两会盘点：代表委员热议教育--自主招生篇

纪宝成回应高校自主招生联考热点:联考是一大进步来源新华网记者黄海刘羊旸新华网北京３月８日电清华大学等７所高校组成的“华约”、北京大学等１３所高校组成的“北约”、北京理工大学等组成的“理工联盟”今年已分别组织了自主招生联考，在社会上引起广泛关注和讨论。全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成在接受记者采访时对联考的热点问题作出回应，认为联考是一大进步。对联考的真正目的是否是争抢优质生源问题,纪宝成代表表示，不能说联考是在争抢优质生源，联考是为了更好地选拔优秀学生。他说，全国统一高考采用计算机录取，从高分到低分录取，彻底剥夺了高校自主招生权。高校的自主招生权如何体现？招保送生、特长生等是很小的一部分，组织联考是高校自主招生权的一种实现方式，是统一高考、统一录取之外的一种补充。至于联考是否增加了考生负担，纪宝成代表说，以前是一个个高校单独组织自主招生考试，后来发展到几个学校一起组织，现在几个联盟的成员越来越多，减少了招生的成本，也能惠及更多考生。人民大学参加的“华约”联考，由国家考试中心命题和承担考务，利用现存分布全国的高考网络体系，很多学生都能在当地参加考试，不用跑很多地方去参加各校的考试。“华约”联考今年有约６万人参加，惠及了更多考生。“北约”没有通过国家考试中心组织考务，今年参加考试的约３万人。对联考能否真正招到优秀人才和促进素质教育问题，纪宝成代表说，联考肯定能发挥这种作用。统一高考的录取是分数至上、从高分到低分录龋联考使考生多了一次志愿选择的机会，使学校多了一次评价考生的机会。学校要组织笔试、面试，要参考学生在高中阶段的学习成绩，评价更综合，这对录取真正优秀的学生和促进素质教育更有利。联考是否会导致新的招生不公平甚至腐败现象？对此，纪宝成代表表示，不会产生这种问题。但要做到完全公平很难，比如农村和城市的条件不一样，经济上不平等，这对农村地区的孩子参加联考会有一定影响。纪宝成代表说，加入联考的都是名校，学校会严格按制度办事，不会自毁声誉去录取很差的学生，要有这个基本的信心。[NextPage]秦绍德:给书记校长递条子进不了复旦来源中国青年报记者张国作为复旦大学党委书记，全国人大代表秦绍德欠下了不少“人情债”——总有一些家长托关系找门路，千方百计地跟他“打招呼”，希望他照顾一下，把孩子招进复旦大学。自打教育部向部分高校放权，允许它们试行自主招生之后，这种情况更严重。外界有人是这样理解自主招生的：“自主”嘛，书记、校长还能说了不算？但秦绍德不得不一再拒绝“条子生”。他对中国青年报记者称，复旦大学自2006年获准自主招生试验之后，5年下来没有收到一封举报信。他还说，学校党委书记和校长，都没有批过一个条子。他觉得，这是因为自主招生设计了严格的笔试和面试程序，在5年试验当中，教育公平得到了很好的证明。“我会告诉他们，我从来没有特批的权力，人家都不相信。”他说，后来因为“没有做成一个”，人们信了。3月2日，秦绍德和另一名全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇，接受中国青年报、中青在线、新浪网联合访谈，谈起了高校自主招生的话题。张志勇分管的一项工作是基础教育，但他指出，高考制度的改革，直接牵动着基础教育的神经。在山东这个高考竞争异常激烈的人口大省，中学生们需要付出艰苦的努力训练应试能力，以在高考中取得高分。在这种情况下，张志勇“不合时宜”地呼唤素质教育“回归”，反对应试教育，并向一些利用假期补课的中学开出了罚单。张志勇希望，高校选拔人才的“尺子”越多越好。如果只有统一的高校入学考试，考生的精力就会放在应对这场考试上。命题人能力再强，也强不过千万考生应试的能力。而他认为，高中教育是国民素质教育，是为人才的多元、个性发展打基础的，不能跟着高校招生的指挥棒走。因此，这位教育官员特别期待大学“各安其位”，拥有鲜明的个性、不同的人才培养目标以及招生自主权，选拔适合的学生。这样才会与高中办学形成良性循环。“小学教育不是为升初中做准备，初中教育不是为升高中做准备，高中教育同样不仅仅是为了升大学做准备——而是为了这个阶段的孩子健康成长、成人做准备的。”张志勇说。秦绍德对此表示赞同。他认为，大学应根据自己的风格、优势和特长来招收和培养学生。这样毕业生就会百花齐放，而不是“流水线产品”。统一高考只是一把尺子，量不出有各种各样优点的学生。“我们希望自主招生改革以后，各个学校有多把尺子，有长的有短的，有宽的有窄的，还有三维的，这样不同的考生就可以进入不同的学校，能够得到生动、活泼、自主的发展。”他说。国内，目前约有80所高校拥有自主招生权。它们可以在高考前预先选拔不超过本校招生总数5%的学生，给予自主招生资格。这类学生在录取中享有分数优惠。与绝大多数高校相比，复旦大学走得更远。秦绍德说，5年以来，复旦大学陆续在上海、浙江、江苏开展了另外一种试验，可以通过自主测试在高考前预录取一些学生。目前，该校每年约在上海预录取550人，在江苏和浙江各预录取100人。被预录取的学生也要参加高考，但对他们来说，高考并不是决定性的——高考成绩仅供参考，复旦大学“可以用高考的成绩，也可以不用高考的成绩”。复旦大学发现，自主招生与高考在人才选拔上重合率较高：大多数预录取的学生，即使不参加自主招生，也能通过高考考入该校。但是通过高考升入复旦大学的学生，未必能通过自主测试。同时，该校还发现，有一些被预录取的学生，高考成绩低于复旦大学的录取线。每年700多人中，甚至会有一两个达不到“一本”录取线，如果只有高考一条路，他们将无法进入复旦大学。秦绍德告诉记者，校方对5年来自主招生的学生进行了跟踪，发现这类生源质量不比统考生差。他们的学业成绩较高，在参加社团、充当学生骨干，或是参与科研等方面，甚至表现更出色。5年来，很多人想知道复旦大学自主测试的“标准答案”，学校周边还有人办自主考试辅导班，纯粹以赚钱为目的。但秦绍德说，这种考试是没法备考的。2011年，北大、南开、复旦等13所高校联合组织了自主招生笔试，清华、同济等高校也分别组建了自主招生联盟。29所名牌高校分成了3大联考阵营，这在外界引起了不小的争议。秦绍德坦言，自己不太赞成联考。因为不参加任何一个阵营的考试，考生都会觉得失去很多机会，他们会为了争取这些机会而疲于奔命。他希望教育部能够批准更多高校开展自主招生。张志勇则强调：不管什么学校，自主招生都应有明确的标准和程序，并向全社会广而告之，全程接受监督。他还主张，针对农村地区的考生，应该有社会救济的措施。那些特别贫困又特别优秀的孩子，如果没钱参与自主招生考试，社会各界、政府、学校该提供帮助。此外，他认为对于落后地区的孩子，在自主招生指标上应该给一定的倾斜。“这是公平的做法。不是用一把尺子衡量所有的孩子才是公平的。”两名代表设想了一个理想的场景。好学校不一定就是“985工程”、“211工程”等重点建设的学校，而是在某一个领域非常有特色。不光本科大学，高等或中等职业学校都可以成为好学校。考生根据自己的基储特长、志向，在这些学校中作出理性选择，每个孩子都各得其所。（记者张国）[NextPage]刘长铭：自主招生把学生绑在“难题战车上”来源北京晚报记者龙露两会期间，正当一些高中生拿到自主招生的成绩单之际，全国政协委员、北京四中校长刘长铭表示：“如果像现在这样的考试方式，等于把学生绑在竞赛、做难题这样的一个战车上。自主招生在某种程度上已经成为一次学科竞赛，其考试选拔方式需要更加灵活多样。”刘长铭说，自主招生应该有明确的目标，因为可能通过统一高考这种方式选拔的学生不适合高校所需要的发展。于是，在这样的情况下采取自主招生。“比如考古系，全国统一考试按分来排，可能真正具有培养价值的学生考不到这个范围里。”那么，就要通过自主招生的方式，招收真正具有培养价值的学生。刘长铭认为，从选拔的方式来看，“自主招生应该是传统纸笔考试的补充。”自主招生这几年已经形成一个导向，引导学生去做难题，但有些能力不是通过纸笔考试能够反映出来的，“不是能做难题的学生就具备培养价值。”自主招生应该通过更多的形式把那些纸笔考试招生不容易体现的能力反映出来。（记者龙露）[NextPage]人大代表问诊高校自主招生四大疑问：能否取代高考新华网北京３月６日电２０１０年末至２０１１年初，一场由自主招生引发的高校大战席卷北大、清华等中国最有名的几十所高校，一时成为网上的热门话题。北约华约卓越联盟北京联盟……全国具有自主招生资格的８０所高校中，已有３４所以集团形式亮相，囊括了国内几乎所有的知名高校。高校自主招生走到今天，越来越热闹，网上关于自主招生的争议日渐升温。在此间召开的两会上，自主招生问题也引起代表、委员们的高度关注。自主招生究竟有没有必要？为什么要搞自主招生？现在的高考就挺公平，挺好的嘛。提到自主招生，很多网友持这种看法。自主招生究竟有没有必要？对于很多人来说，这个问题未必不是个问题。事实上，对于几个高校联盟大战，相当多的网友视之为一场闹剧。高校自主招生改变了过去高考''一考定终身''的唯一招生模式，让考生获得了更多的选择权，这就是进步。社会应当以更加包容的态度对待高校自主招生改革的尝试，而不是寄希望于通过一种考试模式解决高考招生制度中存在的所有问题。全国人大代表、南昌大学副校长朱友林说。全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇认为，自主招生的方向是对的。高校招生考试越多元越好。为什么天天期盼高校招生考试多元化，可等到多元化来了又否定它呢？张志勇说。记者采访多位代表、委员，几乎无一质疑自主招生方向的合理性。自主招生，搞比不搞好。我们迟早要迈出这一步，不能因为现在有弊端，就不动了。全国人大代表、贵州大学附属中学校长郭子仪说，多元化总是好的。我１９８２年参加高考的时候，那时参加考试的有工人、农民，甚至有刑满释放的人。大学像个大熔炉，这样才有大学的氛围。而现在的大学，招的学生太同质化，这种大学肯定缺乏创造性。全国政协委员李蓉认为，高校自主招生是改变高考千军万马过独木桥格局的有益尝试，但是在实践过程中一定要防止走样，不能演变成另外一场高考。自主招生对偏远地区学生是否公平？自主招生只有大城市学生才能参加，这公平吗？--这是网友们对高校自主招生质疑最多的问题。确实，从目前自主招生的情况看，几个高校联盟只在大城市设有考点，中小城市和农村学生要想参加自主招生考试，就必须付出更多的时间和精力。这公平吗？有些人质疑偏远地区学生无法参加自主招生有损公平，并且据此就否定自主招生。事实上，任何公平都是相对的，任何探索都有一个过程。不能因为简单地坚持公平，就把改革和探索否定掉。全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说。全国人大代表、重庆市第一中学校长鲁善坤认为，目前自主招生不能完全覆盖偏远地区，这在当前现状下是可以理解的。鲁善坤建议，今后可以划拨给区县中学一定指标。公平问题完全可以通过不断完善制度设计来解决。张志勇说，比如，如果农村学生拿不出钱参加自主招生，国家可以建立特殊困难考生救济机制，给农村困难考生提供资助。考虑到城乡教育资源配置不均衡的现状，开展自主招生的高校应该划出一定比例的招生指标给农村学生，以保障农村考生参加高校自主招生的机会。张志勇认为，从根本上说，国家应该加快城乡教育资源均衡配置的步伐，尽快让城乡学生享有平等的教育资源，以便让农村学生赶上来，可以在同样的条件下参与竞争，而不是为了所谓的公平去保护落后的教育。自主招生是否应该多招偏才、怪才？自主招生已经变味了，在走向原定目标的反面。一些网友如是说。这些网友之所以得出这个结论，是因为２００３年首次尝试自主招生改革时，教育部门的意图是通过自主招生选拔那些由高考不容易被发现的有特殊才能的学生，通俗地说，自主招生是为了给偏才、怪才开辟一条路。但如今北大等高校明确表示，自主招生时更加看重综合素质，不鼓励招收偏才、怪才。为什么自主招生只能招偏才、怪才呢？高校应当按照自己的办学定位、学科优势、培养目标来招生，而不只是招偏才、怪才。张志勇说。对此，郭子仪也深表赞同：既然叫自主招生，学校应该有自主权，具体怎么搞，政府最好别管得太细。自主招生的方向是选拔人才，是落实高等教育法、增加高校招生自主权的重要举措。使高校