第八章中国特色社会主义经济(吴云)

建设中国特色社会主义经济第八章第二节社会主义初级阶段的基本经济制度公有制（经济基础）：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分社会主义初级阶段基本经济制度非公有制：个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分实质上是所有制问题公有制是社会主义经济制度的基础我们还处在社会主义初级阶段一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务公有制为主体、多种所有制经济共同发展一、基本依据2、社会主义公有制的涵义及其范围（1）涵义：社会主义公有制的实质和核心是全体社会成员或者部分社会主义成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。在公有制范围内，对生产资料的支配、使用，以及由此取得的收益都必须服从和服务于他们共同的意志和需要。（2）范围：国有经济集体经济国有成分集体成分其它公有制主体地位主要体现一是公有资产在社会总资产中占优势。不仅要有量的优势，更要注重质的提高。体现在产业属业、技术构成、科技含量、经济规模、产资增殖能力、市场竞争力等方面；二是国有经济控制国民经济命脉。三是国有经济对经济发展起主导作用。坚持公有制的主体地位国有经济控制的行业和领域涉及国家安全的行业资源垄断的行业提供重要产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业江铃股份：五年打造亚洲最具竞争力的商用车基地江铃汽车集团公司持股40.98%、美国福特汽车公司持股29.96%、上海汽车有限公司持股3.01%、中国公众投资者持股13.62%、中国法人持股2.54%、其他境外投资者持股9.89%。1993年11月，在深圳证券交易所发行上市A股，成为江西省第一家上市公司，并于1995年在中国第一个以ADRS发行B股方式引入美国福特汽车公司结成战略合作伙伴。江铃董事长王锡高江铃股份：五年打造亚洲最具竞争力的商用车基地近几年，江铃通过与福特汽车公司、五十铃汽车公司、李尔公司等多家世界优强企业展开合资合作，充分借鉴国内外大企业、大公司的制造、工艺技术和经营管理理念，主动与国际惯例接轨，作为江西较早引入外商投资的企业，江铃引进了福特等世界五百强作为战略投资者，迅速发展壮大。“全顺”商用车、“凯运”轻卡、“宝典”皮卡、“宝威”多功能越野车.江铃董事长王锡高三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展1、我国现阶段的非公有制经济:个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分2、鼓励非公有制经济发展的原因：（1）是社会经济发展的客观需要。(2)非公有制经济能够适应市场经济的规则。(3)是经济全球化的必然要求。(4)鼓励非公有制经济发展对增强经济活力，调动群众和社会各方面的积极性。多种经济形式的重新出现这种情况的出现给城市职工以很大的冲击。过去他们看不起的职业，现在收入比他们要高得多。过去被视为不三不四的人，现在耀武扬威起来了。他们心理上很不平衡。社会上出现的很多顺口溜，正是反映了这种不平衡心理。上班穷，下班富，开除就成万元户;家里有个劳改犯，一年就赚好几万。一辆摩托两个筐，收入超过胡耀邦;骑着铃木背着秤，跟着小平干革命.北京大碗青年茶社到老舍茶馆１９７９年的时候，尹盛喜（北京大栅栏街道办事处任供销组长），靠几千元贷款，带领着一拨儿返城知青，在前门从摆茶摊，卖“两分钱”大碗茶起家，历经８个春秋，发展成了“北京大碗茶商贸集团公司”。1988年又成立了老舍茶馆。安徽芜湖市“傻子瓜子”年广久下海：成为千百万中国人的选择列举浙江经验：非公经济（民本、民营经济）发展状况及其影响：浙江30年来由资源小省到经济大省：人多地少，人均0.5亩,缺铁少煤无油,人均资源量全国倒数第三。1978年GDP124亿元，全国第12位。2007年达到18638亿元。增长了150倍，人均GDP由331元到37128元，折合4883美元，总量居全国第四位，人均也由16位到第四位，省区第一。浙江的经验：一是大胆变革生产关系：率先发展民营经济，率先改制公有经济。GDP总量的71%来自民营经济。国有企业改制面98%，集体企业改制99%，2006年国有资产总额全国第五，销售收入第四位，利润居第三位，形成相互促进、相得益彰的良性发展格局。二大力发展专业市场、块状经济，县域经济等。“小企业大聚集，小资本大集中，小商品大市场，小城镇大发展”。杭州软件、宁波服装、温州电器和皮鞋、义乌小商品、绍兴轻纺面料、永康小五金、海宁皮革、嵊州领带、大唐袜业等，一村一品，一地一业。义乌，城市综合竞争力跃居浙江省县级市第1位谢高华谢高华1982年从老家衢县调任义乌县委书记，时年52岁。正是在他短短的三年任期中，在“打击投机倒把”的大环境下，义乌产生了第一代小商品市场，并提出了至今仍被当作信条的“兴商建县(市)”口号，揭开了义乌“火山大爆发”式的发展序幕。正确认识“先富”与“共富”的关系:一是为什么提出必须允许“先富”，先富的带动后富，逐步实现共同富裕这个大政策。二是允许“先富”的正确含义。必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营。现在社会上流行一种“仇富”的说法，其实，所谓“仇富”背后的真实含义是广大群众反对非法致富、为富不仁。三是提出问题的出发点和落脚点是实现共同富裕。允许“先富”的目的，是逐步创造条件，最终达到共同富裕，因此有两个大局的思想。第三节、社会主义初级阶段的分配制度（一）坚持按劳分配的主体地位（二）多种分配方式并存（三）深化分配制度的改革，健全社会保障体系非物质要素生产资料货币资本劳动力技术信息房地产物质要素生产要素按劳分配以外的分配方式主要是按生产要素分配提倡实行“三次分配”初次分配讲效率二次分配讲公平三次分配讲社会责任深化分配制度改革，健全社会保障体系社会保障体系包括：社会保险。核心普遍；社会救助。最低层次；社会福利。最高层次；社会优抚。特殊保障。我国社会保障体系的总体框架职工基本养老保险制度；基本医疗保险制度；失业保险制度城市居民最低生活保障制度。社会公平状况恶化的原因一个是经济增长的必经阶段二是制度转型必须付出的代价三是公共政策存在失误四是转型过程中的制度失范五是政府的职能错位。建立和谐社会坚持改革方向不动摇基尼系数：基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入高度平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。我国的贫富差距现状10月17日国际消除贫困日房租猛涨，贫富差距在增大文化的守旧落后是贫富差距的根源正确处理效率与公平的关系兼顾效率和公平——效率优先，兼顾公平——注重社会公平，防止两极分化第四节推动经济又好又快发展走新型工业化的道路积极扩大就业建设社会主义新农村推进自主创新，建设创新型国家建设资源节约型、环境友好型社会统筹区域发展又好又快发展内容案例案例1：南街村现象在中国河南一个既像郊区住宅开发区又像工业园区的小村里，每个人都能终身获得就业机会和一套免费装修的公寓。街道干净整洁，治安良好。邻居们都热心公益。教育和医疗保健不同于中国的其他地方，这里都是免费的。公用设施、食品甚至连啤酒都是免费的。也许有一天，衣服也会免费。南街村与其他村有一个巨大的区别，那就是他们以基于毛泽东思想的集体主义为理念，提出建设“共产主义小社会”的目标。毛泽东式的集体主义因80年代取消人民公社而失去了影响力。但是，南街村却把毛泽东的集体主义树为旗帜。已经富裕起来的南街村的尝试被称为“南街村现象”，并引起了全国的关注。南街村现象点评：在建立社会主义市场经济新秩序的过程中,我国经济发展迅速,人民生活水平日益提高,但同时我们也痛心地看到社会风气仍不尽如人意,贪污腐败案例时有发生、假冒伪劣产品还大量存在……。在市场机制尚未健全,道德风尚日渐滑坡的大环境中,南街村作为中原大地上的一个普通村庄,不但生产规模日益扩大,而且经济效益连年上升,年产值达到16亿元,率先成为中原大地上的“红色亿元村”。南街村分给村民的住房一、统筹区域发展（一）党历来重视地区经济协调发展问题毛泽东在著名的《论十大关系》中，就强调要处理好沿海工业和内地工业的关系让一部分地区先富起来，最终达到共同富裕两个大局的思想西部大开发和振兴东北等老工业基地战略区域差距在地区收入差距方面，以东部和西部地区之间各省份平均的城镇人均收入之比来衡量，1980年东部是西部的1.3倍，2004年是1.5倍。农村人均纯收入之比，1980年东部是西部的1.2倍，2004年是1.9倍。2004年上海与贵州相比，城镇人均收入和农村人均收入前者分别是后者的2.3倍和4.1倍。三线建设历史回顾:三线建设政策的确立三线地区，是1964年至1978年那个特殊年代，由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性(即受外敌侵袭的可能性)向内地收缩，划三道线形成的地区。用今天的区域概念来说，三线地区基本上就是不包括新疆、西藏、内蒙古的中国中西部内地。236厂（长风厂）是原456厂于1965年分迁出来的重机枪厂，于1965年4月开始动工修建。工厂位于江津县城东门外武城坡。246厂（青山厂）是在毛泽东同志“备战、备荒、为人民”、“三线建设要抓紧”等一系列战略方针指引下兴建的国家西南地区三线建设重点项目之一。(1)一切新的建设项目，不在第一线，特别是十五个一百万人口以上的大城市建设。(2)第一线，除明年、后年即可完工投产见效的以外，其余一律要缩小规模，不再扩建，尽早收尾。(3)在第一线的现有老企业，特别是工业集中的城市的老企业，要把能搬的企业或一个车间、特别是有关军工和机械工业的，能一分为二的，分一部分到三线、二线，能迁移的，也应有计划地有步骤地迁移。(4)在一线的全国重点高等学校和科学研究、设计机构，凡能迁移的，应有计划地迁移到三线、二线去，不能迁移的，应一分为二。(6)今后，一切新建项目不论在哪一线建设，都应贯彻执行分散、靠山、隐蔽的方针，不得集中在某几个城市或点。1964年8月，原456厂接受20mm高炮的研制任务。1965年初通过战技指标论证，开始研制。1971年9月4日批准设计定型，作为技术储备。1964年到1978年，在中国中西部的十三个省、自治区进行了大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，称为三线建设。它历经三个五年计划，投入资金2052亿元，投入人力高峰时达400多万，安排了1100个建设项目。决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，堪称中华人民共和国建设史上最重要的一次战略部署，对以后的国民经济结构和布局，产生了深远的影响。国土面积686.74万平方公里，占全国的71.5％左右人口36923万人，占全国的28.6％西部地区的基本情况GDP22955亿元，占全国的19.6％，人均GDP6217元面积为2004年数据，其余为2003年数据振兴东北老工业基地东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮。目前，东北原油产量占全国的五分之二，木材产量占全国的二分之一，汽车产量占全国的四分之一，造船产量占全国的三分之一。振兴东北－新的“辽沈战役”国土面积占全国的10.7％左右人口占全国总人口的28.1％中部地区的基本情况实现中部地区的崛起粮棉油产量占全国的30~40％。我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地。煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。2001年，江西省委、省政府首次提出了以工业化为核心、以大开放为主战略，并响亮地提出了“实现江西在中部地区崛起”的奋斗目标，确立了“三个基地，一个后花园”的发展定位。“三个基地，一个后花园”“沿海发达地区产业转移的承接基地，优质农副产品的生产加工基地，劳务输出基地和国内外游客旅游休闲的‘后花园’”红色摇篮，绿色家园二、建设节约型、环境友好型社会（一）重要意义：能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。坚持