鄱阳湖生态经济区

建设鄱阳湖生态经济区一、鄱阳湖生态经济区规划的提出及其意义（一）鄱阳湖生态经济区规划提出的过程2009年至今，国务院先后批复了十三个区域规划：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》《关中-天水经济区发展规划》《江苏沿海地区发展规划》《横琴总体发展规划》《辽宁沿海经济带发展规划》《促进中部地区崛起规划》《中国图们江区域合作开发规划纲要》《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》《鄱阳湖生态经济区规划》《甘肃省循环经济总体规划》《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（二）为什么提出建设鄱阳湖生态经济区1、是贯彻落实科学发展观的生动实践。2、是山江湖工程的延续和拓展。3、是实现江西加快崛起、进位赶超的有效途径。4、是争取江西在全国区域发展格局中有利地位的战略抉择。（三）建设鄱阳湖生态经济区的意义1、有利于探索生态与经济协调发展的新路子。2、有利于探索大湖流域综合开发的新模式。3、有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点。4、有利于树立我国坚持可持续发展道路的新形象。二、总体要求（一）什么是鄱阳湖生态经济区规划•1、从地理学上讲，包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），共38个县（市、区），国土面积5.12万平方公里，占全省国土面积近三分之一，2008年实现地区生产总值3948亿元，年末总人口2006.6万人。38个县市区包括：⑴南昌市的南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区；⑵景德镇市的浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市；⑶鹰潭市的余江县、月湖区、贵溪市；⑷九江市的九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县、浔阳区、庐山区、瑞昌市、共青城；⑸上饶市的鄱阳县、余干县、万年县；⑹抚州市的东乡县、临川区；⑺吉安市的新干县；⑻宜春市的丰城市、樟树市、高安市；⑼新余市的渝水区。•2、从功能分区上讲，鄱阳湖生态经济区划分为“两区一带”：•湖体核心保护区。功能是：强化生态功能，禁止开发建设。•滨湖控制开发带。功能是：构建生态屏障，严格控制开发。•高效集约发展区。功能是：集聚经济人口，高效集约开发。•3、从全省范围上讲，鄱阳湖生态经济区是以鄱阳湖生态经济区为重点，辐射和带动全省科学发展、进位赶超、绿色崛起的总规划、大战略。•4、从全国范围上讲，鄱阳湖地区位于沿长江经济带和沿京九经济带的交汇点，是连接南北方、沟通东西部的重要枢纽，是中部地区正在加速形成的增长极之一，在我国区域发展格局中具有重要地位。•5、从世界范围上讲，是树立中国坚定不移地走可持续发展道路、对世界负责、对子孙后代负责的新的大国形象的重大战略工程。•鄱阳湖是生物多样性非常丰富的世界七大湿地之一。（另为：西西伯利亚泥炭湿地、亚马逊河流湿地、非洲维多利亚湖泊湿地、澳大利亚大堡礁、美国落雨杉森林沼泽湿地、印尼红树林湿地）（二）基本原则1、坚持生态优先，促进绿色发展。2、坚持科学布局，促进协调发展。3、坚持改革开放，促进跨越发展。4、坚持以人为本，促进和谐发展。（三）本质内涵1、特色是生态。2、核心是发展。3、关键是转变发展方式。4、目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路。要把握好几个关系⑴保护与发展的关系；⑵加快发展与转变发展方式的关系；⑶促进当前发展与谋划长远发展的关系；⑷统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展与体制机制创新的关系；⑸发展经济与关注民生的关系。（四）发展定位•“三区一平台”：•全国大湖流域综合开发示范区。•长江中下游水生态安全保障区。•加快中部崛起重要带动区。•国际生态经济合作重要平台。•着力构建“四大支撑体系”：•安全可靠的生态环境保护体系•调配有效的水利保障体系•清洁安全的能源供应体系•高效便捷的综合交通运输体系（五）主要目标•分两个阶段推进：•2009年～2015年为先行先试、强基固本阶段，主要奋斗目标是：•生态建设取得显著成效；•生态产业体系初步形成；•生态文明社会初步构建。•2016年～2020年为深入推进、全面发展阶段。三、战略任务（一）生态建设和环境保护1、污水处理设施建设工程。2、造林绿化“一大四小”工程。3、农村垃圾无害化处理工程。4、鄱阳湖流域水资源保护工程。5、农业面源污染控制示范工程。（二）环境友好型产业发展1、发展高效生态农业2、创建新型工业体系3、培育现代服务业我市八大战略性新兴产业•光伏、•LED半导体照明、•航空制造、•新材料高技术陶瓷•生物和新医药、•清洁汽车及动力电池、•现代农业和有机食品、•文化及创意产业（三）重大基础设施建设1、强化水利设施2、完善交通体系3、保障能源供应4、健全信息网络（四）构建生态文明社会1、建设绿色乡村2、创建生态城镇3、促进社会和谐（五）促进区域协调发展1、发挥中心城市的辐射带动作用构建“一圈两带”的城市群完善三大支撑体系：城镇基础设施支撑体系、城镇应急保障体系、城镇公共服务体系。2、统筹城乡发展3、带动革命老区发展（六）深化改革开放1、推进重点领域改革2、推动生态环保机制创新3、扩大开放合作四、当前的主要工作一是广泛宣传发动，促进解放思想、转变观念。二是细化实施方案、分解落实任务。三是抓好重大项目、政策、资金的对接。四是抓紧重点工作的有序推进。《规划》直接点到“景德镇”12次（鹰潭7次、新余5次，萍乡未纳入规划）；点到景德镇“陶瓷”14次；直接带帽给景德镇的重点任务、重大工程和优惠政策共计28项；涉及景德镇的工作任务和打捆项目200余项。