体——社区工作者、网格员、社区民警、卫生服务站医护人员、双报到单位等。通过“公安推、主动报、自主摸、群众说”的方式，全面做好国内重点地区返桓来桓人员落地核查，落实联防联控措施。对实施居家隔离管控人员，采取“技防+人防”相结合，一方面通过视频监控巡查,利用互联网视频AI技术，实现隔离人员出门智能预警。另一方面，严格落实居家隔离专人专班网格员、社区民警、社区卫生服务站医护人员“三人小组”管控责任，第一时间上门核查随访，做到“四个一”（签订一份居家隔离承诺书，开展一次健康体侧，查验一次健康码，采集一次核酸标本），严格24小时居家管控及体温数据报送工作，确保真居家真隔离。对违反居家隔离管控措施的居民，进行联合失信惩戒，造成恶劣影响和不良后果的，依法依规追究其法律责任。组织双报到单位对各社区疫苗接种及居家隔离落实工作情况督导检查，评选街道疫情防控绿色示范社区、防疫卫士五星团队，给予考核积分奖励及通报表扬。（二）风险地带做到重点防控。责任意识养成群体——辖区内商超、单位、沿街门店等人员密集场所的开办者、经营者、参与者。持续加大对辖区4000余家门店、个体工商户日常网格巡查，对校外培训、托管场所、保健品经营场所、饭店、网吧、KTV等人员密集场所逐户签订疫情防控主体责任承诺书，严格落实佩戴口罩、测量体温、扫健康码、人流控制等疫情防控措施。扎实开展经营单位疫情防控工作奖惩机制，将各经营主体落实疫情防控情况纳入诚信商户信用体系建设工作中，对配合度高、措施实、有成效的商户，给予一定数量的诚信积分。社区以月为单位，定期公开辖区门店疫情防控“红黑榜”，并为排名靠前的单位张贴疫情防控“绿码”标识，奖励一定数量的“疫情防控大礼包”，通过楼宇群、微信公众号进行广泛宣传，切实提升经营主体的影响力。对拒不配合疫情防控工作或造成不良社会影响的，联合执法部门开展教育劝导、联合惩戒，公布信用黑榜，通过“引导+惩戒”提升经营者疫情防控主体责任意识。(三)楼宇网格开展监督防控。责任意识养成群体——社区党员、楼长、单元小组长、志愿者及广大热心群众。利用网络媒体、公众号、电子屏、网格群等多种途径和方式广泛开展疫情防控宣传活动，充分引导居民对疫情正确认识、科学预防。开展形式多样的线上线下科普、教育、文娱活动，培养卫生健康生活习惯养成。持续动员符合接种条件的居民有序前往疫苗接种点接种新冠疫苗，确保应接尽接，建立全民免疫屏障。将居民在疫情防控工作中的表现纳入社会信用积分体系，对主动向社区报备、配合社区做好疫情防控工作的；积极向社区反映涉及疫情防控工作相关线索的；或在疫情防控工作中有其他优异表现的居民，奖励信用积分，并赠送“疫情防控随手礼”。对省外涉疫地区和我省相关涉疫地区来（返）桓且不主动报告或瞒报、谎报的；不遵守疫情防控有关规定的；不配合社区疫情防控工作的；随意传播不实疫情信息的，将扣除一定数量的信用积分，并进行批评教育，造成不良影响的上报有关部门，依法依规追究其法律责任。通过落实积分奖惩机制，构建人人参与的疫情防控网。三、方法步骤（一）宣传动员阶段（2021年8月15日前）安排部署街道新冠疫情防控意识养成活动，明确责任分工和具体要求。各社区、单位结合实际，落实主要负责人，研究制定本社区、单位具体实施方案，迅速启动新冠疫情防控意识养成活动。（二）示范引领阶段（2021年8月15日-8月底）按照“试点先行、总结经验、以点带面、全面推进”的工作思路，结合自身特点，在紫悦城、东岳国际等信用体系建设工作较为成熟的社区开展试点，通过先行先试，在总结试点工作经验的基础上，逐步在所有社区和街道辖区各行各业全面推广。（三）全面实施阶段(2021年9月-常态化实施）结合示范点建设成果，在街道范围内全面推广，推动信息应用和联合惩戒，通过“自主申报、群众联防、公开奖惩、不漏一人”的方式做好疫情防控工作，为筑牢全县城区居民健康安全防线贡献力量。四、工作要求（一）强化组织领导。街道成立新冠疫情防控意识养成活动工作领导小组，由党工委、办事处主要负责同志任组长，班子成员、各社区书记为成员，负责统筹协调新冠疫情防控意识养成活动，研究解决活动开展中的重要问题。（二）强化宣传引导。各社区要依托各类新闻媒体和宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传新冠疫情防控意识养成活动的意义、做法及奖惩机制，鼓励和动员广大群众参与联防联控，让群众成为活动的主力军、监督员、评判员。要突出党员干部的带头作用，将活动开展与当前的“我为群众办实事”结合起来，通过党员带动、干部挂包、联合督查等多种方式，推动此项工作向纵深开展。（三）强化督查指导。街道纪工委将会同疫情防控、信用体系建设等领导小组有关人员联合开展督导检查，加大督导力度和频次，及时通报考核结果，并将其与月度工作考核相结合，推动活动取得实效，提升社会整体信用水平，保障城区居民的健康安全。